【龔成問答信箱】（Q18041-Q18060）

Q18041：

成哥你好，小弟有兩個問題想請教你，如獲回應，不勝感激。

1.你喺書內提到，你每年都只買賣一兩支股票。想請問，就算今年咁大跌市，你係唔係都仲keep住呢個原則，定還趁平價掃咗好幾支優質股?

2.我知成哥好有耐心，一路都堅信價值投資。書內提到果d，大部份都係成功嘅案例。

但係我好有興趣知道，成哥你建立呢個哲學之後，做過做錯嘅投資係咩，同埋當時嘅時空背景係點?

龔成老師：

1）今年買左幾隻股票，比過往多，我記得2019年，只有買入中生（1177），到2020年，3月大跌市，我買入左比亞迪（1211）、小米（1810）等幾隻股票。

因為當時處於平的狀態，可買較多股票，同時動我當時用的資金，應該是2017年-2019年，3年資金的總和以上。

2）都有的，我久不久都會犯錯，但成功的投資者，最重要是面對錯誤，理性分析，止蝕是重要的一步。

例如十多年前買入一隻股票叫嘉利國際（1050），財務數據不差，業務穩定，由不少大品牌的容戶在手，而佢是做電腦代工的。

之後，中國的成本不少上升，佢的成本也增加，但卻無法將成本轉嫁比客戶，因為佢規模唔大，容易取代，大客戶可以有好多選擇。

於是，當成本增加令佢無法加價比大客，成本無法轉嫁，最後自己的盈利受損，令股價下跌，當年要止蝕。

這反映企業的經營模式，最好有價格自主能力，有成本轉嫁能力。

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Q18042：

龔老師，本人也是80後，但後生嘅時候儲錢唔多，常花在吃喝玩樂，旅行。。。婚後才懂理財的重要，尤其是有小朋友後。4年前和先生差不多用晒所有儲蓄買樓，自住。手上有收息嘅基金和有以下股票，
175/788/1177/1211/1448/1810/3993/9988/7299。

1/ 請問手持嘅股票有沒有問題？會唔會太多太散呢？

2/ 幾年前高價買入的2000股175@$26.5和3000股3993@$4.65.... 應該怎樣部署?

3/ 有大約20萬現金，想入66/12/14/1972, 現價入小注可以嗎？還是應該留有備用現金等大跌時入市？

4/另外，什麼時機賣出或換馬才是最好呢？我之前有700@$38x, 一直等了兩年都沒有太大升幅，還反跌，其後升到$41x就放，因為覺得等咗兩年都沒有升，後來就一路直升機咁升。雖然放咗之後入咗1211同788，但放棄咗一隻爆升股都有感失落。

最後希望龔老師可以考慮開平日下午課程，謝謝。

龔成老師：

1）大致都是優質股，亦未算散。洛陽鉬業（3993）的質素較一般，另外，ＦＬ二南方黃金（7299）是杆槓類產品，唔建議投資太多，同時要注意價格上落風險。

2）吉利（0175）可以持有，這股有長線持有價值。至於洛陽鉬業，賣出較好。

3）都是有質素的股票，現價可分注投資，但要留意你組合的股票隻數開始多，管理會較難。

4）如果企業太貴，都可以賣出。不過如果好優質，就只建議賣部分。

因為你無企業價值的概念，所以只比較過往股價，比較之下就賣，這就同一般散戶一樣，升少少就放，無法賺到大錢。

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Q18043：

你好，睇左你個page之後慢慢開始認識股票，2年前開始左月供，近排想調整一下個股票組合，想再買多啲股票，但係唔係好知應該揀邊隻好

近排都有留意03662,02013,01686,06823
如果月供增加，應該加邊啲股票會比較好？

我而家28歲，以下係我既股票組合
月供：盈富＠$2,000 領展＠$2,000

4手 太古地產
2手 港燈
1手 金沙

另外，額外想問下關於比亞迪，佢而家個價位係咪高於合理價？如果想買，月供係咪暫時比較好既選擇？謝謝

龔成老師：

現時你持有及月供的，基本上都是有質素，不過增長力唔強，以你的年齡，應該加翻D較有增長力的股票。

奧園健康（3662）有質素及增長力的，都可以留意。微盟集團（2013）雖然是潛力股，但現價貴。

新意網集團（1686）潛力股，現價合理區中上部。至於香港電訊（6823）未必適合你。

比亞迪（1211）現價合理區頂，小注或月供較好。

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Q18044：

龔成老師 您好！ 我23歲 想開始學習投資 有儲蓄 大概12萬 應該設立什麼投資組合才適合？謝謝！

龔成老師：

你這個年齡，是財富增值的黃金時期，要好好把握，盡你一切的力量去儲蓄、投資、學投資知識。

你可以投資「平穩增值股」+「潛力股」，不過，由於潛力股要求你有一定的投資知識，因此這刻不用急著投資，你可以集中在平穩增值股先，潛力股小注好了。

你可以考慮將其中的$6萬，分注投資優質股，餘下就持有現金等機會。

你可以考慮盈富（2800）、銀娛（0027）、恆基（0012）、港鐵（0066）、平安（2318）、粵海（0270）、領展（0823）、希慎（0014）、太古地產（1972）等，你可以了解下這些股票，然後從中選股。

