【市政總質詢：中繼住宅】

今年3/25立法院內政委員會的質詢，內政部明確說到都更原住戶的過度居住問題，該由中繼宅來解決。

從柯市長上任以來就不斷呼喊推動都市更新及興建公共住宅的口號，而台北市屋齡超過30年以上的戶數超過708,424戶，無論為了市容景觀，還是危老建築公共安全，更或提高居住空間等，都市更新確實是迫在眉睫。因此，北市府釋出誘因和提高協助更能加速民眾的意願。以目前不願都更的市民中，有許多都是對於過度時期的居住問題感到相當大疑慮的居民，縱使實施者建商有提供租屋補貼等計劃，但對於年長者或不願變動的市民而言要去找房子住，要去洽談租屋，租房有沒有問題等等都是額外的負擔。因此，由政府提供一處安全舒適有保障的中繼住宅更能解決都更民眾住的疑慮。

但我調閱目前台北市中繼住宅的狀況，十多年下來戶數卻是不增反減，從416戶減為365戶。地點始終只有兩處，分別是位在南港民國94年完工的基河國宅三期共328戶，以及98年完工位於社子島的永平中繼國宅37戶。因為出租情形未滿，目前住房率約為8成，所以10幾年下來，市府設置中繼住宅戶數不斷下修，最後僅剩下目前的365戶。然而就107年核准的48案，原住戶就高達1,591戶。

當我們詢問都發局，他們認為中繼住宅目前出租率不高，就直接否定了中繼住宅作為民間自辦都更的實質誘因，根本不考慮增加中繼住宅，根本是本末倒置。中繼住宅出租率低，應該檢討出租率低的真正原因才對。

目前台北市唯二的兩處中繼住宅，不僅地點遠期市區，一處遠至社子島、一處靠近南港，且坪數固定，屋齡也高達15年，民眾選擇意願當然很低，目前都以「公辦都更」的安置為主。以我的選區大安文山區而言，房屋建築物已達到可「都市更新標準」的戶數為六選區中最高，超過13萬戶，在這邊住了幾十年的市民一但要辦理都市更新，要他選離原本習慣的區域搬到社子島去，意願必定下降，或是在萬華區都市更新的市民，要他搬遷到南港，意願必定下降。尤其原本住在自己家裡獨居的長輩，或是工作地點也在附近的市民，面臨都市更新，要他離開原本的生活區域太遠，或者原本就人口少的住戶，要他選擇目前固定僅有的3房型中繼住宅，自辦都更的意願一定不會大。

因此，我認為市府不僅應該逐步提高中繼住宅的間數，更要採取多地點、多房型佈設的方式，在目前興建或規劃的公營住宅當中（超過35處），各點都釋出10%-15%不等的比例，作為中繼住宅使用，畢竟加速都更，也是同步提高增加本市居住空間的方法與途徑之一( 以107年核准的48案為例，原住戶高達1,591戶，更新後卻能帶來4,856戶的空間)。

在市政總質詢中，我建請市府研議中繼住宅多點開花的政策，才能更符合貼近本市各區域辦理都市更新的市民中繼需求，得以就近居住，生活影響減少，進而提高都更意願。

「臺大紹興南街基地再生計畫公辦都更案」公開徵求投資人招商說明會 捲土重來

今(24)上午出席財團法人臺北市都市更新推動中心及本府都更處共同舉辦「臺大紹興南街基地再生計畫公辦都更案」公開徵求投資人招商說明會。現場約有40家建設公司、壽險公司、不動產顧問及銀行業等近百位業者出席，並提供寶貴的意見供市府及都更中心後續參考，臺灣大學醫學院張上淳院長、臺灣大學徐炳義副總務長、安侯建業聯合會計師事務所蘇嘉瑞醫師以及本府都更處袁如瑩副總工程司、都更中心洪志生副執行長也都一同出席與會。

臺北市把公辦都更作為最重要的空間政策之一，目標在於改善都市的體質，讓市民有更好的生活環境，帶動各產業的發展，推動三年多來，已經逐漸看到豐碩的成果。上週05/18斯文里三期整宅公辦都更案的正式拆除就是一個重要的里程碑。現在北市府更啟動公劃更新地區重新檢討與TOD導向開發等策進措施，為臺北市的未來做準備。而都更中心擔任實施者招商的案件，去年招商成功的捷運大直站及科技大樓站案在報核後六個月內就將進入核定階段，今年又成功招商了敦南安和案，東區門戶計畫的南港商三轉運站案也已經有廠商投標，預計在六月進行甄審，表示廠商對於北市的投資案，以及市府的執行效率還是相當有信心的。再次也預告，市府在七月將再推出忠孝懷生與信義三興兩個公辦更新案，持續推動公辦都更以帶動民辦都更能量與效益。

