時代力量成立「守護勞工小組」，宣示主動出擊！

今日是五一勞動節，時代力量今日（5/1）宣布成立「守護勞工小組」，除設立專線、組成全國律師團、提出保障勞權的八大修法方向之外，並宣示將積極扮演公益告發人角色，主動出擊。

新北市三重蘆洲區市議員參選人陳志明表示，新北黨部在1月12日新法上路前就成立過勞申訴專線，發現民眾最常投訴的就是欠薪、未按時給薪、未給加班費。新法上路後應增加對工會的補助，接下來面對勞工各種議題，工會都扮演相當重要的角色。預算有限，當工會數多，個別補助數目就會不足。

【時代力量黨團新聞稿】2018-05-01

時代力量成立「守護勞工小組」，宣示主動出擊！

今日是五一勞動節，時代力量今日（5/1）宣布成立「守護勞工小組」，除設立專線、組成全國律師團、提出保障勞權的八大修法方向之外，並宣示將積極扮演公益告發人角色，主動出擊。

今日出席守護勞工小組成立記者會的人有：高潞以用 Kawlo Iyun委員、徐永明委員、林昶佐 Freddy Lim委員、全國律師團召集人丁穩勝律師（穩勝莉絲）、曾威凱律師，及議員參選人台北市三重蘆洲區陳志明（新北新時代 改革新力量）、桃園市桃園區簡智翔、桃園市中壢區劉祐龍、新竹縣竹北市連郁婷律師、台中市北屯區許皓甯、南屯區吳佩芸、西屯區簡嘉佑、嘉義市東區張志翔-嘉義市東區等。

徐永明委員首先指出，因應三月一日勞基法再修法已上路，兩個月時間以來，出現不少爭議。無論是最近桃園的大火，或之前客運在國道上肇事導致兩位警察出事，此與整個勞基法落實、勞工權益保障均有很大的關係。時代力量實現我們在修法時的承諾，成立「守護勞工小組」，設有陳情專線和線上陳情QR code，最重要的是，時代力量希望扮演除了在整個修法過程裡的參與，以及未來最低工資法的公投，甚至支持相關社運團體提出的勞基法修法複決，都是一整套希望在下個階段，透過這些努力保障勞工的權益。

徐永明說，很多人會問這和一般專線有什麼差別？我們不只是被動接受陳情，會積極扮演公益告發人的角色。目前已有判例出來，如勞健保高薪低報，甚至將雇主負擔計至薪資內，已被判為詐欺，這是公訴罪。時代力量守護勞工小組會更積極從公益告發人的角度出發。各地方黨部或議員參選人，在問政和訴求上，也都會從地方政府應扮演的勞檢角色、相關預算應擴張等著手。徐永明強調，時代力量守護勞動小組絕對不是被動的，希望如有任何和勞基法、勞權保障等相關問題，都可以和我們接觸。

為何會接下全國律師團召集人這樣的工作，丁穩勝律師表示，有兩個原因。首先，三月一日勞基法上路後，整個勞基法改惡造成台灣勞工權益嚴重的下降後退，這是不得不起身反抗、不得不起身因應這次惡法的時刻。第二，非常感佩時代力量五位委員，為了反對勞基法修惡在總統府前進行了非常艱難的陳抗。基於這兩個因素，法律人今日不能置身事外。舉例來說，按照新法規定，目前鬆綁七休一，目前也將每月加班時數從46小時往上提，另有三個月平均不超過46小時的規定，在極端狀況下，按照法律解釋，在四周週間28天，前面兩天休息、後面兩天休息，雇主可以要求勞工連續上班24天，每天上班9小時，就能將鬆綁七休一、增加每月加班時數做最極端的應用，而且這樣的狀況可以持續四個月。也就是說在未來，在某些行業我們可能就會出現這樣極端的班表，連續四個月，連續工作24天，每天工作至少9小時。現在的狀況是我們把所有把關責任都丟給工會，沒有工會就丟給勞資會議，最後再加上勞動部的把關。但從最近這幾個嚴重的職業災害案例，無論是國道警察因為貨運駕駛過勞產生的重大車禍，或前幾天發生的平鎮大火，勞動部總是在嚴重的事故發生後，才告訴我們某某行業不考慮鬆綁，某某行業考慮嚴格規範。丁穩勝說，我們的勞基法曾幾何時，從規範最低勞動基準的法律，變成是一個使得全台勞工過勞，等到發生重大事故以後，才由勞動部來補破網的法令？與其被動反映勞基法的修惡，不如主動地來反擊。守護勞工小組的成立，除了接受全國各地勞工朋友的申訴外，還要積極做兩件事。首先是要做案件類型分析，作為提供未來修法、制度改善處理的依據；再者，我們要更積極扮演公益告發人的角色，針對雇主明顯違背相關法律、勞動法令規定，主動予以告發。