如果想增長力高少少，可考慮：阿里（9988）、騰訊（0700）、港交所（0388）、舜宇光學（2382）、小米（1810）、比亞迪（1211）、中生製藥（1177），但就要明白波動性比上述會高左，同時風險大左，你要自己平衡。

現時大市處合理區，可以一邊投資一邊留現金，而餘下現金的運用，就是等大跌市時出手，如果你能在這段時間學好選股等技巧，到大跌市時就能把握機會，財富增值會更明顯。

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Q18045：

老師好 係朋友介紹我睇你 因為我係初哥 玩股票2個月，成日短炒蝕錢 哈哈。

以加手上只keep住6066 $11.8，都渣左個幾月，呢隻可以渣住先？

龔成老師：

中信建投証券（6066）是之前熱炒其中之一，質素不過不失，但增長力唔算強，如果你投入注碼唔多，都可守住先。

記住，投資不是短炒，我做銀行同證券行10年，見短炒客是輸最多的。

第一，你要增加知識，你要學理財及投資的知識，記住，投資並不是坊間的炒炒賣賣，你要從書本或課堂上認真學習。

另外，你將每月的部分資金，去做月供股票，供盈富（2800）。對初階投資者來說，月供股票是一個很好的累積財富方法，因為可避免你一次過在高位買入的風險。

原理如同儲錢，不過就不是儲現金，而是儲股票。計劃要長期進行。

另外，盈富是一個組合，適合絕大部分人投資，風險不高，長期儲貨可助你財富平穩增值，記住要長線持有。

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Q18046：

龔成老師您好！本人29歲，現時月入$17800，月儲5000-10000，銀行儲蓄大概$15萬（間中做短時間定期）。現時持有800股匯控，$47價位買入。因為之前短炒蝕幾萬，所以現在不敢進取入市。

想請教您，如果我想未來4-5年賺取100萬首期置業可能嗎？我應該怎樣分配投資？

抱歉，還想請您推介，我買您的那本書會比較適合我新手，謝謝

龔成老師：

要5年累積$100萬，都有可能的，但你要善用你的資金。

第一，唔好再做短炒，根本無法賺錢。

第二，以你的年齡，匯豐（0005）不適合你，你可以等上翻D後轉其他。

第三，定期唔適合你，你應該建立一個有增長力的投資組合，部分現金是可以的，但不是核心。

你這個年齡，是財富增值的黃金時期，要好好把握，盡你一切的力量去儲蓄、投資、學投資知識。

你可以投資「平穩增值股」+「潛力股」，不過，由於潛力股要求你有一定的投資知識，因此這刻不用急著投資，你可以集中在平穩增值股先，潛力股小注好了。

手上的$15萬，可以動用$5萬分注投資，盈富都得。

另外，可以同時做月供股票，每月$6000。

你可以考慮盈富（2800）$3000。

另外再加2隻（每隻$1500）：銀娛（0027）、恆基（0012）、港鐵（0066）、平安（2318）、粵海（0270）、領展（0823）、希慎（0014）、太古地產（1972）等，你可以了解下這些股票，然後從中選股。

如果想增長力高少少，可考慮：阿里（9988）、騰訊（0700）、港交所（0388）、舜宇光學（2382）、小米（1810）、比亞迪（1211）、中生製藥（1177），但就要明白波動性比上述會高左，同時風險大左，你要自己平衡。

現時大市處合理區，可以一邊投資一邊留現金，而餘下現金的運用，就是等大跌市時出手，如果你能在這段時間學好選股等技巧，到大跌市時就能把握機會，財富增值會更明顯。

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Q18047：

老師，想請教一下，你如何看06919，算是一種潛力股嗎？先謝謝老師

龔成老師：

人瑞人才（6919）係一間Ｏ２Ｏ招聘平台，專注新經濟、新興行業及中國獨角獸企業。佢提供專業招聘服務，以及其他人力資源解決方案（包括業務流程外包服務、企業培訓服務、勞務派遣服務及其他雜項服務）。

