【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

當仁不讓！彰化準備好了沒？
最近引起風火話題的新竹縣市合併升格議題，各方先進都提出各自的看法與建議，當然這個議題也延伸到了彰化縣是否升格直轄市。身為彰化人當然不能讓！當然也要喊彰化升格！！但彰化只有喊一喊嗎？

谷哥要告訴大家早在2009 年彰化縣就曾爭取過升格為直轄市，當年全縣人口雖有131萬人以上，符合升格人口門檻，但礙於其他升格條件未能滿足，最後功虧一簣。如今人口跌至125萬餘人，眼看就要跌破升格門檻，讓谷哥不禁思考當年如升格成功，彰化縣整體大環境會有變化嗎？能夠避免台中市的磁吸效益嗎？看看當年合併升格的台南、台中、高雄市原縣區，城鄉差距有縮小嗎？人口數有增加嗎？產業環境有改善嗎？

谷哥也觀察到在財政收支劃分法、行政區域劃分法等兩大主要法案沒有修正前，各方討論似乎認為升格直轄市是改善縣府財政的快速特效藥，彷彿升格了，縣民變市民就永遠幸福快樂？！

因此，基於拓展財源，谷哥認為升格是一定要的！但彰化縣升格的背後，國家整體國土規劃與發展做好準備了嗎？不要像當年六都升格後，全國地方政府變成一國兩制，資源過度往直轄市集中，非直轄市無論財政、發展都受影響，更擴大了全國城鄉差距，不利國家長遠發展。所以日前谷哥受訪時就談到，不要分大小眼，要全國一致。

另外，更加重要的是，升格後的未來彰化直轄市做了哪些規劃與準備，能夠讓城鄉差距不再擴大，能夠真的吸引投資，民眾安居樂業，環境永續發展。所以谷哥長期推動與規劃彰化的永續發展，著重在交通改善與綠能永續。唯有從基礎改善體質，才能讓彰化面對未來的各項挑戰。未來的乾淨能源、水資源保障、生活環境永續才是我們的願景，我們的希望！

《高雄煉油廠土地都市計畫變更案說明會》

文志今天前往高煉廠參與由高雄市都發局主辦的都市計畫說明會，會中中油針對原中油行政區無汙染的55公頃土地進行都市計畫變更提案。
今天文志也在會中表達以下幾項重要訴求：

🔺中油廠區應做整體性的規劃：
除無汙染地區應該包含土地整治中的183公頃廠區，整體共同規畫才能做最有效思考土地最佳利用。

🔺廠區內外交通應通盤設計：
現有高煉廠阻隔導致東西向道路不足，左楠路及民族路於上下班時間極度壅塞，除廠內打通世運大道銜接民族路、水管路，更應該大範圍思考引進高科技產業後帶來的就業人潮，周邊的國一楠梓交流道本身就是上下班車流極高的路段，如何避免將來的交通堵塞，請都發局、交通局、中油務必通盤考量去做規劃設計。

🔺文化資產保護做到位：
原廠區內許多日治時期建築已列入文化部文化資產，包含老樹、日式宿舍、古蹟建築應保存現有文化資產做有效規劃利用，活化地方創生。

🔺增加帶狀生態濕地公園：
目前僅於半屏山腳下規畫公園綠地面積太少，應沿後昌路、學專路段廠內部份增加生態濕地公園綠帶，維護生態且還給民眾無汙染的遊憩生活環境，並盡速拆除部分中油圍牆，使周遭居民能便利使用。

文志身為後勁子弟，從小時候高汙染的生活環境經過很多人的努力，到現在中油五輕關廠後空氣明顯的改善，文志會持續關心這片土地，在＼經濟發展之餘要兼具生態環保／維護當地居民的生活環境。

#黃文志高雄市議員
#高雄煉油廠都更
#用心監督專業問政

【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

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獲選為觀光局所選出的經典小鎮 3.0 的鹽埕區，
是高雄市面積最小的行政區，腹地雖然迷你，
但是在西元 1920 到 1960 年代卻是高雄最繁華熱鬧的商業區，
當時的鹽埕就好比是高雄的銀座，
60年代後隨著都市發展東移，人潮熙攘的鹽埕不再復見，
卻留下不少舊時代的氛圍。
從小在北部長大的郭書瑤和張景嵐 將走進「鹽埕第一公有市場」，
搭乘時光機，走訪新舊店家，
聆聽歷史故事，品嘗回憶美食，
從不同的店家探索高雄這個城市百年來的更迭。


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#高雄玩夯局 #鹽埕老市場 # 郭書瑤 #張景嵐
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最美的笑容

聖功基金會的陳修女告訴我一個讓人心疼的故事：她曾在教會門口碰到掛著一隻鑰匙的孩子走來走去，因為父母上班家中無人陪伴，只能四處晃盪。所以基金會運用樂仁幼兒園場地開辦芥子園。

芥子的典故來自聖經，希望在社會中原本是弱小的一群的芥子園孩子，經過愛心灌溉和栽培後，能成長茁壯，服務社會。

小朋友們開心地演出練習許久的陶笛，我邀請他們，有機會一定要來市府表演。

我們用三十分鐘的時間，一步步摺好最新的 #牛揹揹 燈籠。並一起吃湯圓，慶祝元宵節。他們開心的笑容，讓繁忙行程帶來的疲勞一掃而空。

社會局目前於那瑪夏等31個行政區，結合民間團體設置「#弱勢家庭兒童及少年社區照顧服務據點」共計60處，提供兒少週一至週五下課後的服務，每年照顧超過1300位弱勢兒童與少年。

感謝據點之一的聖功基金會與園方，提供小朋友們在健康、課業和生活上，更充分的資源和協助。

特殊境遇與單親家庭，市府社會局也提供津貼、單親家園租屋服務，以及培力學費補助，用實際的行動，讓家長安心、讓小朋友們快樂成長。