《超越藍綠的民怨...》
---蔡政府要有改過的擔當
---轉載自06/28人間福報

我有一對姐弟朋友，兩人政黨立場南轅北轍。多年來，他們維繫姐弟情的關鍵默契，是盡可能見面不談政治。但世事終有例外，最近一次聚會，姐弟倆不僅觸及敏感話題甚且意外地站在同一立場。促成這樁超越藍綠『美事』的有感議題，是一例一休！

這對姐弟在一例一休的爭議上，具有高度代表性。不只是藍綠立場，更因他們在職場分處不同產業、不同位階角色，卻同樣困擾埋怨不已。

姐姐是台北外商公司高級主管。一例一休對她公司的影響，既在上層經營決策面，增加人事聘僱和加班費用的龐大成本壓力，也對她管理階層的排班調度協作等日常工作，衍生許多意想不到、新的信任關係摩擦。

舉例來說，公司在外縣市辦活動，照過去模式，她請承辦部屬提前一晚南下由公司出資住星級飯店，好準備次日一早工作，未料數日後她被告知部門遭投訴：『強迫加班，未發加班費』；另有一次重要晨會，她請負責同事提早10分鐘進辦公室預作準備，結果同事疑因晚起遲到怕被駡，竟請出媽媽來電臨時告假，還暗示掌握她要求違法加班10分鐘的事證。

因為法令條文對『加班』定義模糊、加以政府為宣示決心大力鼓吹檢舉，樹大招風的外商和大型企業因投訴而遭地方勞檢局警告的案件一夕暴增。顯然，外商和大公司選擇遵守配合新法，並未換來期待中勞資關係的穩定和諧，原本建立的信任關係，卻因部分勞工意識無限上綱的濫用，給職場帶來前所未見緊繃、對立的管理難題。

但不論資方心中如何叫苦，願意增加人力給加班費，對勞工福利至少是短多局面。最糟糕的情形，是資方大聲叫苦卻陽奉陰違，人沒多聘錢沒多給，勞工反倒有冤難伸、敢怒不敢言。姐弟檔中的弟弟就是這類受害者。

弟弟是家南部中小型企業的工程師，標準肚子扁扁也要挺阿扁的綠營死忠。這次，竟然是他主動開啟話匣考我們，什麼叫做『假外包、真僱傭』？

原來他老闆因應一例一休的作法是(他說南部有補習班和律師事務所，專門針對如何規避新法開班授課)，既不增聘人力也不多付加班，假借人頭成立紙上外包公司回頭承攬自家公司生意，於是原本就在工廠上班的資深工人突然都成了外包公司的派遣工，在不同工廠間，以月為單位輪來調去，既避開加班費還閃躲年終該給員工的福利。

面對有些少了加班便生計堪慮的員工，老闆則擺出愛加班不加班隨你，反正不給加班費的高姿態，吃定了弱勢可憐勞工只能工照做、錢少領。

『檢舉啊！為什麼不去檢舉？』在座友人包括深受年輕員工投訴之苦他的老姐，此時都舉雙手雙腳主張使用這項弱勢勞工最後自保反擊的武器。『...誰敢啊？』『放心啦，勞檢單位有義務對檢舉人個資保密的！』『唉唷，南部很多老闆都和勞檢局關係密切，你們不知！而且南部工人和你們北部不一樣，私下駡歸蔴，不敢去檢舉啦！又不像黑心食品吹哨子有獎金，被炒魷魚還可以回家吃自己，檢舉黑心老闆又沒錢，萬一被發現真的會完蛋喝西北風！』『勞工不敢，還有地方政府可以主動勞檢啊！』『就跟妳說南部老闆都跟勞檢很熟！法令沒改之前也說有勞檢，妳告訴我，有誰真的在檢？』

南部北部，本土外商，規模大小，過猶不及，這些都不過是上萬廠商百萬勞工各自受害的冰山一角。一例一休，亦不過如同年金改革、前瞻計劃、兩岸政策，在美麗口號、籠統方向下，缺乏事前精準縝密的成本效益評估和各界溝通，事後欠缺追蹤調整、知錯能改的擔當和勇氣，導致負面效應外溢、災禍連鎖擴散。

當政治上的草莽熱辣力挺，換來如今人們口袋裡的加班費、退休金大幅縮水，觀光旅遊餐飲相互連動，擴大產業衝擊，情緒上更大力道的反彈可想而知，蔡政府的低民調也就剛剛好而已。