業務雖然增長快，但這刻仍在燒銀紙的狀態，要分析與估值其實好難。只可以話有危有機，前景不差，如果你只是小注，可持有，不過要提翻，佢之後的股價可以好大上落。

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Q18048：

龔成大哥，我有自置物業1間供自住，想問問日後真的想靠股息做到財務自由，本人打算從現在全部資產240萬，用多2年時間，用儲蓄方法增至400萬。有甚麼股票組合可建議給我，作為日後收息之用

160萬是想用兩年時間，自己儲。想問問400萬本金，想每年6厘回報，即 24萬大概。有甚麼收息股，龔成大哥可建議？

本人已買你的收息股書籍

同埋本人很想上你堂，但我是sale,只放星期日，平日收好夜，你會開網上課堂嗎？

龔成老師：

投資收息股，可以作為財富分配的一部分，但不建議將全部資金都投資，因為一定要留有一定的現金作防守，以備不時之需，以及若大市下跌，可以買平貨之用。

你可以建立一個收息股的組合，目標是5%、6%的股息率的收息股，例如港燈（2638）、深高速（0548）、香港電訊（6823）、工行（1398）、恆生（0011）、置富（0778）、陽光（0435）都可以。

如果你能承受到風險，有些更有超過8%、10%的高息股，但股價就略有風險，要自己衡量，佐丹奴國際（0709）、中石化（0386）、互太紡織（1382）等（記住，股價略波動，只能小注）。

但要留意，現時股價只是合理，未到平宜，因此買入時宜分注，同時不能用盡現金。

我有可能在年底，開一個有關於資產配置的網上課程。

至於股票班，由於內容太重要，暫時唔會。

因為之前實體股票班試過比人偷拍，之後放左上網賣，最後要搞到報海關先處理到，好煩。所以，網上類的教學，都好擔心有偷拍問題，風險太高，因為好多課堂內容，都唔想太公開，只想自己學生知，所以暫時都唔會搞。

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Q18049：

龔成老師你好，最近我先開始學股票投資 都睇左你既片同post 但我始終吾係好夠膽出手 怕自己係場上贏吾到錢
最近見到1999敏華好似幾強勢

最近佢發展智能家居
都升左一段時間 佢依家仲有潛力升上去嘛？

另外，我知0001長和係優質股

我見到佢依家個位係5年低 依個時候入手定等疫情過左先買好？吾該哂老師

龔成老師：

你要增加知識，你要學理財及投資的知識，記住，投資並不是坊間的炒炒賣賣，你要從書本或課堂上認真學習。

敏華（1999）主要以「芝華仕」品牌推廣具有特色的休閒沙發，並於中國及香港從事零售及批發沙發。有一定的品牌及發展，有平穩增長的能力。

不過，近期股價升左較多，現時已在合理區頂，你小注投資好了（另外，唔好信個勢，無根據）。

至於長和（0001）有質素的，現價合理區中下部，都有投資價值，但你預佢增長力唔算好強。現價已可投資，當你等疫情過去，就不是這個價。

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Q18050：

老師，我明白複利息既威力，我想問下如果長線持有股票唔放，點樣可以做到將帳面賺左既部分再投入股票到達至複利息既效果？

龔成老師：

我地用開店來說，如果一間企業本身有100間店，賺到的錢可以開20間，下年就是120間，由於店的數目多年，賺的錢都多左，於是下年能開多24間店，所以就是144間。企業價值正以「複息」的模式增長中。而長期股價也會反映企業價值。

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Q18051：

老師，請問一下6098碧桂園服務點睇，幾錢是合理價同平價呢？

我見佢系物管龍頭，近年都不停收購唔同既物管公司壯大自己，更加龔固自己龍頭位置

龔成老師：

碧桂園服務（6098）有質素，物業管理是持續性的，擁有一個項目後，就會有持續的現金流，加上中國的物管行業仍增長中，長遠發展正面。

現價合理區頂，小注後是可以的，這股可長線投資。

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Q18052：

龔 sir, 我之前都寫過2次信比你㗎、非常感謝你每次嘅回覆、簡直係我嘅金石良言、好感激。

我上年年尾已經辭去咗我之前月入4萬的工作、我呢一年好想做D冇以前咁大壓力嘅工、所以依家係做緊一份 part-time, 比最低工資還要小的工作。每個月得幾千蚊收入。

我40後、就嚟50、冇樓、一直租樓、租金係$18000/月 （依家仍然租緊、未搬）上年離職後我已經全數3.2M買晒股票、
（3/5/16/66/87/175/285/331/386/388/405/778/823/1038/1093/1177/1211/1448/1928/1972/2382/2778/2800/87001）

