【亞泥敗訴！還原住民族一片山頭】

亞洲水泥於1973年取得花蓮縣大理石礦的採礦權，將近半世紀的開發後，原先綠意盎然的山頭，變成一片灰白，已故導演齊柏林在《看見台灣》中拍攝的景象，如今依然令人觸目驚心。

亞泥於2017年向經濟部要求將礦權展限到2037年，經濟部表示同意，引發當地太魯閣族居民的不滿，以違反《原住民族基本法》等理由提出行政訴訟，最高行政法院昨天做出宣判，維持台北高等行政法院的判決，撤銷展延20年的行政處分，當地居民確定勝訴。

＃採礦影響原住民族群及傳統文化
法院認為，採礦行爲是影響到原住民族群及傳統文化的典型土地開發行爲，因此《原基法》規定國家在礦業權展限決定前，應該與原住民族進行諮商同意的參與程序。

然而亞泥事先沒有與當地民眾進行諮商，＃經濟部也沒命補正，礦權展限的處分有瑕疵。

亞泥雖主張可於展限後補正參與，提供原住民就業、水土保持及生活照顧等，但法院強調事後參與已無濟於事，＃原住民族只剩下接受決定及繼續開發的事實，無異使維繫原住民族及其傳統文化的土地流於私有化及不停止的開發行爲，違反《憲法》及《原基法》。

尊重多元族群的發展是全球綠黨共享的核心價值，我們相信原住民族是土地及自然資源的守護者，理解並尊重原住民族的文化，包含對土地的權利主張，是所有開發行為必須恪守的前提。

圖片來源: 反亞泥，還我傳統領域自救會臉書粉絲專頁

＃綠編

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【尚未追上之前——媒體作為賦權與集體創傷療癒的一種路徑 (上)】

首先要感謝社會科學實踐種子論壇的邀請，很開心也很興奮可以在眾多推動各項權益實踐與媒體識讀的場合裡，用自己的方式說出自己的觀點，少不了自我介紹一下：
Uninang Mihumisang ! Inak ngan hai tupaun-tu Talum.
我是來自Buan月亮說話的Talum，故鄉高雄桃源部落的Bunun。

Buan月亮說話是一個很年輕的自媒體，過去一年多的時間，我們跟很多朋友一起關注跟批判了很多層面的議題，稍微舉幾個例子，比如獵槍與狩獵涉及法律規範與傳統文化衝突的問題，去年金鐘獎主流媒體下標達悟族露屁股蛋的文化素養議題，身分證件單列族語名的訴求，也談加分政策，也談部落長照健康議題，也從布農文化出發，與現代社會進行觀點的交流。我們一直在做原住民族議題的批判，很多時候會被看成是比較基進的，在台灣社會裡也並沒有那麼討好，尤其挑戰主流媒體與社會主流觀點的這些事件，對我們來說反映出的是一個主要問題，原住民族在這塊土地上，它是不是可以，有一天變得不那麼理所當然？不會因為漢人社會如何原住民族就應該要如何的那種理所當然？反過來說我們一直在澄清的，也是某種程度上避免這種物化跟異化的過程——最近這幾年原住民族文化看起來好像更多人重視了，可是在文化之下的基礎——土地跟權利是否回復了、是否願意在這個基礎上去開啟更艱難的討論，這才是我們認為必須不斷提醒大家直面歷史傷痕的原因。

另一方面，在這樣的場合也很誠懇地邀請大家一起投入到原住民族文化敏感度的媒體識讀工作，我想再舉一個例子，我們前些日子開啟了一個專題調查，以關鍵字原住民/天分/天賦/樂天...來看，2000年以來有許多論文，期刊論文到學位論文，領域涵蓋音樂、運動、教育、法律及文學，都以類似的論調指出，原住民族因為樂天或者因為天性/天分如何而用來支持自己的研究——這是一個令人痛心的調查結果，原住民族各族群各部落族人的差異，在學術的殿堂上，尤其是以社會科學為基礎的這些研究中，被誤用誤讀、被省略的這些善意種族歧視，很有可能在未來的十幾年內，繼續產出對原住民族觀點不利的學術成果。如果大家有印象，從2018國小翰林課本宣稱「原住民族的大自然概念大同小異」，到最近有教材稱原住民為山胞，其實大家應該會看到台灣社會，從媒體到教育、從嚴肅的學術殿堂到日常的刻板印象言論，對原住民族的身心都造成許多的傷害，遑論在歷史中消滅與剝奪原住民族文化與語言的政策結構傷害。

