居然~~~到剛剛才發現......

今天已經公告了「勞工健康保護規則」的預告修正草案。

對我影響最大的還是新增的這條吧

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第五條：「事業單位特約醫護人員或相關人員辦理勞工健康服務，應委託下列機構之一，由該機構指派其符合資格之人員為之：
一、全民健康保險特約之醫院或診所(不含牙醫及中醫之醫院或診所)，且聘僱有具第七條所定資格之醫護人員或相關人員者。
二、中央主管機關認可具勞工健康顧問服務類之職業安全衛生顧問服務機構。
三、其他經中央主管機關指定公告之機構。......」

看來有很多事情已經箭在弦上了~~~~

有興趣的朋友可以從以下連結看到整個草案喲！
https://gazette.nat.gov.tw/EG_FileManager/eguploadpub/eg027182/ch08/type3/gov82/num23/images/Eg01.pdf

【2020重點報告】
　
✅成功爭取：社關員預算／單側聽損權益／幼托機構裁罰資訊透明／兒虐案件調查SOP
❎未竟之路：行政院承諾檢討重大事件畫面外流但無下文／兒少法、幼照法卡關行政院
　
隨著 2020 年即將進入尾聲，今天上午，我和 邱顯智、 立法委員 陳椒華，共同召開記者會，為大家盤點，過去這一年來我們完成的、與未完成的事，在這邊向大家報告！
　
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【捍衛弱勢權益】
　
✔ 為社關員爭取 5000 萬預算
　
今年 4 月，我在衛環委員會的施政總質詢上，向蘇貞昌院長表達精神障礙者與家屬的心聲，因為目前社區復健與支持服務的資源不足，導致他們從醫院回到家門之後，經常孤立無援。我們極力地向院長與衛福部反映，希望能夠增加資源，健全社區關懷訪視的人力與制度。
　
後來，我們在 9 月收到衛福部心口司的回覆，在往年的預算金額之外，成功向中央爭取到明年度增列約 5 千萬元的經費，可以協助各地方政府衛生單位增聘約 75 名社區關懷訪視人力。我們非常肯定行政院、衛福部及心口司這樣的政策方向，讓社區關懷訪視的人力與運作，能夠逐漸走向一個正常的機制。
　
✔ 單側聽損納入職務再設計
　
今年 2 月時我們陸續接獲單側聽損相關的陳情案，並在 9 月舉辦「不再漠視！單側聽損勞動權益再評估」記者會。經爭取後，勞動力發展署決定在 110 年試辦「單側聽損納入職務再設計」計畫，預計明年第一季實施；財源部分，勞發署將從就業安定基金找財源支應；標準部分，將以單耳 40 分貝以上者納入考量，評估其他工作場地、職務內容等因素實質判斷；目前規劃申請輔具申請最高上限為 10 萬，並著手研擬相關命令內容中。

在納入職務再設計後，未來除了身心障礙者及受 ECFA 影響產業之失業勞工之外，在職場上需要輔具或其他輔助措施的都可以參加職務再設計的計畫來得到資源。其好處為私人民間企業得因單側聽損族群得申請輔具，有效減緩就業歧視等問題，進而促進職場友善及包容的就業環境。
　
　
【守護兒少安全】
　
✔ 幼托機構裁罰資訊透明
　
今年4月我們曾要求教育部，全國教保網站應該比照衛福部，彙整及統一公開違反幼照法的資訊。教育部在今年 8 月，終於確實在全國教保資訊網上公開幼兒園的裁罰紀錄！
　
並且，我們也持續對此平台需改進之處進行質詢，例如仍有縣市缺漏過往裁罰資料、僅提供違法法條無揭露違法事實、單一姓名跨域搜尋，以及類似違反勞基法網站的開放下載表單的功能，教育部承諾，會在明年1月7日前，提出改善規劃報告。
　
另外，針對衛福部的違法資訊平台，雖然統一公開所有因違反兒少權法而遭到公告姓名的托育人員、機構名稱及負責人名稱。但各地方社政主管機關，常以一事不二罰為由，不公開受刑事判決處罰的行為人姓名。
　
對此，在我們質詢後，衛福部社家署已將衛福部公布專區名稱改為「各縣市托嬰中心及托育人員違反兒少相關法規公告專區」，不僅違反《兒少法》必須被揭露，只要托育人員有因兒虐行為，而被判決有罪者，都會被公開。往後有裁罰事件，都會在衛福部跟地方政府網站同步更新；衛福部社家署也有發函到各縣市政府，確保不再以一事不二罰為由拒絕公布行為人名稱！

✔ 建立機構兒虐案件調查處理原則
　
我們在 4 月時提的修法版本，其中包含家長對於托嬰中心兒虐案件應該要有的 #知情權利，而衛福部社家署於今年 9 月公布的托嬰中心疑似虐待或不當對待案件處理原則，就有賦予行政機關通知兒虐孩童家長及班級內其他家長的義務。