我有4份已經供完儲蓄保險、我諗住到55歲後先拎、大概70-80萬、我強積金戸口依家有90-100萬。上年離職後我再加碼買多2份儲蓄保險、供多4年。計劃都係55歲後先拎。

龔sir, 我其實好想財務自由、但係你上次回覆我呢一刻應該都未得住、你可唔可以再比D意見我？謝謝你。
迷惘中年人

補充：我依家現金好小、只係夠基本生活。

再補充、沒有任何借貸、按揭

龔成老師：

以你現時的收入情況，其實可以做少少財富的配置，加大翻「收息股」的比例，令你加強翻現金流，你的股票市值應該有$300萬。

如果全數買收息，目標是5%股息，你每月能有$12500，都算是不差的收入。現時你的組合有點亂，你唔應該買得太散，應該要仔細少少分析。因此可集中翻少少，集中10隻都得。

另外，你4X歲，應該仍好有活力，我會建議你做一些你有興趣，壓力較少的工作，令你收入增加翻D，等你累積多少少財富，過幾年就較易做到財務自由。

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Q18053：

我供4隻股票

領展（0823)
煤氣（0003)
長和（0001)
中電（0002）

今年表現好差

想請問我是吾應該堅持月供這4隻股份 （目標是3年後可以滾存到$70萬-$85萬）？定是應該換馬 ？ 換一些現在暢旺的電商股份。例如亞理爸爸。 HKTVMALL 等 ～～
感謝

