▎中美科技戰火延燒台廠，政府還在消極應對？

據近日媒體報導📰，中共持續利用 #軍民兩用融合發展 方式，透過民間廠商引進美國軟體設計、台灣生產製造（台積電、世芯）的先進晶片與儀器 #轉為軍事用途，反使用這些晶片技術和算力在超高音速武器取得優勢！

中美科技戰火🔥延燒台灣經濟產業命脈與國家安全，政府做了什麼應對與部署？

經濟部王美花部長對此回應卻僅表示：「台灣設有 #戰略性高科技貨品輸出入管理辦法，只要符合產品類別的廠商，出口前都要向貿易局遞出申請，台積電、世芯都有按照規定申請出口許可，符合管制規定」以及「高科技貨品在今年出口量大增，會再請貿易局多安排教育訓練」。

這樣的消極回應，實在讓虹安有些失望與憂慮😔

如果符合我國管制規定卻還是發生這樣的憾事，不就代表目前台灣對於相關科技產品出口防範漏洞甚多、需要改進？難道沒看到美國商務部第一時間就以從事活動有悖於美國國家安全或外交政策為由，將飛騰等7家中國企業與機構列入出口管制的 #實體清單（黑名單）？（https://bit.ly/3wGqpYe）

❓ #台灣的管制清單與方法夠用嗎？

台灣必須思考，我們的出口管制清單，包括「戰略性高科技貨品（SHTC）輸出入管理辦法」是否應該做滾動式調整、新增關鍵實體清單，以及會否影響到我國對外經貿發展，在在都已經成為 #國安層面 的議題。

早在去年12月11日院會總質詢、今年3月11日教文委員會質詢科技部以及3月17日經濟委員會質詢經濟部中，虹安都已經多次提醒，面臨中美科技戰方興未艾， #台灣產業與台商夾在中間風險遽增，經濟部與科技部是否要跟進以實體清單制定「#基礎科技關鍵設備清單」，以保護我國科技產業經濟命脈與國家安全？

以美國的《#出口審查禁令》（EAR）為例，當中對於出口管制對象和物品，包含產品製造的中途都會列管，如果該產品來自美國原產產品或技術成分或美元價值達10%或25%，就分別對應不同的條文並需要申請許可證。

然而，我國的「戰略性高科技貨品（SHTC）輸出入管理辦法」及相關管制規範，過於跟從國際上的相關協議及原則，如「瓦聖那協議」、「飛彈技術管制協議」、「核子供應國集團及澳洲集團四大國際出口管制組織」等， #缺乏從台灣本位出發的科技管制與防範思考。

💡 #台灣積極因應中美科技戰的思考

台灣是海島國家，#高度依賴國際貿易 維⽣，在全球貿易競爭下，出⼝管制的議題無法避免。⽬前世界各國各⾃建立了出⼝管制規範，如美國早就積極建立了新興科技的管制清單🔒，並依此建立的出口的管制規範；

而面臨美國的技術圍堵，中國除了列出自身受限的35項科技技術「#卡脖子清單」🔏、思考尋求突破並追求技術自主以外，同樣也制定了與美國規則平⾏的出⼝管制規則，幾乎就是為了反制美國（類似於若因美國出⼝管制規範⽽不出貨給中國企業，會成為中國管制清單上的被制裁企業），⽽其他各國除了立⾜於⾃⾝的出⼝貿易進⾏規範外，也會參考美國或中國的管制規範，進⾏⼀定程度的選邊站。

台灣多數產業在全球產業鏈🗺中佔有要⾓，但也同時處於產業鏈中段，在中美出口制裁的夾擊下，恐將⾯臨上下游進出⼝不同的需求壓⼒，為確保台灣產業繼續提升與保有全球競爭⼒，在這個議題上政府最基本可以做的事，是 #如何幫助企業 去了解美國的EAR及中國的相應出⼝管制政策（特別是美國），以及建立⼀套可以簡易查詢的標準或窗⼝，讓業者可以很容易地去了解出⼝的貨品是否會違反貿易管制。

例如：由相關進出⼝貿易權責單位協助建立對於ECCN碼的判讀機制（從出⼝的項⽬類型做基本的判讀），⼜如建立專業窗⼝，進⾏EAR規範的解讀（因EAR規範非常複雜，就像⼀本大辭典，業者出⼝的貨物的規格是否屬於管制商品，就必須個案查詢）。