後來，我們10月時質詢教育部，要求教育部也應比照衛福部，應督促地方政府教育局建立調查兒虐案件的程序，明確規範應盡的調查、通知義務。對此，目前教育部正在研擬兒虐案件不當管教案件調查處理原則及流程進度！
　
　
【未竟之路，持續努力】
　
✖️重大事件畫面不斷遭外流，行政院承諾檢討法制但無下文
　
今年 4 月我在施政總質詢上，向蘇貞昌院長反映「重大事件畫面不斷遭外流、重複播送，多次傷害被害人及家屬」。當時，院長承諾，將會責成政務委員召集相關部會，檢討法制面的問題， #如果法有不足就要修法。
　
但是，我們很遺憾地得知，院內其實只有在 4 月下旬開過一次會，請相關部會回去盤點現行規範之後，就沒有下文了。
　
而在這段期間內發生的萬華房仲情殺案，原始畫面和兇器照片，仍持續在電視媒體及網路新聞上不斷播送，事後 NCC 雖然裁罰了幾家電視媒體，但這些不當畫面，至今還留在網路上。
　
被害人及家屬在各單位繞了一圈又一圈，依然無法有一個明確的法源依據與專責單位，去建立一個能及時保護被害人隱私、避免二次傷害的機制。只能眼睜睜地看著這些原始畫面在各類媒體上播放，最後只剩「被害人自力救濟」一途。
　
　
✖️《兒少法》、《幼照法》卡關行政院，孩子權益誰來保障？
　
我們在今年 4 月的兒童節時，提出了幼照法及兒少權法修正草案，修法五大重點包括：
調整師生比，降低照顧者工作壓力
托育機構完整揭露，中央有責建立平台
保障家長權益，爭議事件明訂規則
提升裁罰範圍，加重機構責任
讓政府聽到家長、工會的聲音
　
不過，在我們提出修法後，雖然屢次質詢　要求衛福部跟教育部盡速提出對案版本，使我們的版本能夠順利審查，不過，很遺憾的，部會都僅口頭上表達會盡速研擬，卻看不到要何時提出版本的時程。
　
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以上，是我在過去一年的簡易成績單，有完成的、成功爭取的，當然，也有被跳票的、未完成的；新的一年即將到來，我們會持續努力，替孩子發聲、替弱勢爭取權益！

#美食外送員辛酸大公開

#保護外送勞動 #職災保障要專法

今天我與 台灣勞工陣線協會 一起舉辦 #美食平台外送員辛酸大公開，#外送員職災風險誰來顧？記者會。

公布台灣勞工陣線完成的全國首次外送員調查結果，並與 #挺身而出的外送員蘇柏豪先生、#文化大學李健鴻教授、 台灣職業安全健康連線，一同要求勞動部強化落實 #平台外送員的職業安全衛生保障，行政院也應該盡速提出 #勞工職業災害保險及保護法 立法草案！

#美食到府也要安心上路

去年10月接連有兩位外送員在工作途中不幸車禍身故，引發社會對於外送員職業安全的討論與關注，才發現外送員在送餐過程中的職業安全衛生規範嚴重不足，導致相關意外屢屢發生、爭議頻傳。例如台北市在去年10月兩件不幸事故發生後，追蹤統計了兩個月的台北市交通事故，

發現台北市兩個月內就有 #近兩百起外送員交通事故，其中#1人不幸死亡、#202人受傷。

這些討論促使勞動部在去年底到今年3月，陸續修正發布 #食品外送作業安全指引、#職業安全衛生設施規則，要求美食平台外送業者強化對外送員的職業安全衛生保障措施，包含派單機制要合理、要為外送員投保商業保險、要提供外送員反光標示等防護設施。

#既有職安要求落實狀況應檢討

今年3月時，勞動部給業者四個月的輔導改善期，也就是到7月。但台灣勞工陣線今年7至9月間蒐集問卷、面訪外送員，卻發現依據他們的調查結果，勞動部對外送業者的九項職安要求中，

除了「颱風天停止服務」這項的執行率達到八成外，其他八項要求的落實率最多都只有三到六成！譬如：

1⃣ 高達63.5%的外送員沒有被提供個人防護設備

2⃣ 高達65%的外送員沒有接受三小時以上安全衛生教育訓練

3⃣ 高達59.5的外送員沒有獲得戶外高溫、戶外低溫的危害預防措施

4⃣ 高達46.1%的外送員認為沒有建立合理派單機制

5⃣ 高達半數的外送員沒有被投保人身保險、財產保險

#要求勞動部調查樣態檢討落實進度

我今天邀請勞動部派員出席記者會回應調查結果。民間團體的調查結果、現身說法的外送員都顯示既有規範的落實成效不彰，難以確保外送員安全。

所以我特別要求，勞動部應該調查釐清外送員工作樣態，作為檢討落實職安保障的依據，確保相關規範能夠有效落實，保障外送員送餐時的安全。

#職災專法盡速立法

除了既有的規範要落實，我也要求勞動部、行政院要盡速提出 #勞工職業災害保險及保護法。如果新法上路後，可以 #強化業者未投保的罰則、#明定職災保險可以墊付補償再向業者追回、#強化職災的預防與重建，防患於未然、盡可能重建職災勞工的生活機能，都有助於處理外送員目前職安保障不足的問題。

相關討論從上一屆的立法院就已持續進行，但據了解目前草案還卡在行政院，所以我也要求草案盡快送到立法院審議，強化對勞工的職災保障，讓大家在家開心享用美食時，外送員也能 ＃安全、＃安心工作。

#實質監督
#提出解方