丁穩勝指出，勞動部統計資料中，從104年到106年短短三年間，全國因為勞資爭議申請調解的數量，從104年的2萬3千多件、105年的2萬5千多件、106年的2萬7千多件，平均每年都以百分之10成長，特別在106年勞資爭議處理的次數，直逼在98年金融海嘯時的數量。這有兩層意義，一是民眾更勇於使用勞資爭議調解的機制（也是勞動部的說法），但在他看來，這也象徵著勞權狀況的惡化，爭議變多了。在這2萬7千多件案子裡，我們可以清楚看到，都是雇主違反勞基法，違反權利事項、勞動契約。也就是說，台灣不是一個雇主普遍守法的環境，勞基法一再改惡、一再向下沈淪，就是勞權的紛爭和爭議。

丁穩勝說，目前是化被動為主動的時候，不應該再被動地去反映雇主違法，而該主動出擊，儘速將這些案例加以類型化，並必須適時提出反映和反擊。

高潞以用則舉花蓮為例表示，花蓮大部分都是服務業、運輸業、倉儲、餐飲業，是勞工密集、工時很長的行業，我們所看到的申訴案只是冰山一角，還有更多的黑數，因為不相信我們的政府，不相信我們的方案可以解決勞工的問題。時代力量不只要做主動的反擊，要對案件類型進行分析，希望未來作勞動條件的改革有所助益。

桃園市桃園區市議員參選人簡智翔表示，桃園區有很多工廠、製造工廠，都是屬於大型企業，我們要求勞動檢查要有產職業工會的陪同，不能僅靠資方單方面提供資料來進行。

桃園市中壢區市議員參選人劉祐龍說，中壢是台灣的工業大城，許多勞工朋友權利受到侵害，希望桃園市政府能夠成立線上勞工申訴管道，讓勞工有管道可以在自己勞權被侵害時有管道做申請，不會石沈大海。平鎮敬鵬工廠大火造成五名消防員逝世令人很惋惜，也希望強力推動警消人員可以籌組工會，為自己權益來把關保障。

新北市三重蘆洲區市議員參選人陳志明表示，新北黨部在1月12日新法上路前就成立過勞申訴專線，發現民眾最常投訴的就是欠薪、未按時給薪、未給加班費。新法上路後應增加對工會的補助，接下來面對勞工各種議題，工會都扮演相當重要的角色。預算有限，當工會數多，個別補助數目就會不足。

台中市北屯區市議員參選人許皓甯則說，去年北屯全聯曾發生過嚴重的勞工事故，在年輕人大量移入的地方，許多勞工是孤身一人在城市打拼，希望在未來日子裡，政府可以主動提供訴訟資源，不要讓資方在違法時，只有隻身的勞工自己在和資方周旋，而可以提供足夠的訴訟資源，讓我們成為勞工的朋友，不要讓他們孤身奮鬥。

台中市南屯區市議員參選人吳佩芸指出，地方勞檢員在聘僱、勞動條件、地方政治壓力下，仍有許多需要改善的，但政府官員的做法是什麼？勞動部長許銘春的作法是陪同勞檢員到現場，這種作秀式的勞檢，能夠改善勞檢員的聘僱、勞動條件和政治壓力嗎？在中南部更經常看到民代會陪同勞檢，是因為資方會請民代給勞檢員壓力。無論是中央或地方，都不要再用作秀式的勞檢來處理，而是應以工會陪同勞檢，落實相關問題。

