【2021年三月第三週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：下週美中高層官員會談焦點／各國譴責北京更改香港選制／歐洲最大黨團表態應對台展開貿易談判／行政院祭重稅打炒房／保護關鍵技術營業秘密法修法／總統強調核四安全不可行】

國外：
#下週美中高層官員會談焦點
美中雙方高層會談於3/18阿拉斯加進行，國務卿布林肯以及中國外交部長王毅屆時出席，此次拜登上任以來第一次雙方高層當面對談。

#各國譴責北京更改香港選制
中國全人大會通過「完善香港特區選舉制度的決定草案」，擴大香港選舉委員會的權力，設置了資格審查會，對候選人進行審查，確保「愛國者治港」的原則。

#歐洲最大黨團表態應對台展開貿易談判
歐洲議會最大黨團「歐洲人民黨」（EPP）近日推出中國戰略文件，呼籲歐盟在一中政策架構下，正式與台灣啟動雙邊投資協議談判。

國內：

#行政院祭重稅打炒房
行政院11日通過房地合一稅2.0草案，將預售屋買賣以及持有大量房產的資產公司出售過半股權都視為房地產交易，也修正「短期持有的定義」，從二年拉長至五年。

#保護關鍵技術營業秘密法修法？
經濟部的「營業秘密法」主要是關於一般公司的營業秘密保護，屬於私人法益；但有些私人企業擁有的高端技術，是從政府補助或投資出來的，且若洩漏到境外敵對勢力手上，可能影響到國家安全，影響範圍不只是單一企業，「國家也需要一層保護」。但關於法制上如何做較周全，如何定義、保護措施及其他政策配套等，尚需國安單位和政院各部會跨部會溝通協調，包括經濟部、科技部、法務部都要共同討論。

#總統強調核四安全不可行
近期能源議題討論不斷，民進黨在2016年成為執政黨就主張能源轉型，除了要將台中火力發電廠發電量減少，也將有安全疑慮的核四逐漸除役，同時發展離岸風電等綠能產業，希望在2050年達到碳中和。日前環保團體對天然氣接收站的地點因育有藻礁而發起公投，原先國民黨規劃開發232公頃，民進黨政府執政後，應環團要求減至23公頃，也就是剩下原來規劃的十分之一。日後將投入包括觀新藻礁在內的桃園27公里海岸進行保育，確實落實能源轉型。

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拜登上任前曾提到，會先與歐洲及印太盟友討論，再擬定策略，才對作出表態。在中美高層對談前，拜登12日將主持與日本、印度、澳洲領袖的「四方峰會」；國務卿布林肯16日會先後訪問日本、韓國，至於為何不在亞洲舉辦中美會議，似乎是先以印太戰略盟友訪問為先，排除中國，美方很堅持要返回國土對談。美國國務卿布林肯也表示：「美國必須確保，我們國家及其他國家，不會出口任何可能用來壓迫人民的商品到中國大陸。」屆時除了談論氣候、疫情問題，日前通過的香港自治問題、新疆、台灣問題都可能成為對談主題，屆時，便可以觀察美國對於中國與台灣所展現出的態度。

中國人大會壓倒性通過香港選舉制度的改制，除了執行《國安法》外，更加誤了選舉候選人的審查制度，不夠愛祖國就無法為祖國服務，扼殺香港碩果僅存的選舉自治，也代表著香港新一代盼望的真普選恐怕遙遙無期。香港政府陸續逮補不少民主派人士以及媒體大老，提出國家顛覆罪的訴訟，而大部分案件都拒絕保釋，只見香港自治已然死亡。歐盟則發出聲明將採取更多應對措施，並更加關注香港的局勢。

然而，其他各國對於中國仍處於譴責階段，是否會有進一步的制裁尚未得知，況且，若各國針對香港制裁，可能是香港更加與國際脫軌讓中國掌握更深，這將讓各國陷入兩難。各國若要真的對香港問題作出回應，則必須是針對北京政府而不是港府。