💼 #產業界的反應

⽽⽬前國內相關的機關均沒有設立類似的單位或⼩組，而是將這些責任交由企業或業者⾃⾏負責。然⽽，企業有⼤有⼩，⼤型企業或許具有⾜夠的成本或資源可以在內部建立合規機制，但大多中⼩型的企業因為⼈⼒及物⼒的資源限制，恐難以自行建立相關機制，因此往往無所適從😣，或只能抱持僥倖⼼態🙃

若從維護台灣國家安全及經濟命脈的角度，#建立出口貿易的判讀機制 以及 #建立我國的出口貿易管制清單，將有助於瞭解我國關鍵技術流出的品項及對象，協助企業避免制裁，並對我國對向外流出的關鍵技術進行更嚴格的把關。此將有助於台灣對營業秘密，核心技術，軍事安全等重要經濟及國安問題的維護。

要點滿台灣價值、保護台灣永續安全發展，政府應更積極拿出實際作為，維護台灣的國家及商業利益，而不是只用一句「廠商會符合新規定」就可以解決的！

📒延伸閱讀：
1⃣️【虹安問政】📺挖角人才、竊取技術，營業秘密法速修法！
2021/3/17經濟委員會質詢。
https://www.youtube.com/watch?v=lQ-9BFr5EzY
2⃣️ 行政院總質詢：「美中經貿對抗，台灣產業優勢何在？」​
https://www.facebook.com/DrAnnKao/posts/481093109955755
3⃣️美國出口管制條例（Export Administration Regulations，EAR）
http://www.bis.doc.gov/index.php/regulations/export-administration-regulations-ear
4⃣️實例解析「美國出口管制法」對台灣企業的影響
https://www.trade.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeID=1002&pid=679899

美國禁令的影響。

全文：https://www.post852.com/?p=321012

美國總統特朗普早前簽署行政命令，宣布禁止美國企業或公民投資與中國軍方有關的企業，本月初更將中海油、中芯國際等企業納入名單。高盛、摩根大通及摩根士丹利三間美資證券商今日宣布，將終止旗下合共484隻與恆指及國指掛鈎的牛熊證及認購認沽證買賣，最後交易日期本月22日。

港交所回覆傳媒查詢時稱，目前本港有超過12,000隻結構性產品上市，相信有關行動不會對香港作為全球最大結構性產品市場帶來重大不利影響。港交所表示，正與有關發行商保持接觸將繼續留意事態發展，又強調市場維持穩健、充滿韌性和競爭力。

另外，盈富基金今日宣布，由於美國禁令生效，今日起不再對受制裁實體，包括中海油、中移動等企業進行新的投資。盈富基金又提醒投資者，基金已不再適合美國人士進行投資，投資者應考慮投資基金是否適合。

#852郵報 #美國 #港交所 #摩根士丹利 #高盛 #盈富基金 #摩根大通 #禁令

//Compliance向監管機構查詢，然而不單金融機構怕觸礁，監管機構也一樣怕踩中地雷。無論是Compliance、Legal抑或是Front Office的查詢，與不同業務的同事及行家引證過後，交易所的口徑幾乎一致，不會提供禁令所牽涉的股份名單，更反過來要金融機構自行申報會否受影響//
#特朗普 #制裁 #中移動 #中電信 #聯通 #交易所 #華為 #Tiktok #微信支付 #Compliance

中國在特朗普政府離任後，第一時間制裁28名高官，名單排榜首的是龐貝奧，假如此事認真處理，後續可以充滿戲劇性。我們先作對比：美國制裁中國人大副委員長時，雖然級別甚高，但只是集中於美資銀行不能為他們提供服務等，未有觸及他們的子女（大概除了出入境），也未有觸及他們的所屬機構，否則整個人大就不可以和美國有任何接觸，而中國是單一整體，也就是變相中美交往全面停頓。但中國這次制裁，為了「大佢一倍」，不但有被制裁14人雙倍奉還為28人，還把所有招數都寫上：涉及其家屬，也影響其關聯企業、機構。這和美國制裁的精準構成很大對比。假如龐貝奧有機會當上總統，又會怎樣？

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特朗普在選舉前夕，在有外交突破：以色列繼與阿聯酋、巴林大和解後，再與蘇丹修好，這是比阿聯酋、巴林和以色列修好更戲劇性的發展。蘇丹是美國官方列舉的「支持恐怖主義」國家，這名單上的都是最嚴重的制裁對象，目前只有北韓、伊朗、敘利亞榜上有名，從前則有古巴、伊拉克、利比亞等國。以色列和蘇丹關係正常化前夕，美國率先宣佈把蘇丹從恐怖主義名單除名，這是蘇丹夢寐以求的事......

