#美食外送員辛酸大公開

#保護外送勞動 #職災保障要專法

今天我與 台灣勞工陣線協會 一起舉辦 #美食平台外送員辛酸大公開，#外送員職災風險誰來顧？記者會。

公布台灣勞工陣線完成的全國首次外送員調查結果，並與 #挺身而出的外送員蘇柏豪先生、#文化大學李健鴻教授、 台灣職業安全健康連線，一同要求勞動部強化落實 #平台外送員的職業安全衛生保障，行政院也應該盡速提出 #勞工職業災害保險及保護法 立法草案！

#美食到府也要安心上路

去年10月接連有兩位外送員在工作途中不幸車禍身故，引發社會對於外送員職業安全的討論與關注，才發現外送員在送餐過程中的職業安全衛生規範嚴重不足，導致相關意外屢屢發生、爭議頻傳。例如台北市在去年10月兩件不幸事故發生後，追蹤統計了兩個月的台北市交通事故，

發現台北市兩個月內就有 #近兩百起外送員交通事故，其中#1人不幸死亡、#202人受傷。

這些討論促使勞動部在去年底到今年3月，陸續修正發布 #食品外送作業安全指引、#職業安全衛生設施規則，要求美食平台外送業者強化對外送員的職業安全衛生保障措施，包含派單機制要合理、要為外送員投保商業保險、要提供外送員反光標示等防護設施。

#既有職安要求落實狀況應檢討

今年3月時，勞動部給業者四個月的輔導改善期，也就是到7月。但台灣勞工陣線今年7至9月間蒐集問卷、面訪外送員，卻發現依據他們的調查結果，勞動部對外送業者的九項職安要求中，

除了「颱風天停止服務」這項的執行率達到八成外，其他八項要求的落實率最多都只有三到六成！譬如：

1⃣ 高達63.5%的外送員沒有被提供個人防護設備

2⃣ 高達65%的外送員沒有接受三小時以上安全衛生教育訓練

3⃣ 高達59.5的外送員沒有獲得戶外高溫、戶外低溫的危害預防措施

4⃣ 高達46.1%的外送員認為沒有建立合理派單機制

5⃣ 高達半數的外送員沒有被投保人身保險、財產保險

#要求勞動部調查樣態檢討落實進度

我今天邀請勞動部派員出席記者會回應調查結果。民間團體的調查結果、現身說法的外送員都顯示既有規範的落實成效不彰，難以確保外送員安全。

所以我特別要求，勞動部應該調查釐清外送員工作樣態，作為檢討落實職安保障的依據，確保相關規範能夠有效落實，保障外送員送餐時的安全。

#職災專法盡速立法

除了既有的規範要落實，我也要求勞動部、行政院要盡速提出 #勞工職業災害保險及保護法。如果新法上路後，可以 #強化業者未投保的罰則、#明定職災保險可以墊付補償再向業者追回、#強化職災的預防與重建，防患於未然、盡可能重建職災勞工的生活機能，都有助於處理外送員目前職安保障不足的問題。

相關討論從上一屆的立法院就已持續進行，但據了解目前草案還卡在行政院，所以我也要求草案盡快送到立法院審議，強化對勞工的職災保障，讓大家在家開心享用美食時，外送員也能 ＃安全、＃安心工作。

#實質監督
#提出解方

【時代力量黨團第六會期優先法案】記者會

立法院第九屆第六會期即將於九月中開議，時代力量黨團在今（9/4）早召開記者會，說明時代力量在本會期希望推動的優先法案，其中包括《礦業法》、《婚姻平權法》、《勞動訴訟程序法》等，先前已提出之30項待審法案，以及本會期即將提出的10項新增法案，包括與台灣主權地位相關的《公民投票法》及《兩岸人民關係條例》兩項修正草案等。