嘉義市東區市議員參選人張志翔說，在嘉義所見到的狀況是，有很多勞工朋友因為資訊落差的關係，不知道自己有什麼樣的權利，甚至不知道自己是屬於被剝削的一群。他們不知道或不敢出來爭取自己的權利，因此想跟嘉義的鄉親朋友們說，在嘉義接下來會推廣一連串勞權教育相關活動，希望大家可以相信我們，和我們站在一起，讓我們一起為勞權把關，出來爭取屬於自己合理的報酬、合理的待遇，因為大家都值得更好的。

新竹縣竹北市議員參選人連郁婷律師表示，她義不容辭就參加全國律師團，是因為她從過去的實務判決中，看見資方用優勢的資本去聘僱很多律師，就算敗訴也有很多時間上訴到最高法院，造成有很多不利於勞工的判決，她希望透過全國律師團，降低勞工訴訟的成本，讓時代力量成為勞工最大的後盾。除此之外，勞工行政也是很不友善的，她曾接過孕婦惡意解聘案，在調解時調解員竟說，就算被離職，不在職狀態也可申請育嬰留職停薪，這個法律解釋是非常錯誤的，若沒有律師陪同，這個調解員的建議就讓孕婦勞工吃虧了，因此友善勞工行政也是非常重要的。

台中市西屯區市議員參選人簡嘉佑指出，地方可以做的事情還是很多的，無論是案件發生前的勞檢，事後可能遭受到惡意雇主的解雇後的生活津貼等，地方政府也要維持這樣的預算、追加。此外，在進行訴訟時，地方政府應提供勞工訴訟基金，很多人都不知道有這些需求時可以爭取這些津貼和補助，地方政府應該更積極地在勞動爭議案件上，主動告訴勞工可以有哪些權益去爭取，以使整個勞動行政流程要更順暢，讓權益受到損害的勞工，受到更好的保障。

林昶佐委員表示，在立法院會持續推動，我們從進入國會以來持續關注的議題和方向，一共分成八個部分：

一、縮減勞工工時：推動國定假日法，縮減年總工時。
二、提高勞工薪資：推動最低工資法，提升勞工底薪。
三、促進勞動三權：修正工會法，降低籌組門檻，產職業工會陪同勞檢。
四、友善勞工行政：加快勞動行政處理流程，中央與地方勞工行政友善化。
五、強化勞動訴訟：推動勞動訴訟程序法，降低勞工訴訟成本、強化勞工自救能力。
六、落實勞動檢查：增加勞檢人力，加重勞檢罰則。
七、違法納入刑責：雇主違反勞動法令情節重大課以刑責。
八、審查納入勞權：政府獎補助、抵減稅與相關委託、承包、專案、計畫之申請，均須納入勞動條件與紀錄之審查。