龔成老師：

最重要是睇「你的投資目標」，而不是「賺蝕數」，你要睇翻你的年齡、風險承受程度，想收息還是增值？

你上述的組合會偏向收息，如果你想組合有較多增長力，可考慮轉其中1、2隻。加入一些較有增長力的股票。

但如果你想收息，其實上述股都能做到，你唔需要比短期股價影響，保持長期月供就得。

唔好因中短期市況某一類股熱炒就想加入，你要問翻你自己，最初想建立的組合是怎樣，投資目標等，向翻這方向發展。

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Q18054：

師兄，1565呢隻股點睇？

聽聞呢間公司隸屬國家政府文化部門，嚟緊會有新發展，見到呢隻股票keep住派息，可唔可以大手入？同埋1565呢隻股咩價位先係最抵？

龔成老師：

成實外教育（1565）佢主要透過結構性合約，於中國從事民辦教育服務。經營16間學校，佢主要提供學前教育至十二年級及高等教育服務。

睇翻佢的學校，除提供必修英語課程外，亦為具興趣的學生提供第二外語班，包括德語、法語及日語等。

整體來說，業務都不差，但增長力不算強，不過就唔建議大手投資，因為這刻唔算平，加上教育政策有時可以有較大改變，都成為不確定性。現價合理區中上部，分注都可。

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Q18055：

龔生，好開心能在這認識你，我非常關注你的帖文和講話，也非常的欣賞你的表現，你對每個网友或者是學生的留言都回覆，加上又這麼忙。

你的課程我早就有留意，只考慮不知道適合我讀嗎？

龔成老師：

你可以睇《股票勝經》，之後再睇其他的作品，我相信你現時已明白正確的投資方法，記住，投資不是炒賣，是買入股票後長期持有。你保持進步就得。

【投資倍升股課程】適合初學者的，因為整個課程的設計都是針對初中階投資者的，課堂頭3堂都是初階的內容，只要你課後好好溫習，能跟到之後的內容。

每一課後都會有指引比你，要你在一星期內找那些資料，溫那些內容，只要你跟著去完成，到你讀完整個課程後，你已能自己選股、投資、評估平貴，在投資上已掌握了一定的知識。

另外，你上課之前，多睇理財、股票類的書，留意一下財經新聞，到時就較易跟到。

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Q18056：

你好老師，我自己也是新手一名，現用有限嘅知識，多睇唔同文章、新聞、報表去分析有關做SaaS公司 中國有贊（8083）

我見8083 營養額、毛利每一年都增加，而且增加幅度都好快，純利就負數，特別在由18年除稅前溢利 -893,204 到19年 -1,012,351。

我會認為生意係增加了不少，但因為SaaS只是在發展初段（我自己對SaaS未來是有信心）而中國有贊也是在內地市場中 SaaS的龍頭企業之一（還有微盟也是）

對比微盟，有贊市脹率只有6.57 而微盟有 11.109 再加上鈍利係負數，我會解釋為市場對有贊嘅股值低估了，在現今市場環境下，有贊與微盟都是SaaS龍頭企業

而且今後國內市場快遞增長，更會需要全面的電腦系統化管理。

我會比較看到這產業嘅企業，特別是中國有贊，就是一隻被市場低估的潛力股

老師，以上是運用我有限的分析力去分析，如有錯，請指教，謝謝你

我會不斷學習，會多看不同企業年報，不斷去從中分析，加強自己的投資水平。

龔成老師：

中國有贊（8083）業務的確有潛在發展力，但估值是困難的地方，這類公司的盈利負數，要計算就較難，而分析市賬率只是估值其中一個分析方法，加上這類公司，佢的賬面值是否能反映到公司的價值，其實有疑問，因為佢持有的資產，不少都是無形的，根本很難衡量，所以以市賬率去分析，本質上不完整。

另外，雖然行業增長中，但市場已關注這股，即是已經成為了市場焦點，而這類股很有機會估值是高估的。

當然，我未深入研究這股，不能稱佢現時估值一定高估，但這類股的估值困難，如果之後業務、市場出現變化，市場視法改變，都會令股價大上大落。

業務有增長，但股價是否仍有增長，我都唔知，只可以話，這類股不建議大注投資。

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Q18057：

你好，龔sir。而架因為疫情關係公司封左，存款得4萬左右，卡數每月大約6,7千蚊(已經聽你講冇再亂用信用卡，只係之前d分期)

另外還有50萬左右既債務(欠屋企人的，但都想盡快清還)，再可以快d財務自由。

如果我預11月左右會重開d娛樂場所可以開工，即係大約會用15000去還9,10月既卡數。如果剩餘既資金，你話我做儲備好定買月供股票好？

龔成老師：

你應該先備多D現金，唔好心急投資，因為你負債較多，同時收入有不確定性，所以要留翻一定的現金先。

我地理財，一定會先想防守，之後先進攻。

你做好防守，留一定的現金先，之後，到你收入正常翻，同時已經有一定的現金，就可以開始做月供股票。

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Q18058：

龔老師 你好 想問我暫時入了
2800@1手
1928@1手
1810@2手

我下一步應該要入手邊種類既股比較好？定係要改變手上既股？

1475值得入手嗎？
謝謝

龔成老師：

要睇你的年齡、風險承受程度、投資目標、方向等。

當我地進行人生財富累積，會運用「先增值，後現金流」作方法，年輕人應投資較多增值類資產，而較年長的，則應投資較多保守類項目，因為年輕人的財富系統未成形，同時負擔較少，可承受的風險度較高，所以會著重增值為先。

例如初期投資較有潛力的股票，令財富較快增值，當增值到一定金額後，可開始將財富分配至平穩增值型股票，然後到年紀漸長或已累積了相當財富後，才漸漸轉成收息型股票。

你上述所買入的，都是有質素的股票，都可以長線持有，如果你年齡，就可以增加多D潛力類股，但最好是與持有的不同行業。

如果較年長，就會加翻收息股。

上述股票可長線持有。

日清食品（1475）有質素的，不過現價就唔平，最好回少少先。

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Q18059：

本人打算再向銀行貸款70萬，然後利用孖展買入150萬恆生，當利息3%, 股息6%, 有3%息差，而且我覺得恆生防守力很強，到疫情完後一定會有很大潛重上170~200水平， 這股10分優質

我根據自己的分期還款能力來借錢，主要原因是不希望之後疫情轉好錯失資產增值良機

可以評一下我這想法有無盲點未計清楚

龔成老師：

借貸投資，當我地進行時，第一要睇「息差」，例如借的息為「3%」，之後將資金投資收息股，約收「6%」的股息，息差為「+3%」。這的確過了第一關。

第二關，就是虧損的可能，股價是會升跌的，若然買入後股價下跌，你就會出現「賺息蝕價」的情況，那計劃就會得不償失。

當我地進行上述模式時，要好大程度確保價格上不會損失，將「賺息蝕價」的可能性減少。

但現時恆指未算好平，你如何確保不會「賺息蝕價」？

即是說，這些借貸投資不是不能用，而是要過幾關才能用，要較有把握才會用，要股價好平先用。

另外，你集中投資一股，是高風險的行為，要注意風險。

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Q18060：

成老師，268金蝶有冇咩睇法，我睇過分析SaaS 業務潛力很好，但近幾個月已升好多，可否作長線買入？

龔成老師：

金蝶國際（0268）主要業務為在中國境內開發、製造及出售軟件產品及提供軟件相關技術服務。業務增長快，同時市場預期佢有一定的發展力，對佢期望唔細。

睇翻財務數據，其實是不錯的股票，生意同盈利都有明顯的增長，而且行業仍處增長階段。

不過，這股的股價太高，現價處貴水平，對這刻投資有所保留。如果真的投資，小注好了。

你長線持有是可以的，但要明白佢股價一定會較波動。

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若你有問題想向本人發問，可在龔成的fb專頁中（www.facebook.com/80shing）inbox龔成，但要注意如無特別聲明，有可能將問答放上網，當然，會將發問者的身份，以及有關個人資料的部分刪去。

