作者:鍾年晃(政治評論員)
行政院編列八年8000多億進行前瞻基礎建設工程，由於預算以舉債支應，立即引來「綁樁」、「蚊子館」等負面批評，行政院雖然一再對外說明疑慮，但始終沒有說明一個重點，就是建設不能只為了建設，每一項建設背後必須要有為台灣未來永續經營、產業升級轉型的具體重要目標，如此才能贏得國會及人民支持與信任。
景氣蕭條時由政府帶頭擴大公共建設以刺激景氣循環，這是傳統凱因斯經濟學理論，但這僅有短期效果，一個國家長期經濟穩定發展還必須擁有具競爭力的產業和前瞻規劃。
軌道運輸是公共運輸中人均成本最低的，也是排放廢氣（或是排碳量）最少的，在全球暖化日趨嚴重的時刻，發展軌道運輸方向絕對正確，而台灣軌道品質和數量都落後先進國家也是不爭的事實。目前台灣面臨少子化和人口老化問題，所以將來軌道運輸除了輸運都會區通勤人口外，平衡城鄉發展疏散過於擁擠的北部都會區人口更是重要任務。
要達到疏散人口目的絕對不能只有便捷交通，要有其他配套，而最重要的就是產業與區域發展。以基隆市為例，此次爭取到輕軌系統，將來的任務絕非只是把基隆到台北上班上學的通勤人口運送至台北市，而應該是讓已經居住在擁擠不堪又必須忍受高房價的台北人有意願遷居基隆，享受更好生活品質，當然最重要的是要有好的產業發展，才有工作機會。但可惜的是，目前並沒有看到行政院有提出相關配套措施，也難怪人民無感。
除了均衡人口以外，前瞻建設另一個重大目標就是扶植本土產業。此次軌道工程佔4000億預算，加上過去20年雙北市捷運系統投資6000億（尚未計入台鐵及高鐵），台灣已經投資軌道工程兆元經費，但至今卻無法培養出具有競爭力的本土業者。到今天為止，台灣業者能夠獨立完成的只有軌道工程的土建部份，最重要的號誌、機電、電聯車都仰賴外國廠商，不是台灣沒有能力，而是政策沒有配合扶植。
目前台灣有能力製造軌道車輛的「台灣車輛公司」所承造的台鐵電聯車EMU800已經服役多年，建造中的還有淡海輕軌、台中捷運烏日線及新北市環狀線。台車公司造車技術雖稱不上世界一流，但也足擔大任。可是多年來苦無機會一展身手，國車國造絕對不能只是口號，將來軌道工程電聯車招標時應該優先採取資格標，讓台車公司有公平競爭的機會，而且該公司是國有民營，不會有圖利私人廠商的疑慮。
政府花納稅人錢進行公共建設無可厚非，但若只是為了建設而建設，沒有前瞻性，又不見協助產業轉型、升級的計劃，更有甚者，大筆預算都被外國廠商賺走，那就完全喪失凱因斯理論的意義了。

行政院編列八年8000多億進行前瞻基礎建設工程，由於預算以舉債支應，立即引來「綁樁」、「蚊子館」等負面批評，行政院雖然一再對外說明疑慮，但始終沒有說明一個重點，就是建設不能只為了建設，每一項建設背後必須要有為台灣未來永續經營、產業升級轉型的具體重要目標，如此才能贏得國會及人民支持與信任。

景氣蕭條時由政府帶頭擴大公共建設以刺激景氣循環，這是傳統凱因斯經濟學理論，但這僅有短期效果，一個國家長期經濟穩定發展還必須擁有具競爭力的產業和前瞻規劃。

軌道運輸是公共運輸中人均成本最低的，也是排放廢氣（或是排碳量）最少的，在全球暖化日趨嚴重的時刻，發展軌道運輸方向絕對正確，而台灣軌道品質和數量都落後先進國家也是不爭的事實。目前台灣面臨少子化和人口老化問題，所以將來軌道運輸除了輸運都會區通勤人口外，平衡城鄉發展疏散過於擁擠的北部都會區人口更是重要任務。

要達到疏散人口目的絕對不能只有便捷交通，要有其他配套，而最重要的就是產業與區域發展。以基隆市為例，此次爭取到輕軌系統，將來的任務絕非只是把基隆到台北上班上學的通勤人口運送至台北市，而應該是讓已經居住在擁擠不堪又必須忍受高房價的台北人有意願遷居基隆，享受更好生活品質，當然最重要的是要有好的產業發展，才有工作機會。但可惜的是，目前並沒有看到行政院有提出相關配套措施，也難怪人民無感。

除了均衡人口以外，前瞻建設另一個重大目標就是扶植本土產業。此次軌道工程佔4000億預算，加上過去20年雙北市捷運系統投資6000億（尚未計入台鐵及高鐵），台灣已經投資軌道工程兆元經費，但至今卻無法培養出具有競爭力的本土業者。到今天為止，台灣業者能夠獨立完成的只有軌道工程的土建部份，最重要的號誌、機電、電聯車都仰賴外國廠商，不是台灣沒有能力，而是政策沒有配合扶植。

