嗨嗨大家，台灣自今年中開始大幅增加新冠肺炎（Covid-19）的確診案例，我們的社會與經濟受到不少影響，而對於那些已經盡力做好防疫措施、遵守相關規範但仍不幸確診的民眾與其家人來說，生活更是會因此帶來諸多不便，有些重症者需要住院與隔離治療好一段時間，而輕症者也得在集中檢疫所或防疫旅館隔離治療，工作與家庭都將因此產生沈重的負擔。撇開因公染疫的確診者，如果是因個人原因染疫後，是否能向勞保局請領相關的給付或補助呢？這篇貼文希望就勞保局近期發佈的新函釋，讓有需要的讀者了解一下相關權益。

依照勞工保險條例第33條規定，勞工（被保險人）遭遇普通傷害或普通疾病「住院」診療，不能工作，以致未能取得原有薪資， 正在治療中者，可以自不能工作之第4日起請領普通傷病補助費。因此除非是因職業災害而需治療或休養，否則如果是因個人傷病，就必須有住院的事實才能申請普通傷病給付。

因為如此，在疫情嚴峻的情況下，醫療機構為了避免負荷過重，在評估後會依照中央的防疫指引將輕症患者自收治醫院移至集中檢疫所或防疫旅館，由於這類的輕症個案雖然有傷病事實，但因為沒有「住院」治療，也就不符合上述規定中有提的的「住院」要件，因此無法請領勞保普通傷病給付。依照指揮中心發布的「確診個案處置及解除隔離治療條件」指引來看，輕症或無症狀確診者至少都要距發病日達10天後並符合相關條件後才能解除隔離，雖然確診者可以檢具相關證明向雇主請求「普通傷病假」，但工作收入仍然會因此受到影響。

基此，勞保局於110年9月10日公布保職傷字第11060246340號函釋，宣布民眾如果是確診新冠肺炎（嚴重特殊傳染性肺炎），而由直轄市、縣（市）政府收治於「集中檢 疫所」或「加強型防疫旅館」進行診療者，仍然得依勞工保險條例第33條規定請領普通傷病給付。簡單來說，如果是確診新冠肺炎的輕症患者，有沒有住院就不再是請領普通傷病給付的必備條件，只要檢具相關資料，仍然可以申請該給付，算是不無小補了～

無論如何，還是希望大家都能配合政府的防疫規範並注意自身的防疫措施，最好都能健健康康地不需要用到本文中的資訊了～（如果需要參考原函釋，可至新北市勞動雲網站查看：https://ilabor.ntpc.gov.tw/news/release/content/832959252?showType=INDEX）

