上週，針對女性夜間工作的釋憲案，我從產科醫師角度分享了我對孕婦夜間工作權與身體自主權的看法。今天，延續這個主題，我想再分享一個我很常聽的podcast「法客電台」。最新一集節目中，主持人從勞工權益和法律角度提出這個釋憲的不足。 他們認為這條釋憲是有性別意識卻毫無勞權意識，非常荒謬。因為以現行的釋憲方向，不就變成所有勞工的夜班保障全部消失，好比夜間通勤費、宿舍等。講到激動處，主持人甚至忿忿地說「難道以後夜間加班的勞工，得自己出計程車錢回家？」更周全的作法應是先宣布這條法律違憲，採「定期失效」，再請立法院修法將「女性勞工」修改成「全體勞工」。主持人中的憲法老師劉珞亦也解釋，有些人認定大法官的權限為「解釋憲法」不是立法，況且釋憲爭點是限制女工夜班是否違憲，而非勞工上夜班的保障，但矛盾的是，在解釋同性婚姻案中，大法官卻又採取指導立法院立法的態度。 其中，最讓我印象深刻的是，主持人中的楊貴智律師也以過去協助勞方打官司的經驗來強調，在權力不對等的狀況下，小勞不想上夜班，或被要求自行吸收夜班多出來的成本也很難拒絕資方，就算能成立工會集體發聲，要上談判桌和資方協商甚至罷工仍需要極高的勇氣，不僅會被外界質疑，還要承受被秋後算狀的恐懼。 聽到這裡，我相當有感。因為過去每當有勞資糾紛發生時，我總會聽到有同為勞工的人，急著跳出來站在資方立場幫老闆說話。好比幾年空服員罷工時，診所就有護理師不以為然地表示「空姐過那麼爽、薪水那麼高，有什麼好鬧的？我們被壓榨得更厲害好嗎？」為了怕尷尬，當下我只有默默地說了一句「罷工是勞工的權利啦！」來緩頰。但忍在心裡沒說出口的是「你是勞方還資方？自己不敢反抗為何還要指責弱勢的一方？」 ＊＊威脅到「飯碗」，醫師也只能閉上嘴 其實不分職業別及薪資高低，勞資之間都是權力不對等，在職場遇到不合理要求時，勞方往往居於弱勢、只能吞忍。我想到過去當住院醫師時，就曾被主治醫師要求在非我值班的週末，加班幫他代理媽媽教室的課程講授。當天其實我原已安排和懷孕的學姊來一場南部小旅遊，但禁不起師長的「請託」，也害怕我被認定不認真、影響日後升遷，終究還是違背個人意願，取消行程頂替原本屬於他的工作。沒想到的是，隨著學姊生產後調職、生活型態改變，我與她的旅行至今仍無法成行。每次回想起這個事件，我總會怨恨自己的軟弱。 只不過到了現在，雖然我已經是報紙認證的「知名女醫」，但身為一個受僱醫師，為避免得罪老闆，遇到診所中不認同、覺得不合理的政策時，我也常選擇噤聲。 「為五斗米折腰」這句老話講得實在很貼切，就連社會地位較高、具有權威專業的醫師都是如此了，更何況是替代性較高、經濟壓力大的勞工呢？ 在收聽這集之前，我單純認為這個釋憲案是在追求性別平等、覺得很認同，但卻忽略了對勞動權益可能造成的影響。透過勞權動律師的解說，讓我重新思考了一次性別、勞資交織下的權衡利弊，法律上或許能做得更周延。也因此，非常推薦大家收聽這集，千萬不能只看我心得喔！ #法律白話文運動 #法客電台 #勞工#性別平權

#時事星期五資訊不落伍〔08/14-08/21一周大事〕 ⁡ #政時事 ⁡ ❶《媒體仲裁法》強行闖關 韓執政黨惹議 ⁡ 韓國執政黨共同民主黨為了管制日益猖獗的假新聞，提出《媒體仲裁法》修正案，將引入「懲罰式損害賠償」，讓假新聞受害者可向當事媒體要求最高受損額5倍的賠償，且有權要求刪除相關報導並發布糾正報導。 ⁡ 雖修法立意良善，但假新聞界定標準模糊，加上現行法律已有相關處罰及損害賠償規定，修法後恐有重複處罰之虞。因此引發在野陣營及媒體界的強烈反彈，痛批此實際上是為了馴服媒體、戕害新聞自由的「惡法」。 ⁡ 然而執政黨不為所動，於昨日國會文化體育觀光委員會的全體會議中，憑藉人數優勢強行表決通過修訂案，提交法制司法委員會全體會議進行審議。 ⁡ 對此反對黨國民力量黨最高委員鄭美京諷刺：「就像鯽魚餅裡沒有鯽魚一樣，共同民主黨根本沒有民主」，並考慮透過議事規則發起杯葛，正義黨也對執政黨的「立法狂奔」表示強烈反對。 ⁡ ❷爭取防疫政策發揮空間 加拿大總理宣布提前大選 ⁡ 加拿大總理杜魯道在16號宣布將原訂在2023年舉辦的大選提前到今年的9/20。杜魯道宣稱是為了要取得更多在防疫政策上的授權，因此希望可以將國會的大選提前舉辦。 ⁡ 加拿大屬於議會內閣制的政治形態，杜魯道所屬的自由黨在國會內並未取得過半的席次，也讓國會中其他在野黨更有力量去牽制杜魯道的相關政策。為了改變這種政治窘境，杜魯道希望透過此次的改選，讓自身所屬的自由黨能在國會中達到席次過半的門檻。 ⁡ 據目前民調顯示，自由黨的支持度領先有望再度重掌權力，自由黨所希望的席次過半目標需比現在多贏得15個席次，這對於杜魯道和自由黨來說也無疑是一大冒險。 ⁡ 目前加拿大疫情也正在延燒，同時和杜魯道在大選中主打的防疫牌相符，再來就必須要觀察加拿大民眾是否願意為杜魯道在防疫政策上的說法買單。 ⁡ ❸香港泛民主派組織不敵國安法壓力 民間人權陣線宣布解散 ⁡ 15日香港民間組織「民間人權陣線」宣布因港府對民間團體施壓，加上召集人身陷囹圄，秘書處無法正常運作而無奈解散，結束十九年歷史。繼上週教協解散後，又一泛民派組織在國安法的政治壓力下走入歷史。 ⁡ 民陣自2002年成立，隔年號召香港群眾發起七一遊行抗議23條立法，此後每年七一遊行成為香港政治史上的重要活動，主要訴求為落實普選和民主自由。2019年民陣三度發起遊行集會抗議逃犯條例，無疑是香港民間組織的領頭羊。 ⁡ 然而港府當局和親中派媒體把反送中集會中所有暴力事件責任推向民陣，又因「勾結外國政治勢力」而不斷介入調查民陣內部、以可能違反國安法為由迫使民間團體退出民陣，在先後任召集人都被捕入獄的情況下，民陣最終走上解散之路。 ⁡ 國際特赦​組織形容民陣是在「香港警察與親北京媒體騷擾相結合下」的長期詆譭與削弱能力行動中被迫解散。中國官媒新華社則稱民陣為「反中亂港大平台」。 ⁡ #經時事 ⁡ ❶第二季國際收支出爐！ 經常帳順差史上第二高 ⁡ 央行於20日公布2021年第二季的國際收支，經常帳順差280.4億美元，繼2020年第三季順差297億美元後，為我國史上第二高的紀錄。表示我國出口產業蓬勃發展，除了傳統的貿易財貢獻良多之外，這次服務收支順差25.2億美元，也是歷史次高。 ⁡ 從國民所得來看，一國的儲蓄等於該國的投資加上經常帳餘額。簡單來說，假設一國生產了十顆椰子，吃掉了五顆（消費），剩下的三顆拿去種（投資），最後剩下的兩顆拿去借給別的國家（經常帳順差），別國給我們借據（鈔票，也就是資產）說以後會還給我們。從這個角度來看，借給別國的椰子代表著資本的流出。 ⁡ 因此在國際收支的金融帳方面，今年第二季金融帳淨資產增加250.7億美元，金融帳續呈淨流出，且為2018年第一季以來最大規模。 ⁡ ❷反傾銷案展開落日調查 中韓等六國鋼品是否續課反傾銷稅？ ⁡ 財政部關務署於2016年的8/22開始，對中、韓、印尼、印度、巴西、烏克蘭等六國的兩項鋼品課徵反傾銷稅以保護我國國內鋼鐵產業。而為期五年的反傾銷案在21日到期，案件的申請人中鋼等六家公司於近日提出了續課申請，對此，關務署啟動了落日調查，將再次審查是否仍有傾銷並發生實質損害，以維持公平貿易的環境。 ⁡ 傾銷並非只要以比國內低的價格販售都叫做傾銷，它是以比「正常價值」低的價格進入另外一國的市場才構成傾銷。 ⁡ 要課徵反傾銷稅，除了要有傾銷的事實之外，進口國要受到實質傷害，且兩者之間必須要有因果關係才能課徵反傾銷稅，否則被一狀告到WTO去，會得不償失。