第 18 集 當臺灣遇見疫情 （下）之一 （文字版）

我們應該努力讓自己不只把注意力只放在疫情數字的控制上，以免見樹不見林。而要更關注一些根本的問題。
上一集我們已經談過一些課題，這一集我們先來談政府的角色與作為。

1
中研院民族學研究所劉紹華教授，去年曾經寫過一本書，
談疫情時代的一些關鍵詞。
這次我問她，過了這段時間，會不會再加新什麼關鍵字。
劉教授說她會加「專家」這個關鍵詞。
為什麼？
劉紹華教授說：每天疫情指揮中心向大家提出報告，也說他們有個決策委員會。但是她問我：「你知道是哪些人嗎？」
這些人到底是誰，媒體要不到資料，法律學者也要不到資料。
她說：在我們所知道的世界許多民主國家裡，這是不會發生的事。
即使在臺灣也一樣。
在這一次疫情爆發之前，我們政府的運作也沒有這樣。
這麼重要的一個單位在決定這麼多重大的事情，裡面有所謂的決策委員會，但其中有哪些專家、委員，卻沒人知道，這樣的事情以前是沒有發生過的。

我問劉教授為什麼會發生這樣的事情。
她說這就是因為一旦我們把控制疫情的數字放在一切事情之首的時候，當然其他的事情都會放到其次，不受注意。
這麼重大的事情，決定的專家卻隱形了 ，這不是民主社會的常態。

中研院法律學研究所李建良教授，也有同樣的觀察。
他說：現在防疫權力這麼集中的情況，稀釋了法規上的一些正當性。
衛福部部長究竟是根據什麼法源來代行閣揆的職掌？
真正的指揮官是誰？
真正出了重大的問題，誰要來負責？
都是不清楚的。

疫苗的分配也是。到底有哪些科學基礎、價值選擇、政策衡量？
打疫苗的順序，又實際上是由誰來決定的？出了問題，如果要追究決策環節的時候，到底是誰要負責？
決策的透明度、決策的過程，到底是根據什麼標準跟流程做出來的？
這些目前也都是不清楚的。
所有這些，都是當政府在一切以疫情控制為最優先的時候，所忽略的事情。

2.
另外，當然還有公民權益的倒退。
劉紹華教授指出：去年疫情爆發之後，只禁止滯留湖北的臺灣人返臺；從別的地方返台的人卻沒有這種限制。
一個民主國家，把公民的基本權益做這種限制，是不該有的情況。

劉教授說：在這個過程裡，提出質疑，就會被要求團結；有不同的意見，又很容易被打成中共的同路人。
她說：從去年開始，中央的政策都在喊全島一致，一直到最近，所謂的要不要解封這樣的事情，才交由地方政府來決定。
她認為，這是因為亞洲經過威權文化洗禮的地方，都容易就以為團結就是整齊劃一。
但她說，看教宗這本書就會知道，像教宗講的團結， 就比較像是禮運大同篇裡面所講的 「君子和而不同，小人同而不和」。
「如果不能容納多元的聲音，那到底怎麼形成一個社會的共識？怎麼形成真正的所謂生命共同體呢？」她問。

政大公共行政學系杜文苓教授也說：在一個社會裡面怎樣調節不同的意見，互相尊重，讓不同的意見可以創造出新的思考和解方，是極關重要的。
杜教授說：教宗在這本書裡面講 「不同意見 可以保留高音處的和弦」。這樣才可以使得社會的聲音更繽紛，更豐富，不落俗套。

此外，李建良教授也指出：就是疫情期間很多會議都採取網上會議的時候，視訊時代人與人之間的溝通效率會減弱，重要的決策很容易就被輕鬆通過。
而線上型式的利弊就是，一方面有利於資訊的傳播、記錄，
但不利的一點就是公共政策會如此決定。
李建良教授也特別提醒：數位足跡的資訊掌控跟使用，事後如何還權於民，或者說是如何還私於民，這些事情也都是政府應該事先就清楚說明的。不能等到人民要求說明一點，政府才做一點。

3
除了政府的角色之外，公民社會的課題也非常關鍵。
清大通識教育中心的林文源教授，這一年多來一直在密切觀察臺灣在疫情時代所發生的種種現象。
他說：就像世界經濟在疫情爆發之前重視全球化的長練，而疫情爆發之後開始注意各地區的短練，台灣對疫情的關注和因應，也有長練和短練。

林教授說：臺灣的疫情，其實可以分成前後兩個階段。
今年五月之前，很容易讓人覺得台北就是全台灣，非常中心化，也像是重視的是長練。
而今年五月之後的第二階段，才開始更注意各地當地的現象，在地化的討論和因應。