最後，高潞以用委員也提醒勞權公投兩項題目已經啟動了，1124投票前，還需要大家一起努力在八月底前完成30萬份第二階段連署書的目標。

孟庭麗病倒，應曉薇要求勞動局主動關心事件始末
20160130
台北市議員應曉薇新聞稿

女星孟庭麗26日在拍戲外景突然休克倒地，至今仍昏迷不醒，聞之令人鼻酸。不只孟庭麗軋戲過勞，61歲「阿西」陳博正上周也因過勞病倒片場，但因為不想延誤拍戲，暈倒隔天還是照常上工拍戲。
曾經身為演藝人員的台北市議員應曉薇表示，「演藝人員職業安全衛生防護重點」雖明訂多項保護措施，但是近20年台灣影視大環境不佳，本土戲劇製作費緊縮，政府既不協助也不補助，在有限的資源下，台灣演藝人員能不超時工作？而徒法不能以自行何以故？試問，製作單位已生存不易，又有哪個單位肯找囉嗦的演藝人員？
應曉薇說，擔任市議員後，選民服務常需幫許多紅極一時的演藝人員申請「急難救助」、「低收入補貼」，每次看到資深演員未受到政府照顧內心真的很憤怒，全世界未見任何國家如此不尊重演藝人員，即使各演藝團體年年爭取權益，也未見相關單位「真心」對待演藝人員。
孟庭麗病倒後，應曉薇已馬上要求勞動單位應主動關心事件始末，以下是台北市勞動局的解答，盼能提供台灣所有演藝人員「自保」，也給關心庭麗的朋友們一些參考。並祝福孟庭麗早日康復。
ㄧ、工作如超時有何罰則？
1、依職業安全衛生法規定，雇主應對勞工輪班、夜間工作、長時間工作等異常工作負荷促發疾病採取預防措施，經通知限期改善，屆期未改善者，可處新臺幣3-15萬元之罰鍰。
2、 如屬勞基法適用對象，依勞動基準法規定，勞工每日工作時間不得超過12小時，每個月工作時間不得超過46小時。違者，可處新臺幣2-30萬元之罰鍰。
二、 意外或過勞如何判斷？
如勞工因執行業務導致勞工受傷或生病無法出勤者，依法應屬於職業傷病。但於非值勤時間或非業務引起且可歸責於勞工私人原因者，則非屬職業傷病。
依勞動部職業安全衛生署訂定之職業促發腦血管及心臟疾病(外傷導致者除外)之認定參考指引，容易造成過勞的工作狀況：
1、異常的事件：
(1)承受與工作相關的重大個人事故時引起極度緊張、興奮、恐懼、驚訝等強烈精神上負荷的突發或意料之外的異常事件，如因職業災害造成嚴重受傷或疾病；
(2)由於發生事故，協助救助活動及處理事故時，迫使身體突然承受強烈負荷的突發或難以預測的緊急強度負荷之異常事件，如經歷(目擊)悲慘的事故或災害；
(3)急遽且明顯的工作環境變動，如於室外作業時，在極為炎熱的工作環境下無法補充足夠水分，或在溫差極大的場所頻繁進出時。
2、短期工作過重：
(1)一天特別長時間過度勞動；
(2)1週內常態性長時間勞動；
(3)工作時間外有其他負荷因子，如有時差的海外出差，其交通方式、往返兩地的時間及往返中的狀況、住宿狀況、出差時睡眠狀況、出差後的疲勞恢復狀況等都可能造成。
3、長期工作過重：6個月內，是否因長時間勞動造成明顯疲勞的累積。
(1)1個月之加班時數超過100小時，2至6個月內，月平均超過80小時的加班時數，其加班產生之工作負荷與發病之相關性極強。
(2)1至6個月，加班時數月平均超過45小時，其工作與發病間之關連性，會隨著加班時數之增加而增強。
(3)工作型態及伴隨精神緊張之工作負荷影響程度，工作型態如工作排程的變更頻率、工作內容、輪班或夜班工作的頻率等；伴隨精神緊張如危險性工作、過多的限時工作、處理重大業務或因職業災害造成嚴重受傷或疾病等。
上述仍須經主管機關認定及鑑定程序，才能確認是否為過勞。
三. 家屬該準備什麼？
1、勞工疑有職業疾病，應經醫師診斷。如有勞保，可逕向勞保局申請職業災害給付；勞工或雇主對於職業疾病診斷有異議時，得檢附有關資料，另亦可向勞保局申請審議或向工作地的直轄市、縣(市)主管機關申請認定。
2、有投保勞工保險之被保險人，在保險有效期間，如遭遇職業災害，得向勞工保險局相關補助，準備資料可洽勞保局。
3、如屬勞基法適用對象，發生職業災害職業疾病，得依勞動基準法第59條規定向雇主提出醫療費用、工資補償、殘廢補償或死亡補償，如雙方有爭議者，得向勞務提供所在地之主管機關提出勞資爭議調解。
四. 工會該準備什麼？
1、協助勞工向勞保局申請勞保職災傷病給付。
2、協助勞工或其家屬處理勞資爭議相關事宜。
五. 電視台責任或製作單位責任？
1、工作者如受工作場所負責人指揮或監督從事勞動，則該事業單位應負職業安全衛生法之責任。
2、應視雙方是否有勞雇關係，如屬勞基法適用對象，發生職業災害或職業疾病，有勞動基準法第59條規定醫療費用、工資補償、殘廢補償或死亡補償之責任。
六. 如何保全證據？
可以錄音、拍照或其他書面影本，如出勤紀錄。

台北市議員應曉薇研究室