《文茜的世界財經周報》

【川普禁七穆斯林國人民 恐斷美學術交流 外籍學生為重要收入 禁穆令恐影響今秋入學 逾萬學生進退兩難 美可能學術後退 人才難覓損及經濟】

美國總統川普1月27號的行政命令，禁止穆斯林入境美國，一共列舉了七個國家，馬上就引起非常多的高科技產業跳出來，因為他們有很多資深的工程師，來自於伊朗、敘利亞、伊拉克，他們很可能在美國已經待了一段時間，在美國申請變成正式公民、等待家人一家團聚，但是現在不可以了。好幾家高科技公司立刻做出了危機處理，而且馬上捐錢。第一個發動的是Google，接著是微軟，他們立刻捐錢給了美國自由公民聯盟，提起訴訟官司。

川普並不知道，太多的工程師、大數據的數學家，來自於他討厭的這些穆斯林國家。

來自伊朗的馬娜，是博士候選人，目前正在德國波茨坦的HPI軟體研究院深造。川普禁止七大穆斯林國家人民入境美國的行政命令公布那天起，她根本無心做研究，因為她的博士論文，恐怕得被迫拖延一年。

馬娜擁有正規的入美簽證，也多次進出美國毫無問題，但禁穆令一出，就算為了學術研究必須入境美國，也需重新報備審核，但所有美國外館都已不受理七大穆斯林國的申請，團隊沒辦法再等下去，只能丟下馬娜如期飛往舊金山史丹佛大學。美國是全球學術研究的首選之地，也正因為佼佼者都前往美國深造，才造就了美國頂尖的科技環境。如今所有美國大專院校，都準備面臨禁穆令的衝擊。

根據調查，川普禁令下的七個穆斯林國家，共有17000名學生目前正在美國就讀，密度最高的前三名學校，分別是德州農工大學有271人，南加大有252人，中央佛羅里達大學有224人。德州農工就呼籲校內所有來自穆斯林國家的學生，在畢業之前盡量待在美國本土，減少離境的機會。

美國商務部統計，這17000名穆斯林國家學生，光是伊朗籍，就有超過12300人，是美國第11大外籍學生來源，且78%的伊朗學生，是赴美攻讀碩士學程，比例高於世界其他各國，而且有八成念的都是科技、工程和數學。根據調查，1990以來，學術論文發表的共同作者，大多來自不同國籍，以2013年為例，美國和伊朗就合作超過1000篇重要的學術論文，換言之，這17000名穆斯林國家學生，不僅替美國帶來5.56億美元的學費收入，還是幫助美國在學術發展上維持領先地位的重要助力。

2016年文茜世界周報在麻省理工學院，訪問了來自敘利亞的女科學家Dina Katabi，Dina從大馬士革大學畢業後才赴美攻讀博士，她所做的有關無線電波的創新研究，被列入MIT改變電腦科學的50個方法之一，她的學術成就被貼上了美國的標籤，但她卻是來自川普禁穆令七國之一的敘利亞。

Dina Katabi說，「我父母其實是美國公民，他們有美國護照，我父親來美國攻讀醫學，拿到公民後回到敘利亞，結婚生小孩，所以他們都有美國護照，如果願意是可以來美國的，但是他們不願意，不想離開家、朋友和那裡的生活。」

Dina的雙親至今堅持留在戰亂祖國，一個禁穆令可能帶來的結果，就是從此與女兒分隔兩地難以相見，Dina把她的天才和成就獻給了美國，付出的卻是親情的代價。頂尖學術圈中，不乏Dina的例子，歷年來替美國拿下諾貝爾獎的得主，多數都是外籍血統。

哈佛醫學院教授米歇爾表示，歷年來替美國拿下諾貝爾獎的得主多數都是外籍血統，你看過去50年諾貝爾獎科學類獎項，一半都落在同一個國家手上，美國。看我們多棒！可是諾貝爾獎得主有多少是外籍血統？不管是來美念碩士博士，還是在這裡做出研究和發明的科學家，三分之一，替美國拿下諾貝爾獎的得主，三個當中就有一個是來自其他國家，在這裡完成他們的研究訓練。

禁穆令不只會讓美國學術研究倒退，隱形的經濟衝擊難以估計。絕大部分的外籍學生，來美都是支付全額學費，對公私立學校來說都是很重要的收入來源。國際教育協會資料顯示，2016年一整年，在美有超過百萬名外籍學生，至少創造了350億美元的經濟規模。川普禁令一出，至少125所大專院校或學術機構，連署要求撤回行政命令，就是因為此舉嚴重損害各級學校的外籍學生學費收入，特別是碩士班影響最大，長久下來，美國在教育這一塊的市占率恐怕會輸給其他國家。

全美接收外籍學生最多的前20名學校也表示，下一學年度外籍學生申請來美就讀的人數呈現正成長，而且申請截止日期都在川普就職典禮之前，今年秋天有多少學生可以真正赴美就讀，所有的學校都很擔心能不能收到學費。根據高等教育研究網站統計，倘若禁穆令成為永久政策，美國大專院校每年至少會損失7億美元收入，更深一層的憂慮是，美國恐怕不再是人才培育的首選，無法吸納人才進入美國，恐進一步重創經濟發展。