林文源教授觀察上半場的另一個現象是 ：大家的討論都好像參加政論節目，而下半場則出現比較多的個人化的行動，實質考量。
假新聞很多，但是主動對抗假新聞，補資訊漏洞的人也多起來。
「臺灣跟中國的較量，從過去政府之間好像是長程飛彈的較量，改為現在民間的巷口的肉搏戰。」他說。

當萬華茶室事件爆發後，固然有很多人在污名化，但是也很多 NGO 的從業人員在關心這些弱勢者，為她們發聲。
所以他說看到民間很多人在主動論述，幫我們釐清社會的樣貎，因而可以準備未來可以做什麼事情。
因此，林文源教授說他看到很多人像是在日常生活裡進行個人的社會運動。

許多其他學者也有相同的觀察。
杜文苓教授說：如果只看主流媒體，會只看到對立立場的相互指責，看不到社會有什麼其他自主性的力量。
但事實上，杜教授說，像社會出現對萬華茶室的污名化之後，出現很多自主性的草根力量在行動，協助街友、性工作者。
她說，這是我們社會可貴而重要的力量，也是我們面對未來挑戰的靭性力量。

中山大學社會學系的趙恩潔教授提醒要注意兩大結構性的問題。
第一是要注意資本的不平等。
她提出所謂 COVID 難民這個概念。
她說，這一次疫情的傳播，全世界皆然，都是因為有些人可以搭飛機在空中到處旅遊 ， 所以造成了快速的全球性蔓延。
然後等疫情爆發之後，以臺灣為例，很多人就因為臺灣安全，就回到了臺灣；可是等到臺灣的疫情爆發，疫苗又短缺的時候，這些人就又馬上又離開臺灣，
再到其他可以打疫苗，他們認為更安全的地方。
趙教授認為這是一種資本的不平等。
有些人有條件一直這樣飛來飛去，不但造成了病毒的傳播，又能夠這個及早找到自己認為安全的避風港。
相對之下，社會裡比較弱勢的人，沒法像他們這樣移動的人，居於非常不利的情況。

趙教授提醒的第二點，是大規模農業和養殖動物的問題。
養殖動物從以前開始就是很多傳染病的起源，目前當然更是我們要小心的源頭。
而她看到現在許多人因為這次疫情，已經改變自己的注意，
改為開始注重在地的生活圈，發展農業自主。
她認為這也是公民社會裡大家在實踐勇敢夢想的行動。

4
在一個公民社會裡，溝通當然是非常重要的。
劉紹華教授說，所謂觀察問題，並不光是說「看」到問題就可以。
光是「看」，也可能會「睜眼說瞎話」。
她說：觀察問題，需要有一段距離，才能需要「景深」。有了景深，才會觀察得立體化。
劉教授說，但是臺灣的人口密度很高，大家都很貼近，所以討論公共議題的時候，經常難以產生必要的「情緒距離」和「眼光距離」，也就難以產生「景深」。
她說：這一點是需要我們注意的。

對於如何溝通，台北醫學大學林益仁教授提出一個觀點。
林益仁教授長期觀察原住民文化，參與原住民的活動。
他說：台灣的地理很特別。從海平面上升，到亞熱帶、溫帶，甚至到高山是寒帶。 所以我們的植物生態非常多元。
林教授說我們的社會也是一樣。人口有非常有多元的各種背景，和澳洲一樣也是墾殖社會，但是擠在一個小很多的土地上。

所以林益仁教授認為：我們社會的對話，可以參考原住民的這個方式。
他說，泰雅族裡面有句話話叫「 sbalay」。
「balay」就是真相，「sbalay 」就是找尋真相，和解。

所以當泰雅族碰到他們族裡面出現爭議的時候，就會把大家找來，都坐在一起 ； 你把你看到的講出來，我把我看到的講出來，他把他看到的講出來 。
林教授說，通常大家把自己所看到的東西都講出來，轉了一圈之後，
大家大致就會有一個答案出來了。
所以，林益仁教授認為：這是我們可以向原住民借鏡參考的一種溝通跟對話的模式。

我們談過了疫情時代為什麼不能只是關注每天確診人數、死亡人數這些表面上、結果性的指標，卻不注意其他更根本、更原由性的課題之後，下面最後一集，我們來談一下疫情時代，我們為什麼需要勇敢地夢想、有一個美好的夢想，以及台灣想要進入國際社會所該有的準備。

