【20201222桃園旭富製藥大火聯合聲明】
　　　　
桃園旭富製藥於20日中午發生火警後延續至今，不僅波及週邊五座工廠，亦造成一名移工死亡，21日下午更傳出消防員於殘火處理時發生爆炸事故，所幸並未造成人員傷亡。
　　　　
而據桃園市政府消防局（下稱桃消）對外表示，業者並未提供化學物質之明確位置、種類與數量，甚至事故後業者提供之資料亦有所不同，為此消防員工作促進會與各團體共同提出以下聲明：
　　　　
📌一、應從旭富大火檢討工廠救災應變制度
　　　　
本次爆炸雖未造成人員傷亡，但由於目前我國法規對於作業區化學物質存放，並無要求業者需詳盡提供作業區內化學物質暫放位置、數量，因此仍需仰賴業者依法設立之自衛消防編組，提供消防指揮體系資訊，而從本次事件桃消與業者對於救災資訊溝通上的落差，顯示仍有必要對於工廠救災現場圖資需求從法規進行檢討，應要求未來業者申報化學物質時，作業區化學物質暫放應要有詳盡標示，另亦要對於業者自衛消防編組落實展開檢討，從事前圖資改善到落實應變訓練，以保障救災人員安全。
　　　　
📌二、桃市府應於災後調查旭富是否違反消防法第21-1條，並予以開罰
　　　　
去年在消防員工作權益促進會的推動下消防法生命三權三讀（資訊權、退避權、調查權）通過，其中第21-1條第一款即規定：「消防指揮人員搶救工廠火災時，工廠之管理權人應依下列規定辦理：一、提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊。」並於第43-1條規範未提供搶救必要資訊或內容虛偽不實者，應處管理權人新臺幣三萬元以上六十萬元以下罰鍰。
　　　　
而有鑒於爆炸事件疑因業者未告知相關資訊，造成現場消防員救災風險提高，雖未造成傷亡，但基於救災安全與要求業者自律，本會支持桃市府應於災後調查旭富製藥是否有違反消防法第21-1條之嫌，若屬實應依第43-1條向旭富製藥進行開罰，警示其他業者加強對於提供救災資訊、自衛編組之落實，以完備救災過程應盡之責任，以及彰顯我國對於消防員救災安全與專業之重視。
　　　　
📌三、呼籲中央應重新審視消防法，納入刑責加強約束
　　　　
另本會希望藉此事件，呼籲立院應重新審視消防法第43-1條，對於現場未提供資訊或內容虛偽不實者，應重新審視是否再次修法，視業者規模提高裁罰金額、並針對未提供資訊造成人員死傷，將所有權人處以刑責作為考量，因為對於現場救災人員而言，現有法規六十萬之裁罰額度，與造成救災人員不幸喪命的代價以及政府後續須付出上千萬的撫卹相比，實在不公，或甚無法有效嚇阻。
　　　　
📌四、應檢視旭富是否有違反毒性及關注化學物質管理法第71條，提供清楚明確之廠區配置圖給消防救災單位
　　　　
毒性及關注化學物質管理法第71條明文規定，使用毒性化學物質及關注化學物質之廠商，需申報運作場所全廠（場）及內部配置圖，並將該圖資資料副知消防機關。旭富大火接連兩天爆炸，廠商所提供的資料前後不一，已經實質造成救災人員處於惡劣的救災環境中，桃園市環保局應具體檢視廠商所提供之圖資真確性，並予以究責。化學工廠意外事件頻仍，主管機關應嚴格檢視毒管法修法之後，廠商是否都有確實更新相關資料，擴大查驗，以維護救災安全。
　　　　
📌五、桃園市政府、周邊縣市應依毒管法或空污法，即時發佈防災簡訊，告知周邊地區民眾防護事項，以保障民眾社區知情權
　　　　
旭富大火黑煙連淡水都看得到，黑色煙塵綿延。針對本次大火燃燒出的煙塵特性為何、是否含有有毒化學物質、與空氣可能產生何種化學反應、下風處將影響哪些地區、是否需要周邊地區民眾採取緊急防護措施，相關資訊付之闕如，不見政府機關積極維護民眾社區知情權的作為，儘管桃園市環保局第一時間前往周邊地區進行環境監測，但所揭露資訊仍不足提供民眾採取適當的保護措施，且也並未第一時間依毒管法或空污法告知周邊地區居民防災資訊，呼籲桃園市政府應採取積極作為，保障民眾身體健康、生命安全與社區知情權。
　　　　
📌六、呼籲主責社區知情權的環保署、內政部與行政院災防辦盡速提出社區知情權的相關立法
　　　　
自2014年高雄氣爆以來，民間團體呼籲政府盡速推動社區知情權立法的聲音持續不斷，一次又一次的工安意外，從2017年泰豐輪胎大火、2018敬鵬大火、與近幾年的六輕氣爆意外，原因直指政府未落實社區知情權，與工廠化學物質資訊的揭露與管理，而一再讓公安問題發生。呼籲主責社區知情權的環保署、內政部與行政院災防辦盡速提出社區知情權的相關立法，以保障人民的社區知情權。
　　　　　
　　　　　
最後，感謝辛苦的桃消同仁，希望聲明發出的此刻各位已平安返隊。
　　　
聯合聲明團體：
搶救消防員
環境法律人協會 Environmental Jurists Association, EJA
環境權保障基金會 Environmental rights foundation, ERF
台灣零廢棄協會 Taiwan Zero Waste Alliance
綠色公民行動聯盟Green Citizens' Action Alliance

