今天是119消防節，讓我們來跟偉大的消防人員們致敬！
　
這幾年來，時代力量不斷地爭取消防人員擁有更好的設備、第二套消防衣、補足人力以及消防法修法，儘管路程上有點顛簸，但終於將最重要的「調查權、資訊權、退避權」等生命三權，修入消防法中。
　
然而，去年3月底不幸發生的錢櫃林森店大火，再度燒出了消防法規的不足之處，包括動態違規不易開罰、消防設備安檢裁罰金額過低、缺乏合格申報制度等等。
　
自從我就任立委以來，針對消防員的權益議題，作了以下的質詢：

🚒進度落後的工時改革
　
人力不足、業務歸屬不清，使得消防員長期處於超時過勞狀態，2019年大法官釋憲釋字785出爐之後，要求人事主管機關應該針對業務性質特殊的機關，制定框架性規範，使得工時正常化、合理化。然而，去年我質詢人事行政總處時，發現進度依舊落後；由於中央態度消極，使得地方迫於時間將至，發送錯誤百出的自製問卷，反而引發更大爭議。
　
我會持續監督，並且要求人事行政總處盡速召開研商會議，並將基層公務人員組織納入諮詢以及開會名單之中。讓「被排班的人」心聲直達天聽，才不會設計出另一套令人怨聲載道的差勤制度。
　
🚒無法反映消防員辛勞的超勤津貼
　
超勤津貼的發放上限，長期鎖死在一萬七千元，以消防員勤一休一及勤二休一的制度為例，每月工時長達360-480小時，平均被政府吃掉104~224小時加班費，若人事行政總處不修改1萬7千元的上限，消防員的時薪只有55.9元至92.3元，根本就是血汗工作。
　
我認為，中央可以維持現狀補助1萬2千元，但不應該去限制上限，若地方政府財務有餘裕，能夠發放足額的超勤加班費，讓為民服務的消防人員辛勞能夠如實反映。
　
🚒落實調查權，不要讓殉職不明不白
　
去年二月，高雄市消防員在火警出勤途中，不幸發生車禍意外而殉職，然而，事後消防署卻不願意依照新修消防法，啟動「災害事故調查會」，還辯稱這只是車禍意外。然而，依據2019年消防法修法的黨團協商會議紀錄，當時曾明確討論，啟動「災害事故調查會」的要件，不限於火災意外，而是擴充為「災害事故」，並且達成共識。之所以會有這樣的修法方向，就是因為消防員的勤務繁瑣，並不僅限於火災搶救。
　
調查權的落實，不是為了清算，而是防止下一場悲劇發生，追查真相才有前進的可能性，很遺憾消防署依然食古不化，刻意錯誤曲解法條。
　
🚒警消組工會，建立制度化的爭取權益管道
　
時代力量從第九屆以來，就極力爭取警消人員組織工會，警消人員勞動環境惡劣，平均加班超過78小時，人力缺口也相當嚴重，在這種勞動條件下導致高血壓、中風以及內分泌、肝臟相關疾病常發生在警消同仁身上。為了改善勞動權益，讓警消組工會是必要的。
　
英美日德法等先進國家都肯定公務員有結社、組工會的權利，甚至美國部分州的公務人員能有限度罷工。而我國憲法也有保障結社自由，許多國際公約也有相同規範，我會持續爭取，讓警消人員能夠比照教師，組織工會，建立制度化的爭取權益管道。
　
以上是向各位消防員報告，我上任以來針對消防員議題的努力，也期待各位基層消防員給予實質的建議，讓我們一起並肩作戰，持續同行！
　
【延伸閱讀】
2020-05-05 時代力量記者會：「警消組工會要修法 社會安全網要強化」
👉https://reurl.cc/pmy16r
2020-10-06 司法法制委員會質詢：派遣歸零以及打開超勤加班費1萬7千元上限
👉https://reurl.cc/2gnlLO
2020-10-06司法法制委員會質詢：爭取消防員超勤津貼
👉https://reurl.cc/Md9MeL
2020-10-25 內政委員會質詢：落實調查權，開啟災害調查事故委員會
👉https://reurl.cc/GdrxbZ
2020-12-15 司法法制委員會：釋字785號目前的研商進度
👉https://reurl.cc/8ynopd
2019-10-29-時代力量：被打折的消防法修法　
👉https://reurl.cc/WLN08Z
2019-10-11消防員工作權益促進會：消防法修法懶人包
👉https://reurl.cc/m9yxX7