總召徐永明立委指出，《公民投票法》在上次修法的過程中，有關憲法修正及領土變更的部分都被藍綠聯手封殺，我們也會在這會期重新納入；其次，最近中國單方面施行港澳台居住證的制度，這對台灣主權及兩岸關係有相當大的衝擊，是想將台灣內地化的統戰手法。對此，時代力量認為，需要修正《兩岸人民關係條例》，讓申請港澳台居住證必須強制申報，沒有申報將會有面臨罰則；更進一步來說，應該把擁有港澳台居住證視同擁有中國戶籍，進而凍結或取消在台灣的戶籍，這是時代力量希望修法的兩個方向。

立委黃國昌則針對司法改革相關法案提出說明。他批評，司法改革到目前為止可以說是一片空白。時代力量過去幾個會期早已提出許多重要的司法改革法案，包括能讓人民參與審判的《刑事陪審法》、攸關勞工實體法權利的《勞動訴訟程序法》、在委員會質詢多次的《公益揭發保護法》、不適任檢察官及法官監督強化機制的《法官法》、假釋制度改革的《假釋三法》、貫徹反貪腐決心的《貪污治罪條例》修正等等，這些都是社會大眾非常重視的司法改革法案，我們希望司法法制委員會不要再繼續空轉，趕快把這些重要司法法案排入議程中。

黃國昌也表示，在本會期還希望推動《都市更新條例》完成二三讀，以及新提出《核廢料處理法》。他說，《都更條例》曾經被執政黨排為優先法案，兩大黨的縣市長候選人也針對都更提出各種主張，但在這些主張背後都看不到《都更條例》背後真正重要的爭議——包括排黑條款、居民參與都更的合法權益等，這些事情都不應該淪為空洞的政治口號，而是攸關人民居住正義的實現；另外，在和公民團體研議超過一年後，時代力量也將《核廢料處理法》草擬完成並且將其列為優先法案，也呼籲執政黨，核廢料的處理絕不能任由行政部門透過行政命令或規則的方式就能草率行事，必須要有專責的組織、清楚的標準及開放的公民參與程序三大前提。

立委林昶佐則指出，過去有幾個跟轉型正義相關的法案都還沒有通過，包括《中正紀念堂管理處組織法》、《政治檔案條例草案》等，時代力量會在這個會期繼續推動；針對已經相當過時的褒揚條例，也希望國民黨不要一擋再擋，能在這個會期順利通過；而在上個會期就應該要通過的《國家語言平等發展法》，我們也希望能盡快通過，其實大家在委員會都有共識，最重要的是讓台灣每個族群的母語都能夠傳承、發展。

他也呼籲，陸委會不能迴避中國所推行的港澳台居住證問題，因為中國官方明顯是很巧妙地在規避《兩岸人民關係條例》，並且朝向讓居住證幾乎等同中國戶籍的效果，既然《兩岸人民關係條例》中規範，有中國戶籍或護照者就必須註銷台灣戶籍，而領有居住證擁有的權利是接近中國戶籍，那就必須承擔相同的法律效果，不能輕易規避或帶過。

高潞•以用委員最後表示，時代力量將持續關心《礦業法》的進度，從2017年3月經濟部讓亞泥通過20年的展延到齊柏林導演過世，其實《礦業法》的草案已經審了三個會期，而其中最大的爭議，包括要求沒有環評的業者必須通過環評、以及原住民族的諮商同意權，行政院是寸步不讓，讓《礦業法》至今仍然卡在立法院。時代力量呼籲，《礦業法》必須盡速通過；另外有關《原住民族傳統生物多樣性知識保護條例》、《原住民族土地及海域法》、《原住民族自治法》及《原住民族健康法》等，希望這些攸關原住民權益的法案能夠盡速審理通過；最後，海洋委員會在今年4/28成立，而攸關環境議題的《海洋基本法》也是海委會的重要法案，更是今年行政院的優先法案，希望《海洋基本法》也能在這個會期盡快審議完成。

時代力量在本會期共計提出40項法案，並且都是與人民權益息息相關的法案，我們也呼籲各政黨，切莫因為年底的選舉而影響這些重要法案的審議。