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我最近接到不少幼兒園員工的陳情，說他們被幼兒園要求放無薪假（減班休息）。
　
💡先說重點：
1、放合法無薪假的員工可以去申請勞動部安心就業計畫的薪資差額補貼。
2、幼兒園業主不能同時放員工無薪假、又申請教育部紓困補助。
3、截至今天（6/11）中午為止，新竹市沒有任何一間幼兒園向勞工處通報正在放員工無薪假的事實。
　
　
▍為什麼我要強調 #合法的減班休息 才能申請勞動部的補貼呢？
　
根據勞動部函釋COVID-19下的 #無薪假（減班休息），月薪不能低於基本工資24000元。而合法的無薪假（減班休息），勞工是可以去申請勞動部安心就業計畫的薪資差額補貼的。只要勞工與雇主協商同意減班休息實施期間達30日以上，且雇主有向地方政府通報減班休息的狀況，就可以適用。按月發給，勞工每人每月最高可領1萬900元。
　
不少幼兒園員工跟子齊陳情，說他們被幼兒園要求放無薪假（減班休息），我立刻跟市府勞工處確認：是否有幼兒園依法和勞工處通報開始放員工無薪假。收到的回覆都是：#直到今天上午為止，#都沒有收到任何一間新竹市的幼兒園通報放無薪假。
　
為了保障在勞資關係中不對等的勞工，減班休息（無薪假）有一定的程序，#請各位面臨無薪假的朋友特別留意以下幾點：
　
1. #減班休息的協議一定要徵得勞工的同意：口說無憑，須簽下「勞雇雙方協商同意減少工作時數協議書」
➡️如果公司沒有和員工協商後簽下協議書，就直接放員工無薪假，這是違法的。
　
2. #領月薪的人，#減班休息的薪資不能低於基本工資24000元：有些很古意的朋友問我，我們公司雖然減少我的薪水，但還是有給我薪水，不是「無薪」欸。那是因為無薪假本來就不是完全沒薪水，按規定減班休息的薪資不能低於基本工資，領月薪的朋友就是24000元。
➡️如果你發現減班休息後自己的薪水低於24000元，那公司也是違法的。
　
3. #要求公司使用勞動部的協議書範本：各位勞工朋友也要看一下自己簽下的協議書，是不是勞動部的建議書範本，很多公司會自己製作協議書，裡面的內容可能有違反法規，或是有很多闕漏。
➡️如果真的要簽減班休息協議書，建議還是要要求公司使用勞動部的協議書範本比較有保障。
　
4. #雇主必須向縣市政府通報自己實施無薪假：由於目前法規針對雇主未通報行為，無法開罰，導致有些公司實施無薪假卻沒有通報。
但是雇主未經勞工「書面」同意卻排定「無薪假（減班休息）」，這是無效變更，若因此扣減勞工工資，則違反《勞動基準法》第22條第2項規定，得裁罰新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰。
　
　
▍幼兒園請二選一：放員工合法無薪假或申請教育部紓困
　
教育部公告了幼兒園紓困方案，其中對於幼兒園申請紓困的一項資格認定是：幼兒園必須正常支付教職員工全額薪資。換句話說，#幼兒園業主放員工無薪假就不能申請紓困。
　
這很重要，我再強調一次，業主放員工無薪假，業主就不能申請紓困，因為紓困就是希望幼兒園能夠正常支付員工薪資，不能讓幼兒園一手拿政府的紓困金，一手還減員工的薪水。
　
更何況幼兒園紓困金本來就包括「#教職員工的薪資補貼」，每一個員工從5月1日到7月31日之間，補貼上限是40000元；既然幼兒園都申請教職員工的薪資補貼了，卻還要減員工的薪水，這就違反當初發放紓困金的目的了。
　
但是正因為雇主放無薪假不通報市府也沒有罰則，據我所知新竹市有不少幼兒園其實已經在放員工無薪假了！就像我前面說的，直到今天（6/11）上午為止，市府都沒有收到任何一間新竹市的幼兒園通報放無薪假。
　
　
▍教育處審查紓困申請時，應與勞工處資料做勾稽，勞工處也應至幼兒園現場稽查
　
當我詢問教育處：「幼兒園若來申請紓困，教育處怎麼查證該幼兒園是否符合『正常支付教職員工全額薪資』的資格？」
　
教育處回答我：依照表定現有流程，教育處似乎只會函詢勞工處該幼兒園是否有放無薪假，所以當勞工處回覆「沒收到該園通報放無薪假」，這個查證很有可能就結束了。
　
我認為，市府教育處和勞工處應該積極合作，當有幼兒園向教育處申請紓困，教育處應與勞工處資料勾稽，勞工處應至現場稽查申請紓困的幼兒園，#避免放無薪假的幼兒園還能申請幼兒園專案紓困，也才能真正保障到幼兒園員工的工作權益。
　
幼兒園應該要選擇，是要合乎法規地跟員工協商放無薪假，還是不放無薪假但可以向政府申請紓困，員工當然也可以向勞工處申訴檢舉任職的幼兒園在放違法的無薪假；然而，審查是否符合紓困條件是政府的責任，不應該推給權益受損的員工。
　
💡如果你也是幼兒園的員工而你已經被放無薪假，#請務必私訊告訴我，讓我來守護你應得的權益。
　
　
（6/14追記）
我相信多數幼兒園都是用心教學、合法營運，子齊也知道很多業者是努力照常給薪、正在苦撐，但如果員工被放無薪假、幼兒園卻不去通報勞工處，會導致員工無法去申請「安心就業補助」，這個薪資補貼是直接發給勞工的。