謝謝大家。
我們最後一集見。

#今日高雄加零
#第九第十類疫苗預約系統選AZ者先打
#高雄65歲以上長者7月13日開始施打 　　
　
今天公布全國案例28例（10例為匡列隔離檢疫者），高雄0例，死亡4例。

目前高雄已施打疫苗佔總量之七成，請大家一定要輪到就去打，一起把施打率提高，解封的日子就不遠了！有任何問題歡迎來電或私訊找我，大家一起度過難關！
　
✦個案分佈新北市12例（4例為匡列隔離檢疫者），台北市11例（5例為匡列隔離檢疫者），桃園市2例，新竹縣、彰化縣、台中市各1例。
　　
✦今日新增4例死亡個案，為2例男性、2例女性，年齡介於40多歲至70多歲，發病日介於5月22日至6月22日，確診日介於5月25日至7月6日，死亡日介於7月7日至7月9日。
　
✦近期確診個案解隔離情形，5月11日至7月9日累計公布13,986位確診個案中，已有11,802人解除隔離，解隔離人數達確診人數84.4%。
　
✦疫苗預約系統（第九、第十類），登記至7月12日17時進行第一輪結算。7月13日至7月15日將陸續以簡訊通知符合資格的民眾；收到簡訊者，才能進行預約。最快將於7月16日進行接種，#未來三週均為AZ疫苗。選莫德納者預計第四週會開始施打，若想改成AZ先施打可至系統內更改種類。
登記網址：https://1922.gov.tw/vas/

✦華儲目前採檢2607位，1例陽性其餘均為陰性，本日亦無新增個案。
　
✦#高雄市疫苗接種率：75歲以上接種率70%，72-74歲81%，70-71歲49%。70歲以上合計已接種20.2萬人接種率68%。請大家不要挑疫苗，能打到的都是好疫苗，儘速接種加速覆蓋率才是抗疫不二法門！
　　
✦#高雄67歲以上長輩疫苗接種服務：
　
對象：67-69歲長輩（含不在籍）、原住民55歲以上
時間：7/12（一）~7/14（三）上午08:30-11:30、下午14:00-17:00
地點：社區接種站共49站
1.各區公所會發送通知單。
2.請依通知接種時間與地點前往接種。
3.請攜帶通知單、身分證、健保卡、意願書（下載網址 https://reurl.cc/7rdZjD）。

✦#高雄65歲以上長輩疫苗接種服務：
　
對象：65-66歲長輩（含不在籍）、原住民55歲以上
時間：7/13（二）~7/15（四）上午08:30-11:30、下午14:00-17:00
1.各區公所會發送通知單。
2.請依通知接種時間與地點前往接種。
3.請攜帶通知單、身分證、健保卡、意願書（下載網址 https://reurl.cc/7rdZjD）。
　
✦即日起開放全國第九類、第十類對象接種疫苗意願登記
時間：7/8-7/12下午五點
對象：第九類（18-64歲高風險、罕病、重大傷病者）、第十類（50-64歲成人）
登記網址：https://1922.gov.tw/vas/
　
✦高雄市外籍人士施打疫苗：
　
對象：70歲以上居住於高雄市且持有居留證之外籍人士，攜帶居留證、健保卡。
時間：7/9-7/11，上午08:30-11:30、下午14:00-17:00。
地點：開放 #六大接種站 及 #社區接種站：高雄展覽館、巨蛋體育館、鳳山體育館、高科大楠梓校區體育館、美濃國中體育館、岡山農工。
外籍人士後續可按高雄市民施打年齡順序，前往接種站施打疫苗。
　
✦六大接種站持通知單或黃卡 #免費停車四小時，孕婦與70歲以上行動不便長者小黃服務請與區公所預約。
高雄展覽館新光停車場、高雄巨蛋、鳳山體育館鳳西羽球館停車場、高科大楠梓校區體育館、美濃國中體育館、岡山農工。
　　
✦#打工族 紓困一萬元補貼開始申請：
網路⁠申領時間：6/28-8/31
⁠⁠ATM領取時間：7/01-8/31
⁠申請流程：https://reurl.cc/1Yb85G
⁠申請網站：https://pt.10000.gov.tw/

✦五、六月 #薪資減少之全時受雇勞工 一萬元補貼開始申請：
申請期間：
5月份受影響者: 110/7/12上午10時開放申請~110/8/31
6月份受影響者: 110/7/23上午10時開放申請~110/8/31

線上申請看這邊：
申請網站：https://mol-10000.wda.gov.tw
(申請網站7/12上午10時正式上線)