🧑‍🚒消防員工作權益促進會粉絲專頁：搶救消防員

連三月加班超過100小時...身體吃不消啊😢

#保全 #加班 #公司

【不滿一小時的加班也是加班＆照實統計加班時間】
　
今天上午，我在司法法制委員會，和司法院秘書長討論兩個關於司法人員加班的問題。
　
【問題一：未滿一個小時的加班不算加班？！】
　
第一個問題，是關於加班時數計算的問題。
　
依據司法院員工出勤管理及加班費管制要點第10點第5款規定：「加班時數之計算，以小時為單位，未連續滿一小時者，不計入。」
　
也就是說，如果今天有人加班了50分鐘，能不能申請加班？不行，除非再多撐10分鐘，連續加班滿一個小時才能算。
　
那如果加班超過一個小時呢？不好意思，沒有到兩個小時的話，分鐘的部分也會被無條件捨去。
　
這樣不合理的規定，行政院早就進行了檢討，並從108年開始試辦「加班未滿1小時或超過1小時之餘數得合併計算」。
　
我也建議司法院秘書長，應該研議比照辦理，讓同事的辛勞可以得到回饋。秘書長也答應，回去會進行研議。
　
【問題二：司法院的加班時數不是真的加班時數？！】
　
第二個問題，涉及到公務人員加班時數統計的老問題。
　
大家都知道，台灣的司法是血汗司法。不過，到底是多血汗呢？
　
依據司法院2006年委託會計師事務所的調查資料，當年台北地院和桃園地院，法官每周平均工時就將近60小時。
　
十幾年後的今天，法官一週工時早已超過60個小時，其他的司法人員，例如紀錄科和民事執行處的書記官和法警等司法人員，也有常態加班的問題。
　
司法人員的爆肝狀況雖然人盡皆知，但當我在9月和司法院索取司法人員的加班時數時，拿到的資料卻讓我大吃了一驚。
　
以2019年為例，官方的資料中，民事庭法官平均每月只加班18小時，刑事庭和少家庭則都是17小時。紀錄書記官部分，民事庭19小時，民事執行處24小時，刑事庭21小時，少家庭18小時。
　
為什麼司法院的資料和真實狀況有這麼大的落差？因為這些加班時數只是「申請」的加班時數。因為加班費預算的緣故，超過時數上限之後，不會有加班費，甚至連申請加班也不會核過。
　
在這樣的狀況下，導致官方根本無法掌握真實的加班時數，甚至還要委外用問卷調查的方式，調查加班時數。
　
試問，有哪一間公司，需要委外用問卷的方式來調查員工上班時數？
　
而如果沒有真實的加班統計，就沒辦法反映司法人員的辛勞，更沒有辦法在有限的政府資源中，爭取合理的員額與加班費。
　
因此，我在今天建議司法院秘書長研議，將「加班時數統計」和「加班費申報」脫鉤，據實統計真正的加班時數。秘書長也表示，會來研究看看如何統計。
　
【呈現真實，才能發現真實】
　
最後，有一句話來不及在委員會裡面說明。
　
我認為，司法制度是高度依靠著人在運作的制度，因此只有正視司法人員的辛勞與需求，並想辦法改善，才有可能建立溫暖而富有人性的司法。
　
而讓工作時間的真實狀況呈現出來，就是正視問題的第一步。也希望司法院能一起面對、呈現司法環境的真實，才能想辦法幫助法官，發現個案中的真實和正義。