而這些難題，每一項都無法用幾天幾個月的時間輕易扭轉。Buan月亮說話做的事情很渺小，希望提供給那些受到歧視或者想要消解歧視的朋友，一個立場清晰的平台與空間，提供一些知識與思辨的資源，也提供一些思考的方法；比如對於加分政策的質疑，我們可以從替代路徑的思考，告訴他們原住民族過去承擔被殖民的血淚都是一種已經被替代的風險，我們在這個島嶼活下來的人，都一樣承擔著過去族群衝突的血淚，而加分政策可能是一種解決的方式，我們可以去討論如何修正政策，而非指責同樣被政策壓迫的原住民族人。

因此我們仍然在做的事情，與過去三十年原運前輩做的事情一樣，透過一種自我賦權的過程，去爭取權益，也試圖去藉由批判與反省，讓原住民族集體的創傷有彼此療癒的機會。今天來自阿美族的心的工寮也在這裡，我想推薦大家也去關注他們的工作，在這塊土地上，有很多像他們一樣的團隊，願意在部落去打開族語與文化學習的管道，能夠在部落裡有機會學習文化知識是一件非常可貴的事情，尤其在現在多數原住民族青年都在都市討生活，部落若能獲得大家的支持，就能繼續長出自己的樣子。

＃記得打開ＣＣ字幕　＃原住民的文化權
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各節重點：
01:21 原住民族到底「特別」在哪裡？
02:38 為什麼表演原住民族的文化，會有問題？
03:59 什麼是「文化權」？
05:07 什麼是《原住民族傳統智慧創作保護條例》？
06:52 我們的觀點
07:50 提問
08:12 掰比

【 製作團隊 】
｜企劃：土龍
｜腳本：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→ 原住民族傳統智慧創作保護資訊網：http://bit.ly/2mW3ppe
→ 原住民族傳統智慧創作保護條例-全國法規資料庫：http://bit.ly/2mPddRG
→ 我們都曾是原住民，卻如何與土地失去連結：http://bit.ly/2mPe84A
→ 全球原住民運動與文化資產權 – 現狀、困境與呼籲：http://bit.ly/2ouxEDP
→ 原住民族的文化權：http://bit.ly/2mPeTKY
→ culture-notes 筆記 - 什麼是文化公民權？：http://bit.ly/2ouzBjD
→ 七夕情人，情人袋要怎麼戴，才會帥氣又馬嘎吧嗨？：http://bit.ly/2nIvNvi
→ A-Lin將發新專輯 歌曲收錄馬蘭古謠：http://bit.ly/2nHJBpK
→ 原住民表演藝術工作者：「傳統文化是我的根，卻也是我最沉重的包袱」：http://bit.ly/2nzBZWz
→ 原住民族傳統智慧創作保護爭議的幾個釐清：http://bit.ly/2phN7YF

【 延伸閱讀 】

→ 從《文資法》看臺灣原住民族傳統保存與傳習：http://bit.ly/2osXJ6g
→ 圖文不符｜【 為什麼原住民要在凱道抗議這麼多天？】：http://bit.ly/2mUKon2
→ 巴奈批政府 需要包裝時請原住民上台唱歌 決定犧牲時連馬路都不給：http://bit.ly/2mPXYrH
→ 三大理由告訴你：我們為何不該參加「聯合豐年節」？：http://bit.ly/2pbJoLW
→ 經濟部智慧財產局：http://bit.ly/2pfPNG6
→ 龍建宇｜我的獵場，你的律法－淺談王光祿捕獵案：http://bit.ly/2pgkkUb
→ 原住民傳統領域是什麼？原住民爭取傳統領域的歷史：http://bit.ly/2mQ2xlQ


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平凡的生活、平凡的日子、平凡的我們，從最初的樣子，漸漸刻劃出現在的自己。也因為我們夠勇敢，才能擁有許多特別的時刻，那些是真誠的、驕傲的，也熱血過的事情。

「鼓起勇氣告白的時刻」、「當選模範生的時刻」、「第一次為人父母的時刻」、「一個人自助旅行的時刻」...，一路走來，我們都在追求自己想過的生活、想做的夢想。我也從來沒有想過，當年那個小Suming可以這麼堅定勇敢地走上這條路。