線上申請有困難的民眾，可郵寄至居住地勞動力發展署分署進行申請。諮詢專線：0800-885-123。
　
　
若有症狀請撥打電話給以下單位：
高雄市衛生局：(07)7230250、(07)713-4000
疾管署：1922
　
資料來源：中央疫情指揮中心、高雄市疫情指揮中心 2021/7/11新聞稿

#今日高雄加零
#高雄餐飲業暫不開放內用
#高雄各場所微解封指引看這裡
#高雄67歲以上長輩下周一施打疫苗
　
今天公布全國案例32例（13例為匡列隔離檢疫者），高雄0例，死亡12例。
　
✦個案分佈台北市19例（9例為匡列隔離檢疫者），新北市11例（4例為匡列隔離檢疫者），桃園市2例。
　　
✦今日新增12例死亡個案，為8例男性、4例女性，年齡介於40多歲至80多歲，發病日介於5月12日至7月4日，確診日介於5月16日至7月7日，死亡日介於6月30日至7月8日。
　
✦#高雄三級微解封指引：
　
#餐飲業
照原本三級警戒指示仍禁止內用。
　
#運動健身
1.公立：開放田徑運動場、戶外羽球場、網球場。
2.私立：開放戶外網球場、網球場、高爾夫球場與練習場、戶外棒球打擊練習場。
3.選手訓練專案處理。
4.教練授課前須自費抗原快篩，每七天一次。
5.開放之廁所與更衣室每十五分鐘清消一次。
6.公園的健身設施每次使用後清消，無法執行則不開放。
7.#其餘未提及之室內場館則不開放（如健身房、舞蹈拳擊教室等）
　
#休閒娛樂_風景區
1.戶外：開放崗山之眼、觀音山、蓮池潭。
2.室內：貝殼館、蝴蝶園、月世界服務中心。
3.公廁全面開放。
4.兒童遊戲場、體健設施及水域活動相關禁止開放。
5.九人以下旅遊，並由二十五人以上巴士接駁可開放。

#教育學習
圖書館：
1.開放單一窗口讀者借閱服務，讀者不入館。
2.線上預約借書，依通知時段借書。
　
社教館：
1.開放戶外園區。
2.暫停開放：戶外籃球場、體能訓練場、期刊閱覽室、室內體育館、地下室娛樂場所。
3.演藝廳：開放彩排與直播、不開放有觀眾演出。
4.展示廳：依檔期開放，人流管制。
　
#高中職以下戶外操場：
1.僅開放戶外操場，不開放戶外運動設施設備，如：遊具設施、健身器材、籃球網球棒球羽球場、游泳池等。校方可管制人流總量。
2.暑假開放期間：06:00-08:00、16:00-18:00。
3.校內禁止飲食，遵守實聯制戴口罩維持社交距離。
　　
#電影院：
從業人員
1.廁所每15分鐘清潔消毒一次。
2.每七天進行一次自費快篩。
　
觀眾管制
1.以預售票方式銷售票券為優先。
2.室內與戶外等候區全面禁止飲食。
3.電影院內商店不賣飲食，觀眾禁止攜帶食物入內。
4.其餘比照中央發布規則。
　
#宗教場所
1.以線上直播進行儀式之工作人員，仍須遵守室內4人、室外9人之限制。
2.登記立案宗教團體提防疫計畫核准才能開放民眾入內。
3.容留量室內每人三坪、最多99人。
4.進香、繞境、普渡等活動仍暫停。
5.無核准防疫計畫之場所禁止民眾進入，但可在戶外保持社交距離參香禮拜。　
　 　
✦#高雄市疫苗接種率：AZ疫苗已接種219,490人，疫苗使用率98.6%為六都最高；莫德納疫苗已接種118,224人，疫苗使用率51.7%為六都第二。75歲以上接種率69.04%，72-74歲79.2%，72歲以上合計已接種16.7萬人接種率72.07%。請大家不要挑疫苗，能打到的都是好疫苗，儘速接種加速覆蓋率才是抗疫不二法門！
　
✦高雄67歲以上長輩疫苗接種服務：
　
對象：67-69歲長輩（含不在籍）、原住民55歲以上
時間：7/12（一）~7/14（三）上午08:30-11:30、下午14:00-17:00
地點：社區接種站共49站
1.各區公所今明兩天會發送通知單。
2.請依通知接種時間與地點前往接種。
3.請攜帶通知單、身分證、健保卡、意願書（下載網址 https://reurl.cc/7rdZjD）。
　
✦即日起開放全國第九類、第十類對象接種疫苗意願登記
時間：7/8-7/12下午五點
對象：第九類（18-64歲高風險、罕病、重大傷病者）、第十類（50-64歲成人）
登記網址：https://1922.gov.tw/vas/
　
✦高雄市外籍人士施打疫苗：
　
對象：70歲以上居住於高雄市且持有居留證之外籍人士，攜帶居留證、健保卡。
時間：7/9-7/11，上午08:30-11:30、下午14:00-17:00。
地點：開放 #六大接種站 及 #社區接種站：高雄展覽館、巨蛋體育館、鳳山體育館、高科大楠梓校區體育館、美濃國中體育館、岡山農工。
外籍人士後續可按高雄市民施打年齡順序，前往接種站施打疫苗。
　
✦六大接種站持通知單或黃卡 #免費停車四小時，孕婦與70歲以上行動不便長者小黃服務請與區公所預約。
高雄展覽館新光停車場、高雄巨蛋、鳳山體育館鳳西羽球館停車場、高科大楠梓校區體育館、美濃國中體育館、岡山農工。
　　
✦打工族紓困一萬元補貼開始申請：
網路⁠申領時間：6/28-8/31
⁠⁠ATM領取時間：7/01-8/31
⁠申請流程：https://reurl.cc/1Yb85G
⁠申請網站：https://pt.10000.gov.tw/
　
若有症狀請撥打電話給以下單位：
高雄市衛生局：(07)7230250、(07)713-4000
疾管署：1922
　
資料來源：中央疫情指揮中心、高雄市疫情指揮中心 2021/7/9新聞稿