今日的「臺大紹興南街基地再生計畫公辦都更案」位於仁愛路一段及紹興南街交叉口，鄰近臺大醫院及中正紀念堂，是都更中心推動的公辦都更案中，最具有指標性及產業連結性的開發案件。本案104年起由市府與臺大合作，希望打造智慧健康生活園區，回應台灣社會高齡少子化的趨勢，也解決臺大校地20年無法有效利用的問題。這案件前次招商座談會是105年的5月23日，雖然已時隔2年，第一次招商流標後也已經過了17個月，但是市府、臺大與都更中心在這段期間仍不懈怠地努力辦訪廠商，瞭解民間業者的意見，本次的招商調整策方向為「二低一高」，即降低投資負擔、降低投資風險並提高投資收益，就是希望把各相關單位的權責明確化，明確並協助處理相關的問題，以能提高投資者的意願。

本次招商條件加以調整方向，將B區設定地上權前20年已無需再回租臺大使用，本次A+B區基地都由投資人完整使用50年且地上權也解除不得移轉的限制，增加投資的靈活度，並鼓勵廠商異業結盟投資。至於降低投資風險的部分，全區未來的樹保計畫改由台北市都更中心辦理；另外區域內日式宿舍鑑定、違占戶拆除及土地撥用也都在這段期間內做了妥善的處理，將投資的風險及不確定性降到最低。

我在致詞時強調，民國101年的時候原本違占戶與校方有過激進搬遷抗爭，但是到106年期間透過多次溝通協調的過程，本府將與校方共同針對違占戶進行更細緻妥善的處理，並與臺大簽署高教實驗計畫合作意向書，未來將提供本案社會福利設施用地建物作為高教實驗計畫的場所，出租給臺大與違占戶使用。目前這些違占戶中的74戶，都已經中繼搬遷到市府的基河國宅，之後市府將本案社會福利設施用地建物興建完成後，再將違占戶遷回原地居住，可謂開創了一個全新的都更違占戶處理模式，希望能使廠商的風險降到最低，也期望本案能與推動至今已有相關成果的斯文里三期整宅公辦都更案，共同建立都市更新的全新典範。

臺大醫學院張上淳院長在致詞時也提到了對本案的期許，本案基地鄰近台大醫院，主要希望透過招商引進民間的力量，找到有意願且有遠見的投資人一起合作，未來可結合完整的台灣大學以及台大醫院的資源，配合政府目前主要推動的生技醫療政策，共同打造具願景性的智慧健康生活園區。

本府及都更中心自104年協助公辦都更推動至今，三年多來已累積許多工作成效且成功建立臺北市公辦都更由政府主辦、都更中心擔任實施者、投資人配合整體規劃興建、地主參與都市更新之推動模式，顯示業界對於臺北市政府公辦都更招商案已具有相當程度信心，未來北市府及都更中心仍會積極推動都市更新，比照大直站及科技大樓站二案在行政時效上全力協助，以公私協力合作模式及推動經驗，落實都更推動機制，活化城市發展。

今日「臺大紹興南街基地再生計畫公辦都更案」相關招商資訊也歡迎上財團法人台北市都是更新推動中心查詢
http://www.turc.org.tw/tw/modules/news/article.php…

南港基河三期國宅71戶開放最長三年短租，2/26日前受理申請！


2016-02-16 08:06:15 Upaper 文／台北市觀光傳播局、台北市都市發展局

台北市都市發展局為有效利用中繼住宅，並減輕新婚或育有子女的青年家庭的住宅負擔，
自即日起至2月26日止受理「基河三期中繼出租國宅」短期承租，歡迎符合資格條件者把
握時間提出申請。

基河三期中繼出租國宅位於南港區重陽路199巷24號附近，鄰近南港火車站、捷運站及河
濱綠地，附近有托兒所、學校及老人服務中心，生活機能良好，租金亦低於南港地區其他
同坪數出租住宅。此次開放短期承租共計71戶，凡設籍於台北市且符合下列條件的市民皆
可提出申請：申請人年齡在20歲以上、未滿46歲；申請人於申請日前2年內辦理結婚登記
或育有未滿20歲子女；申請人及其配偶、戶籍內直系親屬及其配偶無自有住宅；家庭年收
入在新台幣144萬元以下。

相關作業規定及申請書可於台北市都市發展局網站（www.udd.taipei.gov.tw）下載，或
至台北市都發局南門辦公室索取。申請人請於截止日（2/26）前填妥申請書，連同應附文
件郵寄至台北市政府都市發展局南門辦公室（台北市中正區羅斯福路1段8號10樓），截止
日之認定以郵戳為憑。

http://www.housing.gov.taipei/h_ctcontent.aspx…