大腸癌現有發生率、年輕化趨勢與晚期轉移三高特徵，且已連續10年成為國內癌症榜首，每年新增逾一萬五千名病例，長期宣導大腸瘜肉預防的台灣癌症基金會，近日於「大腸瘜肉問題與生活聚落調查」中發現，大腸瘜肉患者依生活習慣差異，存在腸瘜肉好發聚落。進一步以飲食、工作、睡眠等不正常的生活習性來分析，更歸納出「腸『瘜』4操人」族群。在國際腸癌防治月之際，台灣癌症基金會透過此調查同步宣告「2018年追捕瘜肉小子大作戰」與「529腸胃健康日」正式展開，並提倡「正腸3步驟」，建議多吃蔬果少紅肉、菌相平衡補好菌與主動篩檢勤運動等三項主張，提醒職場上班族在工作忙碌之餘，也要預防自己的腸道悄悄地成為棲「瘜」地。

「腸瘜4操人」 亂作息惹瘜
台灣癌症基金會針對全台2,565位二十五至五十九歲上班族進行「大腸瘜肉問題與生活聚落調查」，有194位上班族表示曾發現大腸瘜肉，同時也歸納出大腸瘜肉好發四大聚落，包括：路邊攤/夜市、工業區/科學園區、沙發、電影院。對此結果，台灣癌症基金會執行長暨萬芳醫院內科教授—賴基銘醫師表示，腸瘜肉患者常有飲食不定時定量、工時超長、喜愛熬夜等生活型態，依其不良作息，歸類出以下「腸『瘜』4操人」：
「亂食控」：亂吃晚吃腸瘜侵
調查顯示，有47.9%患瘜上班族有吃消夜習慣，比未罹患瘜肉者多了19.9%；另外，患瘜上班族也常見用餐時間不固定，亂食狀況亦比一般人多出17.3%。綜合上述可見患瘜上班族嗜吃消夜、吃飯時間不固定等亂食現象叢生，不正常的飲食習慣讓腸道堆積負擔，成為名符其實的「亂食控」。
「超時苦工」：工時超長瘜上身
高達90.2%發現大腸瘜肉的上班族，每周工作時數超過40小時。而有7.7%患瘜上班族每周工時達60小時以上（相當於平均每日工作達12小時以上）。此外，全體受訪者中近四成上班族都有加班情況，其中患瘜上班族更高達5成5，比未發現腸瘜肉者多了20.5%，加班超過4小時比率，亦為一般上班族的2.26倍。工時長狂加班，「超時苦工」實至名歸。
「沙發王」：熬夜上網漸患瘜
現代人熬夜情況日趨嚴重，調查發現73.7%患瘜上班族有熬夜上網習慣。細究其熬夜情況可知，患瘜上班族中，一週有3天以上熬夜至12點後才睡的人，即高達70.6%，較一般人多了13.3%；其中更有36.1%的人表示，已養成熬夜習慣。晚睡、久坐、攤在家，莫怪乎成為「沙發王」。
「夜影俠」：夜半看戲瘜來驚
26.3%的患瘜上班族表示會到電影院看午夜場電影，相較於無瘜肉者的16.8%多了近1成。患瘜上班族睡眠時間普遍較短，未睡滿6hr者，佔66.5%，較一般人多了12.8%。

「正腸3步驟」 防腸瘜棲身
另針對腸胃情況進行調查，有超過四成上班族表示有便秘、消化不良等困擾，台灣癌症基金會營養師張瑀芳表示，上班族因生活忙碌，常出現飲食不均衡情形，建議民眾飲食上可遵循「蔬果彩虹579」的原則攝取足量蔬果外，也可以透過具國家健康食品認證的優酪乳，搭配高纖維的蔬果如香蕉、地瓜等補充好菌的方式保養腸道，維護腸道菌相平衡及健康。