目前台灣有能力製造軌道車輛的「台灣車輛公司」所承造的台鐵電聯車EMU800已經服役多年，建造中的還有淡海輕軌、台中捷運烏日線及新北市環狀線。台車公司造車技術雖稱不上世界一流，但也足擔大任。可是多年來苦無機會一展身手，國車國造絕對不能只是口號，將來軌道工程電聯車招標時應該優先採取資格標，讓台車公司有公平競爭的機會，而且該公司是國有民營，不會有圖利私人廠商的疑慮。

政府花納稅人錢進行公共建設無可厚非，但若只是為了建設而建設，沒有前瞻性，又不見協助產業轉型、升級的計劃，更有甚者，大筆預算都被外國廠商賺走，那就完全喪失凱因斯理論的意義了。

http://tw.on.cc/…/bkntw-20170426000523491-0426_04411_001.ht…

麥納瑪（阿拉伯語：المنامة‎ Al Manāma，巴林阿拉伯語發音: [elmɐˈnɑːmɐ]）是中東國家巴林的首都，瀕臨波斯灣，在巴林島的東北部。麥納瑪是巴林最大的城市，面積達30平方公里，人口約150,000，都會區則有32萬人以上，占巴林總人口的近四分之一。伊斯蘭編年史上提到麥納瑪至少可追溯至1345年。然後從1521年開始由葡萄牙人統治，後來從1602年起由波斯人統治。麥納瑪自1783年起一直由阿拉伯埃米爾家族所統治，雖然期間曾有數度中斷。麥納瑪於1958年被宣布為自由港，1971年成為獨立的巴林的首都。麥納瑪的經濟基礎與巴林整體的經濟基礎相一致——石油、汽油提煉、獨桅帆船的建造、捕魚以及采珍珠。麥納瑪以東穆哈拉格島上建有巴林國際機場，麥納瑪與穆哈拉格島用海堤相連。成立於1986年的巴林大學位於麥納瑪。麥納瑪曾是巴林12個自治市之一，現在為首都省。2012年被阿拉伯國家聯盟指定為阿拉伯文化首都。
埃及博物館（Museum of Egyptian Antiquities）是一座位於埃及首都開羅的古埃及歷史博物館。是1858年由法國人馬里埃特創建的。博物館分為兩層，陳列著古埃及時期至古羅馬統治時代的遺物、展品。博物館下層按年代展示展品，上層按主題展示。其中尤其以上層展品為珍貴。博物館裡收藏了許多從拉美西斯二世，圖特摩斯三世，哈特謝普蘇特，貴族尤亞與圖玉夫婦，努比亞籍貴族瑪伊培理等等法老，貴族與大臣墓中出土的文物。此外，著名的圖坦卡門墓內的超過1700件珍品也長期於館內展出。此外，還收藏了包括哈特謝普蘇特，拉米西斯二世在內的多具木乃伊，阿蒙霍特普二世陵墓(KV35)與哈特謝普蘇特的停靈廟木乃伊穴(DB320)里的木乃伊坑裡出土的多具木乃伊也在此展覽。館內的展品為埃及學家和考古學家所推崇。