【 改善勞動環境 ​ 提升消防員工作權益 】​
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消防員的過勞處境與人力不足是各縣市共有的問題，＃釋字785案 明確指出對於外勤消防員，不對等的加班補償以及工時保障不佳，嚴重侵害其健康權，各縣市即將因釋字785案迎來工時改革，因此上週講座邀請到長期致力於工運、勞權捍衛的林佳瑋，從消防員工時改革談起，談談台灣陷落的勞動環境。​
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＃消防員權益促進會顧問林佳瑋 表示，消防員不但面臨工時過長，而且人力及裝備不良、業務雜亂如捕蜂抓蛇等問題，並舉例近年重大傷亡事件如新屋大火及敬鵬大火、台中大雅殉職案，呼籲大眾再次重視消防員的權益，相關單位須深切檢討，避免憾事再次發生。而 #時代力量一直以來努力為消防權益奔走，希望由法規層面建立制度性的保障，直到去年終於促使『生命三權』成功入法（＃資訊權、＃調查權、＃退避權）。​
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👉彰化目前面臨到的問題有以下：​
1⃣ ＃未落實救護器材盤點，部分甚至已逾使用期限影響防疫效果。​
2⃣ ＃工作計畫經費大多辦理消防廳舍興建，而不用來購置消防設備（如消防救災車輛未依規定配置或逾使用年限），無法保障消防人員安全。​
3⃣ 法律雖明定「得不執行危險性救災行動」，但未規範何謂「危險性救災行動」，＃無人待救而入室搶救將造成消防員生命受威脅。​
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👉我將持續在議會把關消防局的預算使用及檢討。​
有鑒於彰化有許多農地上的違章建物內的化學成分種類繁多不明，將建請彰化縣政府訂定 ＃消防搶救要點，針對農地上的違章建物或存放毒性化學物質等高風險救災環境火災，公司負責人應提供平面配置圖及化學品存放資訊。當該公司負責人無法明確指出人員受困之情形，消防員經評估救災風險後，得拒絕入內搶救，改採其他適當搶救措施，＃以保障打火兄弟的生命權益。​
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歡迎大家多多提供改善消防權益之意見或私訊到粉專，在此為辛苦的消防人員致上萬分謝意。

昨日 #黎巴嫩首都貝魯特港口的大爆炸，造成至少78死、4000多人受傷的慘劇，主因仍有待調查，不過，黎巴嫩官方及專家根據爆炸後產生的紅褐色雲煙推斷，很可能是六年前當局查扣一艘懸掛摩爾多瓦旗幟的貨輪，該貨輪上所載的2750噸硝酸銨，因 #倉庫儲存失當 而引起大爆炸，此案已引起世人對於 #化學爆裂物儲存安全問題 的憂慮與重視。
　
儘管美國總統川普認為，這看起來像是恐怖襲擊，但目前沒有任何政府單位為此言論背書，而以色列國防部及黎巴嫩武裝組織真主黨也已否認與事件有關。目前綜合看來，應該是屬於工安事件而非攻擊事件。
　
#硝酸銨 是結晶狀的鹽化合物，主要用於農業作為高氮肥料，不過，它也是一種普遍的工業炸藥，是俗稱肥料炸彈 (英語：ANFO) 的主要成分，若遇到較高溫度，很可能會被引燃並釋放大量氧氣，可造成威力強大的爆炸，亦可用於殺蟲劑、冷凍劑及煙火等。
　
我們除了要為黎巴嫩的爆炸意外死傷者祈福，更應該從這件不幸的爆炸當中學到教訓，嚴肅思考與檢視台灣目前儲存化學物、爆裂物與相關工業原料的安全情況，是否符合法規標準？甚至目前的法規與安全措施有無改進空間？
　
虹安回想起，今年六月底，#環保署 網站才貼出一份名為「國內外化學品事故案例分析及危害防治」的報告，提醒國人重視化學品事故及危害防治，包括我國過去曾發生台中工業區欣晃製藥工廠大火造成化學品自燃、新竹工業區的福國化工爆炸案、嘉義縣三元化工廠大火，以及去年才發生的雲林麥寮六輕工業區台化芳香烴三廠管線破裂爆炸案，都在在提醒我們對於化學物的儲存、安放、維護都還有很大的檢討改進空間。
　
身為立法委員，虹安在這裡提出以下要求，並也將作出相關部會監督：
　
1⃣️ 政府全面清查國內所有化學工廠、港口碼頭、物流倉庫的存放數量與安全措施，
2⃣️ 把國內每一年的危險物品的產量、儲存槽（包括各種倉庫空間）、儲存設備、儲存方式做一個整理與公布，給民眾一個安全的生存環境與空間。
3⃣️ 呼籲各界加強工業安全檢查，包含危險物品儲放環境的檢視、改善。
　　
只有超前部署、居安思危，我們才能在妥善運用化學原料進行經濟發展的同時，兼顧環境保護與確保國人的生命財產安全。
　

參考資料：
國內外化學品事故案例分析及危害防治-環保署
https://toxicdms.epa.gov.tw/edm/EpaperContent/583
《毒性及關注化學物質管理法》
https://oaout.epa.gov.tw/law/LawContent.aspx?id=FL015852
丹麥化工專家分析爆炸起因
https://nyheder.tv2.dk/udland/2020-08-05-ekspert-forklarer-hvad-der-sandsynligvis-skete-i-beirut
紐約時報對於黎巴嫩爆炸案目前的歸納與報導
https://www.nytimes.com/2020/08/04/world/middleeast/beirut-explosion-blast.html
黎巴嫩首都貝魯特大爆炸：至少78人死亡，數千人受傷
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-53655930