子齊一直都有接到來自家長、園方、教師的相關陳情，也持續向中央的立委反映。我們也發現現在的紓困方案其實無法滿足三方需求，也知道政策有時無法一步到位。大家也不樂見大量園方無力面對大筆開銷而選擇歇業，這將影響到疫情控制後，我們學前教育的根基。

如果您是幼兒園業主，又實在搞不清楚紓困和減班休息後續該怎麼處理，也可以聯絡子齊我來協助你了解相關措施、也把您的意見反映到中央的立委，這也是5/18後子齊一直有在處理的。防疫非常時期，一起共度難關💪🏻
　
　
————
🔗相關連結
　
教育部幼兒園專案紓困
https://www.edu.tw/COVID-19/cp.aspx?n=55AED4D418A18C83
　
勞動部減班休息協議書範本
https://reurl.cc/EnRnga

新聞：「下班後順道去喝一碗台南傳統美食鹹粥當早餐，確屬一天的小確幸，亦為台南年長者的習性！」台南地方法院一篇判決文，指勞保局以北部或外地人的思考，未考量台南傳統，認定原告66歲老翁下班吃鹹粥出車禍不算職災，並不合理，引爆「一碗台南鹹粥之戰」。

嗯不是只有在上班地點發生事故，才算職災，
上下班過程發生車禍，也是職災喔！

不過對於上下班車禍，那個「上下班」定義，
主管機關（勞工局、勞保局）是比較嚴格認定的！
如果你到公司有3條路線，
只要你發生車禍地點偏離那3條路線，
勞工局、勞保局都說
這不算上下班過程，不算職災，
這算是最standard 的職災標準。

不過這個定義也是隨時間經過而調整的，
比如：
上下班過程繞到爸媽家把小孩託給阿公阿媽，
勞委會在民國79年有一個函釋，說這個不算職災：「本案基隆港務局船舶機械修造工廠勞工於上下班時間至父母家接送幼兒，其迂迴距離已脫逸合理上班之路徑，於往返途中發生事故，應非屬職業災害。」
後來85年又放寬一點：「勞工於上下班必經途中，順道送其配偶上班或子女上學發生事故，屬職業災害。」
不過重點還是「有沒有超出上下班路線太多」？
那個「順路」到底是要多順路才行？

所以呢，
法律也不是鐵板一塊，
而是隨時間經過調整的，
這次是法院以判決方式
刺激一下勞工主管機關，
讓他們去想一想，
怎麼樣才是比較合理的認定方式，
不過主管機關變通的速度通常比較慢，
一定要有勞動部函釋，公務員才敢改變見解，
所以呢，
在勞動部放寬認定標準前，
很難期待勞保局會作出不同決定。

#其實我比較想知道是哪家鹹粥
#在台北地院開庭完到地下室吃自助餐時摔倒算不算職災啊？

勞動部邀請一些工會跟商總、工總等單位，共同討論勞動檢查制度議題。但有不少工會團體指出，勞動部去年底的函文限縮工會的勞檢陪同權，批評這是打壓勞權，要求廢止函釋。

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【2019/04/03 #15mins內政質詢】警察局、民政局

　
#警察局 #交通警察大隊
　　
改善警察過勞問題，民主決定值班制度：
　　
警察外勤排班制度除了舊制工時彈性卻常有休息不到八小時的「追班制」，還有作息較固定的「一週一勤務」輪班制度，台北及新北市已全面實施，讓辛苦的基層員警能適當調整作息，改善過勞。
　　
高雄鳳山分局從去年十月開始試辦，然而我了解鳳山九個派出所的實施情形，僅有一個派出所實施一段班，其他八個都沒有，原因竟然是調查意願的方式「非常鴨霸！」同意改變輪班的比例門檻要高達90%以上才能實施，且採記名制，基層員警又怎麼敢違背上級旨意來投票呢？！
　　
因此，今天黃捷要求局長調查輪班制度時應 #改採相對多數決 且 #匿名調查，讓各派出所尊重民主結果來選擇輪班的方式。當場也獲得警察局長李永癸承諾答應會體恤基層員警，讓多數人認同的勞動條件能實施。
　　
　　
早就取消110假報案，局長不該帶頭測試