日本京都市和京都府南部、滋賀縣西部及大阪府的部份地區共同組成了「京都都市圈」，是「京阪神都會區」的一部份。自794年桓武天皇遷都平安京到1868年明治天皇東京奠都為止，京都一直都是日本的首都。長年的歷史積澱使得京都市擁有相當豐富的歷史遺跡，也是日本傳統文化的重鎮之一。京都的一些傳統民俗祭典，諸如葵祭、祇園祭等已舉辦超過千年，成為京都獨有的風景。京都市的部份歷史建築在1994年以「古都京都的文化財」的名義被列為世界文化遺產。這些因素使得京都吸引了眾多觀光客，2008年造訪京都的日本國內外遊客數便已突破5000萬人。京都也是日本重要的工業城市，其中又以傳統產業和電子產業最為重要。京都是日本最重要的文化教育城市之一，市內共有37所大學，每百萬人平均擁有大學數量和學生佔人口比例都在日本大都市中居首。京都市內主要的河川有桂川及鴨川等。鴨川位於京都市的東部，河道兩岸廣植櫻花等樹木。每逢夏季常有眾多市民和遊客在鴨川的河床灘上納涼，成為京都獨特的風景線。而桂川也流經嵐山等著名景區。兩條河流在南區及伏見區交界處合流，注入淀川水系。和日本其他河流一樣，京都市內的河流大多短小湍急，容易發生洪水。在平安京時期，京都就多次遇洪水侵襲。即使在現代，每逢颱風過境造成集中豪雨時，京都市內河川的水位也常會在短時間內大幅上升造成洪水。京都在其開發早期是一座計劃城市，市內道路類似棋盤，極為規整，且許多平安京時期的路名沿用至今。也正因如此，和日本其他都市常用町名（類似中文世界的「里」）來表示地址相比，京都多使用道路名稱來表示地址。而京都市內的路口也和日本其他地區大多採用附近地名不同，多合成兩條道路的名稱作為路口名，如「四條河原町」這一地名就是得來於因其位於四條通和河原町通兩條街道的路口。京都盆地自舊石器時代開始就已經有人類活動。在繩文時代，位於現今京都市東北部的北白川地區和山科盆地的丘陵地區已經有集落出現。到了彌生時代，平原地區也開始有集落出現。進入5世紀後，渡來人貴族秦氏開始在京都居住，其在京都盆地興修水利，此為京都地區大規模開發之始。奈良時代末期，桓武天皇為了擺脫奈良佛教寺院勢力的影響，於784年將首都從平城京（今奈良市）遷移到長岡京（今長岡京市）。然而僅過了不到10年，桓武天皇在和氣清麻呂的建議下，於794年將首都又遷到位於山城國的平安京（也就是現在的京都市），自此開啟平安時代，也開始京都作為日本首都的歷史。平安京的選址參考風水思想，並且效仿中國的長安和洛陽，是一座傳統的市坊制都市。平安京南北長約5.2公里，東西長約4.5公里。天皇居住的大內裏位於平安京的正北，以朱雀大路為中心，城市分為右京（又稱「長安」）和左京（又稱「洛陽」）兩個對稱的部份。平安京堪稱是一座規模宏大且規劃嚴謹的東亞傳統型的計劃城市。進入17世紀後，德川家康取代豐臣家，成為日本的統治者。德川家康將幕府設在江戶，但京都仍然是日本的國都所在地。德川家康雖然新建二條城，並以其作為京都新的都市核心，然而京都整體的都市空間仍然維持豐臣秀吉時期的格局。1788年，京都市內發生天明大火，是為京都史上最大的一次火災，市區幾乎完全被毀。然而之後京都很快實現復興。位於眾多街道交匯點的京都是當時日本全國的商業物流中心之一，眾多豪商巨賈聚集於此。京都也是當時日本最重要的宗教文化都市，京都的文化人在神道、佛教、儒學、蘭學等學術領域建樹頗豐。江戶時代的京都和大坂、江戶並稱為「三都」，是代表日本的大都市。在第二次世界大戰時期，京都市是日本城市中較少遭到美軍空襲轟炸的都市，因此京都市是日本少數仍然擁有豐富的戰前建築的城市之一。為了降低空襲造成的損害，堀川通、御池通、五條通沿線的建築被強制拆除，卻也提供之後拓寬道路的空間。然而卻也正因為舊市區保存較好，導致市中心很難修建新的道路和公園，使得京都市中心地區的道路面積率和公園面積率極低，並且都市更新也進展較慢。1964年10月，東海道新幹線開始通車，極大的促進京都觀光產業的發展。1978年，京都市電被宣告廢止，地鐵取代市電成為京都市內重要的交通方式。這些事件都象著着戰後京都都市空間的巨大變化。進入平成時代之後，在平安遷都1200年之際的1994年，京都的多處古蹟被列入世界文化遺產。京都已成為日本具代表性的觀光都市和文化都市。

立委蕭美琴29日安排立法院外交與國防委員會考察花蓮退輔會附屬設施，臺北榮民總醫院玉里分院林知遠院長表示，偏鄉醫療仰賴遠距協助，但因距離遙遠，頻寬租賃費用高，目前僅能負擔以10M速率緩慢傳輸醫療判讀資料，嚴重缺乏立即性，若需達成100M的頻寬目標，又將造成經營成本居高不下。蕭美琴得知此狀況後立即表示將協助玉里和鳳林榮院解決問題，隔日即於立院提出臨時提案，要求主管機關國家通訊傳播委員會（NCC）正視城鄉通訊落差問題，解決醫療、教育等各種面向的資訊需求，此提案亦立即通過，距考察時間不到24小時，用最快的速度為鄉親的健康把關！

玉里榮院林知遠院長於報告時指出，依目前該院網路設備，傳輸一張高品質影像資料至台北總院約需20-30分鐘，還只能利用深夜傳輸，影響醫療的立即性。網路緩慢亦影響遠距手術教學，導致年輕外科醫師為避免技術生疏，多選擇回到都會區，造成人才外流。若裝設100M網路專線，每月將負擔十七萬餘元之頻寬租賃費用，是北部分院的八倍之多，但政府對於偏遠地區之網路頻寬無補助，導致經營成本居高不下。

立委蕭美琴得知此狀況後，立即表示將協助解決此一問題，當晚即撰擬提案，隔日一早在立法院交通委員會民進黨籍立委李昆澤等委員的支持下，提出臨時提案，要求電信主管機關國家通訊傳播委員會盡速研擬專案，解決城鄉網路通訊落差、資源分配不均問題，並在主委石世豪允諾下順利通過，「除了醫療，網路還能提供家庭成員聯繫、遠距學習等需求，不能因偏鄉人口較少而減少建置，讓偏鄉居民成為資訊二等公民」。

另，北榮玉里、鳳林分院亦提出醫療發展基金補助不確定性極高的問題，蕭美琴亦強調，將朝向醫發基金提撥一定比例補助花東醫療院所，並取消補助年限規定的方向努力，一樣會用最快的速度，為鄉親的健康把關！