實質傷害的認定，大致上可以從市占率、獲利狀況、銷售價格及狀況等各種面向下去判斷。 ⁡ ❸南韓第一大船公司HMM勞資加薪未達共識 工會恐釀罷工 ⁡ 南韓第一大船公司韓新遠洋(HMM)因為連年虧損，員工已多年沒有加薪。而今年海運行情大好，HMM上半年營運也不錯，因此工會成員們要求加薪。而雙方在加薪的幅度上並未達成共識，工會恐醞釀罷工。 ⁡ 若工會罷工導致海運量緊縮，原本就已經供不應求的海運量能會更加吃緊，而首當其衝的便是南韓的出口產業。 ⁡ 經濟學中，工會的存在是導致失業發生的因素之一。一般來說薪水是由勞動的供需還有勞動的邊際產值來決定，但因工會在勞資協調薪資的時候，會較強硬的介入以影響其工會成員的薪資，使得公司不得不提高薪水。成本上升，雇用的勞動減少，產生了失業。

- 這幾天發了關於體育教育的文章之後，收到不少朋友的回覆和打氣，讓我感到很開心，因為大家真的有開始在認真地思考，到底我們台灣的體育教育和培育，到底出了什麼問題。其中有位朋友的疑問，我想特別拿出來跟大家分享。 雖然我們都知道體育教育的問題，很大一部份是出在大環境，這些環境背後，有中央的政策規劃，也有地方的市政府和市議會在執行和監督，但是否這些面相其實也各自都出現了問題呢？我覺得非常值得思考與探究，因此我想用我最近看到某位地方議員提出的提案，來談談這個問題和困境。 這位議員針對那個縣市的某球隊選手退役轉職寫了一份提案，因為這支球隊成立有段時間，來來去去也有數百位選手。但這10年來，這些退役選手只有不到20位真正轉任教練，打入職業隊伍的同樣不到20位，更無人退役後去擔任該地方政府的府內人員，因此議員提案要求政府應該要檢討這個退役轉職的政策效果，去幫助退役選手的生涯規劃。 我看完這份提案和政府的回應後，只能說，立意良善，但完全沒有認識到根本問題，為什麼？因為我自己就是一位國家隊退役選手，我完全不想轉作專任教練。 首先，每個縣市的學校專任教練缺額非常少，平均一個學校才1~2位，很多專任教練除了帶自己的專項校隊之外，甚至還有可能需要管理指導非自己專項的校隊，更要處理各項教育業務，有的還要額外去幫一般的學生上課後輔導，如此多項繁瑣的雜務，卻只有1位專任教練處理。 勞動條件更是一大問題，多數專任教練或府內人員都是約聘制，以我當年來說，轉作專任教練或市府內約聘僱員工，月薪僅是基本薪資，三節獎金還是一般員工的一半。更諷刺的事情是，要應徵這些職缺，你必須要有縣市代表隊等級、國家代表隊等級？你能想像戴資穎退役之後去擔任月薪只有基本工資的市府局處約聘人員嗎？這是多麼荒謬的轉職協助、這是多麼侮辱人的生涯規劃！ 況且，約聘人員如果聘期一到，市府或是學校只要給你一句「抱歉，我們沒經費了」就能請你離開，一點勞動權益都無法保障，這是給予國家代表隊、縣市代表隊或是一般專項體育隊伍的退役選手該有的尊重嗎？但很抱歉，這就是現在退役選手的現實困境，這就是為什麼那麼多選手不願意使用各地方政府的轉任計畫，不是機制不好，而是這個計劃本身就是大問題！ 我在此呼籲各地方政府和議員，如果你們真心為了各隊退役選手的生涯規劃著想，要嘛，想辦法提升各基層學校的專任教練人數，不要讓各校都有血汗教練終日叫苦連天；要嘛，要求各地政府提供多元的轉職輔導和推薦，協助退役選手培養第二專長，讓他們在民間就業能順利接軌；如果想要讓他們成為市府員工，請停止使用約聘處理，改為能夠保障勞動權益的正職公務人員。 這些才是真正能幫助退役選手的生涯規劃，而不是一紙紙政策或提案的空口白話而已。 最後，東京帕運即將於8/24開始，我們台灣也有許多選手參與，希望大家能為我們本次帕運選手加油，延續東京奧運的成績，繼續讓世界看見台灣！ #體育教育 #退役選手 #大軍教練 #宇你完晟