『跟妳說，一波又一波，現在真的傷到綠營基本盤了啦！』一位台中新社民宿老闆這樣告訴我。我心裡想著，那台灣的基本盤呢？

班，其實是工業時代的產物。
現在有越來越多工作，是無法與生活狀態完全區分開的，腦力勞動的工作就是如此。

「加班費可能正在消失在腦力勞動者的世界裡？」
「加班費不是用報的，而是用提的？」
「你今天，又加班了嗎？」

經過了一個月後的覆盤與反思
我們在這集內容編排上和聲音上做了一些小調整，你有發現嗎😄？

本期文稿：https://raymondhouch.com/blog/
----
▍Apple Podcast：https://raymondhou.pse.is/AppleR
▍Spotify：https://raymondhou.pse.is/spotifyR
▍SoundOn 搜尋：雷蒙三十
▍加入社團參與討論：https://raymondhou.pse.is/fbgroupR

英國脫歐就像一場噩夢，不知道大家記不記得上個月的琪斐大放送有談過，一直用無協議脫歐威脅大家的英國首相Boris Johnson，硬是將國會的休會假期從九月中開始，延長到10/14日整整放了五週的假，打算不給英國國會出招的空間。

誰知道就在上次會期結束的前一個瞬間，在野黨火速聯合跳槽的執政黨員，在24小時之內就通過了一個「禁止無協議脫歐」的「班恩法案」，規定要是沒有能讓國會滿意的脫歐協議，強生就必須再次跟歐盟申請延期。

這就像在打籃球。強生隊靠著犯規戰術，在第四節領先兩分，好不容易拖到最後半秒鐘覺得贏定了。結果他的隊友突然把球傳給對方，然後對方就轉身擦板得分，直接進入延長賽。

這些都是上個月發生的事情，而這個月呢。十月月初強生提出了新版的脫歐協議，在17號跟歐盟進行了熬夜馬拉松談判之後，終於說了OK。接下來就是只要英國國會點頭，整件事就算塵埃落定。那麼究竟Johnson會不會是帶領英國擺脫脫歐泥沼的國家救星，還是被迫得拉下臉再次去歐盟面前跪算盤說求求泥呢？

強生一直很有自信，說只要通過他的協議，英國就可以在經濟、法律、自主權上重新站起來！北愛爾蘭也不會跟本土分裂！Let’s make UK great again。自信滿滿的強生就在上週跟國會說，好了這週六加班，大家趕快投票投一投通過老子的協議，不要再浪費時間了。於是上週10月19號的會議，就是大家所說的「超級星期六」。

所謂的Super Saturday超級星期六就是英國國會超級不爽。上一次周末加班是1982年快40年前耶？而且還只給我48小時要看完400頁的協議！怎麼可能！啊要搞大家來搞啊。上次休會前跑票，也就是把球傳給對方陣營的那個強生豬隊友之一Oliver Letwin，在表決脫歐協議之前提出臨時動議，要先立好脫歐協議的實施辦法，才可以表決新的脫歐協議。

結果這個修正案竟然通過啦！實施辦法在哪？好沒有！所以也不能表決脫歐協議，因此，強生是沒有辦法在31號之前讓他的脫歐協議過關了。之前的班恩法案又規定他不能硬脫歐，現在他就只能再去跟歐盟申請延期了。

強生先前就在一次記者提問中說，「我寧願死在水溝裡也不要延期！再留在歐盟裡每個月都在噴錢，延沙小！？」好啦當然他沒有講沙小，英國人還是比較有禮貌，不會講髒話，但他心裡一定滿肚子髒話。

那些投贊成修正案的那332票國會議員心裡一定覺得：哎呀我們一切依法行政謝謝指教喔～哎呀好像時間不夠用呢，你要不要再去延長時間呢～哎呀我家附近有一條水溝感覺很好躺喲～

結果強生也沒有去躺水溝，只是摸摸鼻子寫了三封信給歐盟。第一封說我家國會提過了一個修正案。第二封說請問可以再延期嗎？第三封說欸可是我真的不想延期。絕口不提水溝，不過反正政治人物講的帥氣做的漏氣也不是一天兩天了。台灣也有什麼沒達成633要捐半薪啦、不惜任何代價邀請迪士尼啦、要吞曲棍球的啦。反正沒有白紙黑字寫下來都當作沒有沒關係。

那這次強生的脫歐協議跟之前梅伊的版本有什麼不一樣呢？

把梅伊弄到下台的舊版協議裡，爭議最大的就是北愛爾蘭的「邊境保障措施」(backstop)。幾乎是把北愛從英國本身切割開來，自身單獨留在歐盟經濟體系裡，等於是在經濟上把領土割讓給歐盟。對有些人來說，北愛明明就是大英帝國神聖而不可分割的一部分，整個英國和北愛的統派都氣氣氣氣氣，就把梅伊搞下台了。

到了強生的版本換成fullstop。讓北愛爾蘭留在英國關稅區，但適用特定歐盟規則。什麼意思呢？就是英國本島的貨品只要跨海運到北愛爾蘭，英國就會先代徵收一筆「差額稅金」給歐盟。如果進出口廠商能「主動證明並擔保」這些貨物只會留在北愛爾蘭，不會流入愛爾蘭與歐盟關稅區，就可以主動申請退稅。