另外，我所給予的各種意見，只是供大家參考，當中無任何銷售及推介，不涉及任何利益，其實大家應該要有獨立分析的能力，我只是給予一些方向及純參考模式。

由於提問人數眾多，見諒無法即日回覆，如果是普通的提問，預起碼要7天以上才能回覆，若然是較複雜的提問，起碼要10天才能回覆，希望各位能諒解。

高市府工務局疑涉「假派遣、真雇用」規避雇主責任
　　
先說結論：這個案子，不論是招標機關，或是得標廠商，兩方都涉嫌「掛羊頭賣狗肉」，已經明顯違反法令。
1.請工務局必須說明，是否如廠商徵才公告內容，得標的公司人員需派駐市府工作？(請出示雙方合約)
2.承上，若需派駐，等於是市府的臨時人員，改由派遣公司僱用，再由派遣公司派至行政機關提供勞務，即規避勞動法令運用派遣人員，典型的「真雇用、假派遣」的脫法行為
3.「桔子」營業登記項目並沒有「IZ12010 人力派遣業」，而他們卻把公司員工「派遣」到市府。
　　
前天提到媒體報導，簡煥宗議員3月23日在其臉書質疑「高市府最近有個標案內容要求，得標公司需派1至2人進駐四維行政中心，進行社群行銷的工作。從今年四月開始上班」。工作內容是「管理社群媒體，要協助公關新聞稿的撰寫，還要會操作各式各樣的相機及周邊設備功能，甚至要協助處理相關行政工作」。
　　
桔子公關顧問有限公司(以下簡稱桔子)則是在3月20日在臉書張貼招募公告，貌似「包山包海」的業務，每個月薪水2萬4千元。坦白說，若真是充當反罷免的網軍打手，薪資價位並不具有吸引力。
　　
高市府工務局3月24日聲明：「指該項標案為養工處例行性業務活動標案」，「目前招標程序仍進行中，該公司僅為本案投標廠商，且全案尚未決標，關於該公司於社群網站及人力銀行所發之徵人訊息僅係其為內部需求自行招募人力，望各界切勿捕風捉影，防疫期間更需政府與人民同心協力，勿讓不實指控浪費媒體及社會資源」。
　　
巧合的是，工務局隨即於3月25日進行「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)」決標作業，26日發布決標公告。
　　
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讓我先來整理一下時間序
109.2.20，工務局發布「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)限制性招標公告」
109.3.5，開標日，共有「桔子」、鳳凰國際公關顧問有限公司、凱匯國際企業有限公司三家公司投標。
109.3.20，桔子在臉書張貼徵才公告。
109.3.23，簡煥宗在臉書質疑市府透過公關公司招募反罷韓網軍(簡並未指明廠商代哪一個局處徵才)。
109.3.24，數家媒體跟進報導此案。工務局回應，該案尚在招標階段，未決標，徵人訊息係該公司為內部需求自行招募人力。
109.3.25，工務局「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)」決標。
109.3.26，工務局發布「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)」決標公告。
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依據政府採購法的規定，在決標之前，仍在招標作業中，「桔子」20日發布徵才訊息，顯然已經跟市府完成議價，也談妥了接受委辦的內容。
　　
工務局跳出來回應，形同招認這是該局的標案。工務局推稱是廠商內部需求自行招募人力，請問，廠商在徵才公告說明「配合標案派駐政府機關人員」，工作地點「高雄市政府四維行政中心」，「趕快投遞您的履歷」、「邀請您一同加入桔子公關大家庭」。
　　
換句話說，「桔子」把人員招募來，卻派駐在市政府工作，這無疑是「人力派遣業者」。
　　
「桔子」是家資本額僅50萬元，地址登記在鳳山區民興路上，營業項目是「管理顧問業、藝術品諮詢顧問業、一般廣告服務業、產品設計業、市場研究及民意調查業、圖書出版業、藝文服務業、演藝活動業、會議及展覽服務業」。
　　
「桔子」營業登記項目並沒有「IZ12010 人力派遣業」，而他們卻把公司員工「派遣」到市府。
　　
這就是常見「真雇用、假派遣」的脫法行為，濫用派遣制度規避雇主應負擔之相關責任。
　　
工務局在2月20日的招標公告敘明「廠商資格」：「政府登記合格之一般廣告服務業、活動設計、執行、會場佈置之相關行業」，並非是找人力仲介業者接受「勞動派遣、勞務外包或勞務承攬」委辦案。
　　
這個案子，不論是招標機關，或是得標廠商，兩方都涉嫌「掛羊頭賣狗肉」，已經明顯違法相關勞動法令。
　　
全案應該要移送廉政署或檢調查辦。
　　
附帶一提，工務局在決標公告寫明「決標金額係以預估條件估算之預估金額；估算方式：依往年實作數量估算」。又，該案也有做後續擴充，總執行金額上限為新台幣3,951,620元整，擴充期間至111年2月28日止。
　　
「依往年實作數量」這句引起我的好奇，繼而去翻查過往的標案，工務局之前確實曾發包「105年度工務建設宣導活動案〈開口契約〉」，決標公告提告的「估算方式：預估活動場次為20場」，得標廠商是「凱匯國際企業有限公司」(也參與投標109年度工務建設宣導活動案)。
　　
105年得標的凱匯當時有無派駐人力在市府工作，不得而知，而凱匯的營業登記項目包括「IZ12010 人力派遣業、JZ99050 仲介服務業、I701011 就業服務業」，如果人員的工作地點同樣在市政府，廠商雖也有協助工務局「真雇用、假派遣」規避法令之嫌，但該公司確實可以從事相關的服務，相較下，違法情節較不嚴重。
　　
標案連結網址
109年度工務建設宣導活動案(開口契約)
招標 https://web.pcc.gov.tw/tps/tpam/main/tps/tpam/tpam_tender_detail.do?searchMode=common&scope=F&primaryKey=53079037
決標 https://web.pcc.gov.tw/tps/main/pms/tps/atm/atmAwardAction.do?newEdit=false&searchMode=common&method=inquiryForPublic&pkAtmMain=53048764&tenderCaseNo=10905SB004
　　
105年度工務建設宣導活動案〈開口契約〉
https://web.pcc.gov.tw/tps/main/pms/tps/atm/atmAwardAction.do?newEdit=false&searchMode=common&method=inquiryForPublic&pkAtmMain=51779844&tenderCaseNo=10505SB003