「正腸3步驟」：
1.多吃蔬果，少紅肉：飲食均衡、用餐定時，減少高油烹煮習慣與紅肉的攝取，並提高蔬果攝取量。
2.菌相平衡，補好菌：提高排便順暢度，攝取促進腸道蠕動的食物（例如優酪乳、地瓜及香蕉等高纖維質食物），縮短腸道吸收糞便毒素的時間，改善腸道菌相。
3.主動篩檢，勤運動：無論是否有大腸癌或大腸瘜肉家族史，建議五十歲以下年輕民眾主動進行大腸癌—糞便潛血篩檢，提早發現異狀及治療；並養成運動333習慣（每周運動3天、每次運動30分鐘以上、平均心跳達每分鐘130下以上）。

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曾文生

《作個有自己名字的人》


「你有百分之九十九的機會不認識我，所以我要先簡單介紹我自己，我是曾文生，從小在桃園縣的平鎮長大，和鄭文燦一樣，直到高中才到台北念建中，同時也念了台大。鄭文燦不僅是我高中跟大學的學長，也是我在學運社團裡面的學長，我和鄭文燦有著許多巧妙的相同點，但如果對吳志揚這樣的富貴人家來說，我們還有另一個相同之處：就是我們都來自於平凡的家庭。

我兩年前過世的父親曾經是桃園客運的司機，每天早出晚歸是我對父親工作的印象，直到21年前桃客發生台灣有史以來，第一件的交通事業罷工，我才知道每天加班超過三小時，過年過節都沒有辦法陪伴家人的父親，事實上每天加班，一個小時的加班費只有十元，而過年只有一百元的紅包，桃園的鄉親應該都知道，桃客是吳家眾多的產業之一，現在的董事長是吳伯雄的堂哥，而吳志揚的母親現在仍然是桃客的董事。我想對大家說的是，吳家是桃園客運的實際擁有者，然而同時吳家常常擁有的另外一個身分，卻是桃園縣長，桃園縣的縣長不僅是，桃園客運的上級管理單位，在發生勞資衝突的時候，事實上，他們也應該扮演保障弱勢勞工的角色，除了桃園客運，桃園還有許許多多吳家的產業，桃園的縣民在日常生活中，很難不和吳家他們發生關係，雖然我不認為賺錢是一件壞事，但我堅定的認為，桃園縣長這樣的職位，絕對應該要和他們吳家在桃園的龐大利益，進行利益上的迴避，但是他們卻一選再選，現在已經是第三代出來選縣長了。

所以當我聽到從政沒多久的吳志揚委員，又為了家族出來選縣長，我除了憤怒之外，還有很深的感慨，好像我們桃園縣長就一定要姓吳，我問我自己，桃園縣是不是真的沒有人才？

我是曾文生，或許你會記住我的姓名，或許不會，但當我面對你，我始終用我自己的姓名，我靠自己努力，為我自己負責。而你或許對公共領域的吳志揚這個名字沒有印象，只知道他是「吳伯雄的兒子」，他們以父之名，為家族勢力出征，如果吳先生當選縣長，他們首先要對誰負責？是民眾？是吳先生的父親吳伯雄？還是那背後盤根錯節的家族勢力？在這個基礎上，文燦就如同你我一樣，我們都來自於平凡的家庭，我們都要靠自己，我們也都對自己的名字負責，而不會是某某人的兒子，鄭文燦就和你我一樣，是一個用自己名字奮鬥的人，為每一個有自己名字的桃園縣民，出面對抗縣長第三代，這場艱苦的選戰，他不是為了自己，而是為了我們，平凡但絕對有意義的我們，挺身而出對抗盤據桃園的家族勢力，如果你還相信政治是眾人之事，不應該被少數的家族所壟斷，請你像我一樣，支持鄭文燦，做為一個為自己的名字奮鬥的人，支持民主新生代，戰勝縣長第三代，鄭文燦學長，加油！」