要怎麼證明呢？嗯之後會有人想辦法。

然後經濟及土地都緊密相連的北愛爾蘭及愛爾蘭呢。目前共識就是，不會在邊界實施關稅檢查。只要你是攜帶個人貨品從愛爾蘭跨境進入北愛爾蘭，就不用支付歐盟關稅。

那什麼是個人用品？嗯之後會有人定義。

所以強生版跟梅伊版的差別就是，強生把事情弄的更複雜，沒有人看的懂就不會有人來囉嗦。光是北愛爾蘭雙邊邊界的概念就超級混亂！更別說整個四百多頁的協議。只有48小時我才不信這些國會議員每個都從頭看到尾，難怪他們會不爽來一招不表決。

脫歐之後的關稅系統，除了目前在執行程序上有一大堆技術性的漏洞之外，連要執行的內容都還只是一堆~嗯之後會有人處理的程度。這些問提不僅對英國政府是極大的行政負擔，更可能直接阻礙企業投資、讓企業不願意駐點北愛爾蘭。

英國脫歐延了又延延了又延。我都覺得這快要變成英國政治的帶狀節目了，說不定過了50年都還在繼續吵，一邊喊北愛爾蘭自古以來就是英國領土，一邊喊歐盟英國，一邊一國。藝人支持脫歐就要被歐盟封殺，進場看英國超級盃舉國旗要被趕出場。

這個狀況我們台灣就很有經驗，到時候我們再來好好教教他們什麼叫維持現狀。

-----------
🛰最新脫歐進度
英國首相強森與歐盟達成的《脫歐協議》一再被英國國會阻擋，眼看就要錯過10月31日的「脫歐大限」，強森接受BBC專訪時就表示，他願意給國會更多時間，來審查他的脫歐方案，但國會必須同意在12月12日提前舉行大選。
--------------------------------------
《#范琪斐ㄉ寰宇漫遊》每週四晚間十點在 #寰宇新聞台 播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐ㄉ寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1030pm準時上傳完整版！

陳麗娜要求勞工局正視中高齡就業的修法問題，以保障他們的就業權益；外送員被勞動部定義為雇傭後，勞工局應依法進行勞檢；臨海工業區老化，工安勞檢要檢到位，才能讓附近居民安心。最後陳麗娜要求環保局貫澈外縣市「底渣不運回、垃圾不代燒」的原則，讓高雄垃圾真正減量。

勞工局長王秋冬答詢表示，中高齡恐怕是未來就業主力，高雄今年有9千多位中高齡求職，勞工局協助5千多位就業。中央也正在修法，他會把和企業、中高齡座談意見給中央，希望能符合中高齡需求的法。在外送員方面，中央勞動部已確認是雇傭關係，屬雇傭就適用勞基法，勞工局會要求業者出具勞動契約、出勤紀錄。高雄也有人籌立職業工會，但雇傭關係的勞健保投保單位應在公司，承攬關係才是在工會加保，這部分有矛盾。

陳麗娜質詢指出，我國出生人口總數19萬3,844人，創近7年來最低紀錄。65歲以上老年人口達14.05%，每7個人中就有1個是老人，臺灣已正式邁入「高齡社會」。也因此，近年政府開始針對中高齡與高齡就業如何促進勞動參與與保障就業權益部分展開立法。中高齡勞工體力衰退，可能無法適應正常勞基法工時、加班、放假。因此法案具體規範是「一彈、一禁、三補助」，用定期契約僱用增加雙方彈性、禁止對高齡者差別對待、並提出三種補貼獎助辦法。她希望勞工局隨時掌握修法進度。

陳麗娜長期關心焚化爐廢棄物與底渣問題，她發現四座焚化爐總進場量仍然呈現上升，從123.4萬公噸增加到133.8萬公噸。垃圾為何越來越多?雖然其中一般廢棄物從86.1萬公噸減少到77.3萬公噸，但原因恐怕不是環保局廢棄物減量或者是資源回收推動有成，而只是前一年中央改變部分廢棄物認定標準，讓這些垃圾從一般廢棄物變成事業廢棄物而已。

此外，去年增加了11.2萬公噸事業廢棄物，但外縣市底渣一直沒依承諾運回去。高市每年產生底渣居國內之冠，去年環保局全國首創焚化再生粒料供料制度，說要強制公共工程使用一定比例再生粒料，也認證五家合格預拌混凝土廠供料，並且提到明年推動自設底渣處理廠，全面自辦自產自銷，達到底渣粒料去化一條龍作業。但外縣市運回底渣的工作不能停止，否則底渣去化率依然無法提高。