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#外送平台是創新還是亂象？
#從都市規劃談新消費型態的衝擊

近期，外送平台Uber Eats與Food Panda屢屢發生外送員交通事故，也促使勞動部進行專案勞檢，認定兩家食物平台為「假承攬、真僱傭」，再次引發「新創/彈性」vs「納管/勞權」的辯論。作為立委競選人，我非常了解類似的狀況，會不斷的出現在變化快速的社會中，一方面要「鬆綁現有法令，鼓勵創新」，但另一方面卻得「補上法律漏洞，有效管理」，這兩種看似矛盾的作法，卻都是立委的職責。

大部分的討論都集中在工作型態與勞動權益上，但我今天希望提出的，是外送平台對我們整個城市環境的衝擊。

台灣有8成人口集中於都市，而根據調查，台灣13—64歲民眾，近七成為三餐外食人口，也是以都會比率為高。也就是說，外食消費的改變所帶來的商機非常大！目前單就Uber Eats與Food Panda兩家業者來說，已在國內十個以上城市提供服務，擁有5萬名以上外送員，各位一定會發現，這些外送員改變了午晚餐尖峰時段街頭的面貌。

到底我們的城市面對這種改變，會受到什麼影響？ 而城市的環境，適合這樣的外送生態嗎？ 以下我們就分為幾點來討論。

#經濟型態

外送平台對消費行為的影響，就是以「物流」取代「人流」，把消費者上門用餐或外帶這件事，用外送取代。對傳統外送的影響，則是整合了眾多資訊，並把過去店家需要自己經營的外送服務切割出來，變成「勞務委託合約」的外包模式，把效率催高，達到專業分工目的。

外送平台在經濟學上的正面效應，就是減少供需之間的資訊隔閡，降低媒合成本，提升市場效率。商家不用再尋找金店面、不用費勁心思宣傳，只要登錄就會出現在外送平台App上，減少了很多把錢丟到水裡的無效廣告。

然而，外送平台的盈利，並不全來自創新，其中有許多來自「規避固定成本」。例如大家都知道，定義為「承攬關係」的外送平台，勞工規範限制較少，這單純就反映2000年以來新自由主義浪潮下「外包經濟」興起，「非正規雇用」增加，所節省的成本，並非來自技術進步成果。另外，透過獎勵機制，外送平台鼓勵外送員多接單，驅使外送員利用超速、違停等方式增加效率，增加風險，但這些「#外部成本」變成社會與外送員本身吸收，消費者在享受這些好處時，必須知道「#天下沒有白吃的午餐」，這一切我們正共同承擔。