警政署2015年就已函文取消「受理110報案偵測」，高市警察局長卻深夜帶隊快打偵測！萬一同時段真的發生事情，局長不就佔用掉已經很緊繃的警力，只為了作秀？因此黃捷要求 #不得再發生假報案事件，讓警力用在真正需要的勤務上，局長也承諾110報案偵測不會再發生。
　
　　　　
員警帶頭酒駕、吸毒，警風敗壞，局長卻無積極作為？
　　
今年截止至今年三月止，已發生三起員警酒駕、三起嚴重毒品案例，黃捷要求警局正視此問題的嚴重性，實質防範警紀敗壞，而不是讓警察知法犯法，維護治安者卻帶頭破壞治安。
　　
警察局也表示非常重視風紀問題，不會放任酒駕、吸毒問題。
　　
　　
要求交通大隊正確記錄交通肇事原因，才能真正降低車禍率
　　
我列舉幾項汽機車左轉時違規事項，包括「轉彎車不讓直行車先行」、「多車道左轉彎，不先駛入內車道」、「行經交岔路口未達中心，佔用來車道搶先左轉彎」及「綠燈直行時後車追撞」等，這些肇事原因，若發生在機車身上，只會被記錄為「未依規定兩段式左轉」！
　　
我要求交通大隊未來需將 #真正的機車肇事原因一併記錄，讓汽機車適用的法規邏輯一致，才能真正降低機車車禍率，檢討之後才能改成更好的交通設計，而不是歸因於「機車很危險」或是「機車沒有兩段式左轉」。
　　
　　
汽機車「應讓」行人，而不只是「禮讓！」
　　
#道路交通管理處罰條例第44條第二項 寫得很清楚，「汽車駕駛人，駕駛汽車行經行人穿越道有行人穿越時，#不暫停讓行人先行通過者，#處新臺幣一千二百元以上三千六百元以下。」但高雄仍然沒有尊重行人的習慣，黃捷要求交通大隊比照北市「讓汽機車行經斑馬線時距離行人三公尺」，還給行人安全的行走空間。
　　
　　
#民政局

黃捷要求局長曹桓榮，提早針對今年5月24日大法官釋字748號結果，讓高雄的戶政事務所跟上法制進度 ，局長回應戶政登記系統 #準備好了。
　　
　　
民政局底下有一筆微薄的 #同志公民運動經費 40萬，黃捷發現其中只有17.5萬，是真正辦理同志相關業務，但剩下22.5萬卻被挪去辦理「集團結婚」，且 #沒有一對同志參加 ，民政局說「我們有開放同志參加，只是沒有同志來」。
　
黃捷要求該筆經費要確實使用在同志相關業務，也給予建議包括「同婚釋憲元年」相關權益協助及講座，也請局長回去邀請市長和教育局長參加消弭同志污名和偏見的相關講座，讓這筆少少的經費能發揮最大效用。
　　
　　
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捷辦同行，一起前進
　　
　　
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【勞基法修正 適應一對一針對疑問回應】

今天服務處來了許多朋友表達對勞基法修正的看法，適應和主任、助理們也一對一針對疑問回應，向大家說明釋疑。

法律沒有絕對的完美，能執行的法律才能真正保障人民權益。

目前勞動部正在研擬配套的函釋，今天我也徵詢對加班換補休期限的看法，有人說他就是要加班費，有人可以接受每個月結算，也有人想與特休一樣每年結算，每個人有不同的想法與需求，我會將今天的記要提供給勞動部，做為制定細則的參考。

勞基法與勞工息息相關，法的施行落實到現實的職場，如果您遇到任何疑問，或需要協助，都歡迎與我聯絡。

---相關資訊---

適應一對一解答勞基法修正後疑慮
https://www.youtube.com/watch?v=vmJdVmq7fiw

勞動部
https://www.mol.gov.tw/

勞動基準法修法專區
https://www.mol.gov.tw/topic/34395/

107年勞動基準法修法條文
https://goo.gl/6Mm7Az

立法委員蔡適應服務處
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