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香港今日社論2020年10月14日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/AAGk2q9lUp4

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明報社評
國家主席習近平南下考察，今天的深圳經濟特區建立40周年慶祝大會，是此行重點。深圳由小漁村蛻變成為現代化、國際化的大都市，除了天時地利人和，更重要是有發憤求進、務實靈活的強大內生動力，能夠不斷自我完善。深圳的崛起，是當代中國的縮影，最近中央公布深圳改革試點實施方案，支持深圳未來5年完善各方面制度，目標已不止是追上世界其他一流城市，而是要躋身最前列引領新時代，為全國其他城市提供可複製的楷模。香港與深圳合演雙城故事多年，時至今日，香港雖然仍有一些傳統優勢，然而深港一浮一沉，已是不爭事實，香港內生動力不斷流失，繼續故步自封，只會被逐步拋離。

蘋果頭條
政府持續為特定群組進行病毒檢測，截至上月17日，已為69個群組，檢測近50萬個樣本，涉近1.85億開支，但一直未有公佈完整的檢測機構名單。在《蘋果》多番追問下，食衞局始回覆曾先後指定10間私人化驗所，其中以Prenetics獲「分配」最多，達17個檢測群組，估計獲近7,000萬元；其次是華昇，料亦獲4,800萬；至於檢測資格成疑的中龍亦排第三位，預可穩袋逾4,700萬元。三大化驗所共瓜分1.65億元，佔整體檢測開支近9成。自上月19日起，向食衞局查詢負責各特定群組的檢測機構，惟一直未獲回覆，直至上月30日透過《公開資料守則》索取資料，本月5日方收到該局回覆，翌日再根據《守則》規定提供資料。

東方正論
今日是深圳經濟特區成立四十周年慶祝大會，香港特別行政區行政長官林鄭月娥可算給足了面子，押後「撞期」的施政報告，率領一眾高官親身道賀，而且被當地電視台訪問時，更表示「不是很介意人們總是說深圳本地生產總值（GDP）已經爬過香港頭上了」，自甘舉白旗投降，簡直是俯首稱臣，往深圳臉上貼金。深圳躍居大灣區龍頭，把香港爬過頭，乃是不爭的事實，林鄭月娥把原因說成是「深圳人口土地比我們豐富」，只道出事實的一半，香港起步比深圳早一百年，有堅實及雄厚底子，若非管治無方，不進則退，深圳或者未有這樣快趕過頭。

星島社論
深圳經濟特區建立四十周年慶祝大會今日上午將在深圳隆重舉行，國家主席習近平昨天已由汕頭轉抵深圳，將出席大會並發表講話。他昨天和汕頭民眾交談時說，將在大會上進一步向國內外宣示「中國共產黨領導中國人民，會繼續堅定不移地走改革開放的道路，建設我們偉大富強的中華人民共和國」，過去帝國主義的船堅炮利將中國的大門打開，這是「屈辱」，但現在是中國主動開放，「打破封鎖」。大會也將表彰四十名創新創業人物和先進模範人物，包括合和實業主席胡應湘、香港中文大學（深圳）校長徐揚生、香港科技大學教授李澤湘等。

經濟社評
中國9月份外貿數據逐步回穩，尤其進口意外飈升，反映控疫成功，民眾開始放心消費。面對外圍環境依然嚴峻，促進外需之餘，中央宜在產業政策上加力，並輔以資金不斷流入，衍生財富效應，為谷內需營造有利氛圍，有助加快經濟復甦步伐海關總署昨公布9月份以美元計價出口，按年升9.9%，是連續第四個月正增長，至於進口則意外地由負轉正，超預期按年大升13.2%；若以人民幣計價，進出口值及進口值都創歷史新高。出口向好主要是外圍疫情持續爆發，對防疫物資和在家工作所需的個人電腦需求大增。至於進口急升，除消費回升外，更因為須履行中美首階段貿易協議，要大買美國農產品和肉類，以及華為趕在美國9月中旬全面制裁前，進口大量芯片所致。