#商圈變化

當「物流」取代「人流」時，人潮不再流向街邊餐廳、傳統商圈甚至夜市，而是窩在家裡等外送。這樣的情形，自然會造成街邊店面競爭力下降，傳統商圈衰弱。如果要走出不同的路，那只能提升「用餐體驗」，或是更緊密的和網路平台結合，增加「網路業績」。

然而，一來這兩者對於大多數店家而言是互斥的，二來也只有具較多資本的業者能投資餐點以外的消費體驗（裝潢、服務等），最後大型餐廳或連鎖商家，較能透過長期分析外送數據、優化餐點組合、或加強投資平台上廣告來吸引消費者。

近期，家樂福、全家已陸續和外送平台展開合作，擴大可外送的品項。對於一個「物流」為上的經營體系來說，本身就擁有完整採購鍊、倉庫、到中央廚房「物流」體系的大型財團，顯然更具競爭力。因此除了街邊餐飲商圈衰弱外，更可預見的是獨立小店連網路都賣輸連鎖集團的「大者恆大」狀況。

網購的興起，已經對傳統商圈、傳統百貨造成非常大的衝擊，唯有強調差異化、體驗化的新型態購物中心得以繼續壯大。然而，這些購物中心業績也有更高的比重來自餐飲，在外送餐飲平台市佔率也提升後，對於城市零售業的衝擊，可能會是更全面的！ 也會讓商圈更不容易匯集人潮。若是政府只懂得「增加停車位」、「商圈營造（換招牌辦活動）」來振興商圈，過去榮景是不可能回來的！

#交通衝擊

台灣的店家設計、公司設計，幾乎都沒有考慮過外送取件送件的空間，因此我們會看到大批機車在商家前等候取餐、在學校前等候送餐的奇景，這是因為我們的城市長久以來，都沒有規劃良好「物流」介面的結果。

另外，外送的即時「物流」，也和傳統可在離峰時段運輸的物流不同，常擠在尖峰一同出現，無法透過運輸管理分散運能，將進一步惡化交通，造成壅塞。而台灣的道路事故死亡率本來就達到先進國家如日本的4~5倍之多，當然外送事故率自然也會高，這是在一個已經很爛的交通體系上，集中增加更多的負擔，必然出現的結果。

如果我們要管理，就一定得讓商家、外送平台與外送員、消費者都共同承受這些外部成本，這也會消弭目前外送的強大競爭力。然而，強化道安並非針對外送業，而是都市進步與安全，不得不做的結構改革，在這期間，也一定會更嚴格地影響外送的效率，但難道我們值得為了這些便利，而不去改革，不去繼續強化道安嗎？

我要強調，現有的台灣交通環境，光是你出現在街上，都承受著過度的高風險，這不是透過「外送員納保」就能解決的，長遠來看，我們還是要透過制度改革、道路安全設計、運具使用習慣改變，去提升交通的安全。短期來看，業者或學校、機關，設置停等空間，納入都審設計規範，都需要檢討。

#城市規劃

面對人口擁擠、缺乏規劃、交通危險、污染與碳排放嚴峻的台灣城市環境，我一向主張，透過大眾運輸導向開發（TOD），來提升運輸效率、抑制私有運具數量、減緩都市蔓延、提升舊市區繁榮與活力。隨著運輸節點建構適合人步行、停留、活動的複合機能街區是TOD重要精神之一，這樣的發展，也有助於街邊商業、餐飲業的發展，以及整體城市的活力。 舉例而言，美國市中心餐廳密度最高的城市前兩名分別是紐約、波特蘭，都是致力於建立市中心大眾運輸服務的城市，這並非偶然。

外送平台的普及，一方面創造了新興商機，但另一方面也取代了餐飲業部分的服務工作，促使就業人口流向非正規雇用（你看到的案例有許多高薪，但長期比較研究告訴我們非正規雇用比率與薪資成反比）。 背後更巨大的改變，是改變我們的用餐習慣，促使商圈衰退，卻增加城市交通網的壓力。

我不認為我們該刻意去禁止、限制新的營業模式，反倒應該鼓勵創新產生。但對於新興營業模式造成的「外部性」，我們就一定要加以管理，同時我們也必須積極調整城市基礎建設，容納「物流型態改變」造成的衝擊，也鼓勵各方也提出「重振人流」，強化城市間人與人互動的創意。要和外送平台競爭合作的不只傳統餐飲業，更是城市規劃者的舊有思維！