此外，歐盟近日雖喊出要與台灣做貿易談判，並針對中國以牙還牙，但實際上仍不脫一中架構。此種硬中帶軟的態度，實際上只是為了尋求與中國談判，並未真正要處理台灣問題。但台灣如何掌握此一議題尋求加入國際組織，似乎也出現了契機。

政府從去年至今的打擊房價政策，現階段針對短線「炒房」的投機者，透過短期轉手提高稅收，抑制短線炒房，搭配之前非自住宅減少融資的措施，對於國人自住並不會有太大影響。至於囤房稅，政院回應囤房稅一年差幾千塊，相較於動輒上千萬的房子，並不會迫使屋主釋出，反而造成租金調漲，轉嫁租房子的人和消費者。

這十幾年來，不斷傳出台灣半導體與IC設計人才遭中國與韓國高薪挖角竊取關鍵技術的事件。由於半導體產業從1990年代後成為了台灣的經濟命脈，美企Ampere（安培運算）也稱台灣的半導體供應鏈意義很大，但若挖角與竊取事件層出不窮，則可能遭到中國與韓國的追趕，對於台灣的經濟有致命的影響。因此，營業秘密法不僅是關係到單一企業，也可以視為國安問題。然而，如何將私人契約與競爭關係上升到國安問題，以及營業秘密法如何在不過度干預企業與市場的狀況下修法，還需要更多的討論。

#MarchW3 #Eventsoftheweek

民進黨政府護航生煤發電
罔顧中台灣700萬人身體健康！

當全國人民正在對抗新冠肺炎之際，民進黨在立法、行政兩院上下其手，先在立法院不顧環團與在野黨反對，在立法院強勢將國土法修法付委，緊接著行政院更宣告《台中市生煤管制自治條例》部分條文無效，為護航台中火力發電廠，毫不遮掩地閹割地方自治權力，不顧及中台灣700萬人的身體健康，自由呼吸空氣的卑微權利。

行政院護航中火，宣告《台中市生煤管制自治條例》無效的重要理由，是因為台中市對生煤的防治標準，比中央還嚴。但在2016年司法院大法管738號解釋，為了公益，地方自治條例可以制定比中央法律更為嚴厲的管制標準。由此可見，台中市的規定比中央嚴，並不違法。行政院如此動作反而違反大法官解釋，等同違憲！

《台中市生煤自治條例》在前市長林佳龍任內制定；延續到現任市長盧秀燕前後已實施四年，民進黨政府四年間沒有動作，現在才宣告無效，擺明就是二年半內不再有選舉，沒有後顧之憂，在抗疫當頭之際火速處理，維持今後中火燃煤發電順利，不顧台中市民健康，只運用行政權就塗銷地方議會通過的法令，既霸道威權又罔顧民意。

行政院廢除生煤條例主要目的，首要，斬斷台中市政府拿生煤條例，限制台中火力發電廠發電量，其次，空汙議題一直都是民進黨的痛腳，現在趁舉國防疫新冠肺炎，一舉拿掉台中市政府這把對抗空汙的尚方寶劍，台中市長盧秀燕少了一個對抗民進黨；維護市民身體健康的利器，且行政院此舉還是蘇貞昌一石二鳥之計，右打盧秀燕；左攻林佳龍所屬的正國會，為520後續任閣揆提前掃清民進黨內障礙。

行政院宣告《台中市生煤管制自治條例》部分條文無效，排除台中火力發電廠火力全開燒煤燒到滿的障礙，也宣告接下來的夏季供電有吃緊的可能，離岸風電是個不可信、不可期待，耗費人民公帑的雞肋之物！

影片來源：https://udn.com/news/story/7325/4420035?from=udnamp_storysns_fb

盧秀燕上午與國民黨立委江啟臣、泛藍團體567大聯盟、OpenKMT聯盟、中興菁英聯誼會召開記者會，同時公佈一支「反空污」影片，直指造成台中空汙的原因，就是來自火力發電廠，其發電量與空污排放量成正比，燃燒後產生的物質，更極端危害人體健康。(567大聯盟提供)

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