你還記得最初的自己嗎？感謝當時平凡的你，勇往直前！
邀你來這場演唱會，一起來為過去的每一刻，致敬。

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Hey ! Suming 『向最初的自己致敬』2017年 Suming舒米恩 個人演唱會
讓我們一起高聲吶喊，一起高舉杯子，一起向最初的自己致敬。
演唱會資訊：
日期：7/7號(五)、7/8號(六)、7/9號(日)連續三場！
地點：永豐 Legacy Taipei 展演空間
售票：http://ticket.ibon.com.tw/Web/ActivityInfo/Details/26659

引用國立東華大學 民族發展語社會工作學系 施正鋒教授
2012年1月20日發表文章
出處http://www.facebook.com/cfshih2012/posts/120523374734503

《國民黨政府不應把靈骨塔當組合屋賣原住民》

感冒了 卻又放心不下 自治區法 因此 又起來寫這篇文章
九點半在立法院前面見

在新國會產生之後，馬英九政府不顧在野黨的反對，仗勢立法委員人數之優勢，強行表決召開臨時會，打算以舊民意偷渡幾十項法案。大家讀到這篇文章之際，國民黨應該已經採取多數暴力，強渡關山通過令人詬病的「原住民族自治區法」。
多年來，原住民族權利運動所追求的目標，包括正名、還我土地、以及自治。在李登輝總統時代，透過修憲，已將充滿歧視的「山地人」改為「原住民族」；在陳水扁執政之際，2005年立法的「原住民族基本法」確認原住民族的土地屬於原住民，就等待配套的「原住民族土地海域法」出爐。
民進黨政府最早推出的自治區法草案，基本上是服膺大陸法的精神，巨細靡遺，被稱為「原住民版的地方制度法」，姑且稱之為A版，可以說是實質法，卻未能因族置宜。由於擔心幅員廣闊的族群反彈，民進黨改弦更張，推出B版自治區法，屬於框架的程序法，讓有自治意願的族群有所依據，再各自與政府談判協定，最後以自制條例的方式立法確認，這是加拿大的作法。可惜，由於原住民立委誤解為朝三暮四而反對，加上國民黨刻意杯葛，終究無疾而終。
馬英九政府上台後，原住民族喜出望外，認為具有國會四分之三席次的國民黨政府將會順應民意。原住民族委員會整合前述A、B版，推出兼具程序與實質的C版。然而，當吳敦義內閣就任後，發明所謂「事務型」的自治，原民會順服地推出所謂「空間合一」的D版，既沒有實權、缺乏統籌款，更讓原住民自治區喪失去土地的依靠，被批為空殼、虛擬。試想，沒有主機板、硬碟的電腦，連開機都不成，除了裝飾好看，還有甚麼用途？難怪，沒有原住民族學者願意背書。
在去年底，由於來自全國的族人發動抗爭，原住民立委協商成改良式的D版，也就是讓原住民至少可以在自己的進行狩獵、或是採集。然而，即使委曲求全，國民黨團連口惠都不給，悍然推翻朝野協商。
根據原民會對族人的說法是，先上一壘，再想辦法奔回本壘。問題是，經過十年的立法努力，原住民已經跑到三壘了，卻硬生生地game over回到原點重來。眼見馬上可以得好多分的滿壘情況，譬如太魯閣族、魯凱族、或是賽德克族可以法上著手自治，現在卻變成殘壘，必須從頭努力，由只具水利會般公法人的身分慢慢爬，簡直是在跟原住民族開玩笑。
我們無法理解，至少30個山地原住民鄉鎮的傳統領域一清二楚，馬英九為何堅持採取適用於都會區的「屬人」自治？試問，包含中國在內，有哪一個國家的少數族群、或是原住民族自治，是沒有土地的？為何原住民只能「試辦」自治，政府有何難言之隱？既然國民黨可以主導國會，為何不一開頭就定一個周延的自治區法，何必切香腸般地恩賜？如果修法是那麼容易，為何馬總統不修改認為窒礙難行的原基法？
原住民不敢寄望政府會提供免費的公寓、更不用說豪宅，不過，只少也要足以安身立命的透天厝。現在，原民會提出空中樓閣般的靈骨塔，連災後重建的組合屋、甚至於貨櫃屋都不如，還要怪族人不接受，豈有此理？試想，建在沙灘上的房子要如何「先求有、再求好」？這是建國百年最大的騙局，更不用說那些包藏禍心、試圖以自治之名來達到實質否決原基法的病毒條文。歷史會記載那些割地賠款、喪權辱國的原住民買辦。

其他延伸原住民族自治法影片連結
[專題]-原住民族自治法協商保衛戰
http://www.youtube.com/playlist?list=PLF8FCFFE807901460&feature=plcp

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