年青學生穿著原住民的服裝，跳出原住民傳統的舞蹈，氣氛非常熱，不過這並不是在原住民部落，這是為著要協助創世基金會興建台東植物人安養院所舉辦的募款記者會。
大家都知道，創世基金會是專門照顧植物人的愛心機構，不而過這幾年經濟景氣不好，愛心捐款一年比一年減少，來自元長鄉的元進莊企業特別結合雲林縣日頭花姊妹協會等愛心團體發起『家倍圓滿』愛心園遊會活動，由日頭花協會理事長張麗善擔任愛心大使，希望募集各界愛心，做伙來幫助創世基金會完成台東植物人安養院興建。
這項『家倍圓滿』愛心園遊會，定在5月25日於斗六市人文公園舉行，記者會由環球科技大學7位原住民青年社學生以傳統的原住民舞蹈開場，隨後擱戴上工程帽，扛著水泥、磚塊，希望可以盡自己的一份力量，呼籲民眾協助創世基金會台東植物人安養院籌募興建經費。
『杵米』製作麻糬是原住民朋友藉著團體合作的力量來慶祝豐收的方式，原住民青年社同學也在現場和日頭花姊妹協會理事長張麗善做伙來杵米，希望不分族群，大家做伙來幫助弱勢，讓台東植物人安養院可以趕緊完成。

《歡迎來坐》
國會研究室：臺北市中正區濟南路1段3-1號2103室、
青埔服務處：雲林縣虎尾鎮平和里青埔2-23號。

《張麗善 雲林ㄟ日頭花 粉絲專頁》
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《財團法人雲林縣青埔教育基金會》
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《懇請支持國民黨提名縣市長參選人》(依徵召提名順序排列)
苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、彰化縣王惠美、臺東縣饒慶鈴、新竹市許明財、宜蘭縣林姿妙、雲林縣張麗善、花蓮縣徐榛蔚、基隆市謝立功、臺中市盧秀燕、嘉義市黃敏惠、澎湖縣賴峰偉、新北市侯友宜、桃園市陳學聖、嘉義縣吳育仁、屏東縣蘇清泉、臺北市丁守中，金門縣楊鎮浯。

《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
蔣萬安、李彥秀、蔣乃辛、費鴻泰、賴士葆、林德福、羅明才、陳學聖、呂玉玲、顏寬恆、
盧秀燕、江啟臣、林為洲、陳超明、徐志榮、王惠美、馬文君、許淑華、楊鎮浯、陳雪生、鄭天財、廖國棟、孔文吉、簡東明、王金平、柯志恩、陳宜民、林麗嬋、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善、徐榛蔚、王育敏。

《雲林鄉鎮市》
斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、四湖鄉、土庫鎮、 臺西鄉、崙背鄉、水林鄉、二崙鄉、麥寮鄉、口湖鄉、褒忠鄉、大埤、虎尾。

《雲林景點》
劍湖山世界， 北港朝天宮， 蜜蜂故事館， 雲林故事館。