今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家，各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號：有關學生之行政爭訟（1-52頁）
2、釋字第802號：跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則（1-84頁）
3、釋字第807號：勞基法規定女性不得於夜間工作規定，違反憲法第7條保障性別平等之意旨。（上課第一本講義）
4、釋字第794號：菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助，第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定，並未違反法律明確性原則。
（1-120頁）
5、釋字第788號：廢棄物清理法所課之回收處理費（課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率）以授權之法規命令定之，符合法律授權明確性原則。（1-133頁）
6、釋字第793號：黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定？（2-15頁）
7、釋字第787號：退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件（2-29頁）
8、釋字第785號：有關公務人員之行政爭訟救濟（2-55頁）
9、釋字第806號：台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法（自治規則），未經地方立法機關通過以自治條例規定，亦未獲得自治條例具體明確之授權，與法律保留原則有違。（上課第1本講義）
10、釋字第797號：行政程序法第74條寄存送達生效日之規定，是否有違正當法律程序原則之要求？（3-44頁）
11、釋字第778號：藥事法規定醫療急迫情形，限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限，有違法律保留原則。（4-18頁）
12、釋字第808號：社會秩序維護法第38條規定，刑事法律追訴並判決有罪確定，仍處以罰鍰，構成重複處罰，違反法治國家一罪不二罰原則。（4-224頁）
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定：性別平等委員會之組織，後來修法後如何適用？是否有信賴保護原則之適用？（2-77頁）
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定：稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款，其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定，如何適用？（4-135頁）
3、最高行政法院108年聯席會議決議：公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟？（2-77頁）
4、最高行政法院106年聯席會議決議：敎師法規定，大學不服教育部再申訴決定，不得提起行政訴訟（2-81頁）
5、最高行政法院104年聯席會議決議：戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟？（4-47頁）
6、最高行政法院107年聯席會議決議：違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟（4-52頁）
7、最高行政法院107年聯席會議決議：公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部？（4-68頁）
8、最高行政法院102年聯席會議決議：有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點（4-98頁）
9、最高行政法院102年聯席會議決議：公法上請求權消滅時效的起算點？（4-133頁）
10、高等行政法院法律座談會（108年）：行政機關對違法行政處分之撤銷，是否有「權利失效」法理之適用？（4-100頁）
11、高等行政法院法律座談會（109年）：鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為，由刑罰改為行政罰，究如何處罰？（4-240頁）
12、最高行政法院105年聯席會議決議：藥事法第65條規定，非藥商不得為藥物廣告，其實連續宣播廣告，究為一行為或多數行為？（4-240頁）
13、最高行政法院107年聯席會議決議：行政執行法第9條聲明異議後不服，究應如何救濟？（4-250頁）
14、最高行政法院101年聯席會議決議：遲到的行政處分與續行訴願（5-25頁）
15、最高行政法院105年聯席會議決議：原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」？（5-40頁）
16、最高行政法院106年聯席會議決議：有關公益訴訟之行政訴訟類型？（5-82頁）
三、重要修法
1、行政程序法第128條：行政程序重開（4-124頁）
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序（5-131頁）
3、國家賠償法第3條：有關公共設施國賠之規定（5-168頁）
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟？（4-189頁）
2、花蓮縣礦區，附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權（4-55頁）
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定，有關萊豬自治條例之爭議？（2-134頁）
以上為司法實務之考試重點，至於詳細命題方式、內容，上課時再作說明。

以前看過一件漁業法的刑事案件，那個律師打得很用心，幾十頁的狀紙裡沒有廢話，都是很具體而精準的反駁。甚至附上一些法律人從來沒看過的研究報告。

同一時期，很常看到某個法官退下來當律師寫的狀紙。那個事務所曾經是高雄最大的事務所，後來，我也有同事進入那個所。

他叫做「奧斯卡」，在法庭上很有演技。這個綽號是我跟現在在屏東地檢那個傢伙一起取的。但狀紙卻了無新意，沒有特別凸顯的切入點，大多情況，廢話一堆，對法官來說，看了等於沒看。

那些廢話是寫給不懂的當事人看的。不是給法官看的。

但前面那個很用心的律師，案件量不多，後面那個廢話連篇的，案件卻很多。

也沒什麼抱不平，好吧，頂多一點點。但別忘了，任何行業都能當作商業市場操作，一旦是這種心態，甚至要說瞞天大謊，法律人裡還是有人會非常擅長與樂意。這跟榜單一樣能買是同道理。反正知道的人不好說，不懂的人卻是一堆。有什麼不好騙。

變最快，變最多的，法律人一定會入選。理由很簡單，商業市場上有足夠的迷惑會引誘著一些人變質。

有人接法扶的案件，打訴訟的態度跟一般案件完全不同，因為不到一半的錢。連最高法院的法官退下來都來搶這塊餅，僱用便宜又新鮮的肝去打訴訟，他們只負責人脈，人脈會衍生案件。

相不相信連法律系的教授，有些根本已經喪失訴訟能力？但人脈衍生的案件，一樣讓他們有大錢可以收，剝削自己學生就好，錢收完，其他的讓新鮮的肝去負責就好。

最近看了一個案件，有感而發，也是個檯面上小有名氣的律師，我想，我如果是法官，我一定先丟完他狀紙，然後問一句：「先生您貴姓，你來幹嘛？」。明明是很有爭議的案件，程序事項一個都沒爭，證據一個都沒聲請調查。原來他的法律世界裡，是沒有訴訟法的。

剛剛臉書上又跳出一個以前問過我毒品案問題，溫文儒雅的律師，他自己事務所的廣告。典型質變的人，光看到行銷內容就有點想吐。但我只能告訴你，跟魔鬼交易後，他幾年間換了好幾部車，也買了房子。

所有的底，都在西裝下被掩蓋。但怎麼選擇是個人的自由。有人忠於自己的良心，有人則忠於金錢跟地位。沒有對錯。

司律延期我也沒打算鼓勵考生，我本來就不是暖男，假裝了也不像。早準備好的，會因為延期所以實力不見？程度爛透的，會因為這樣而通過二試？一試是個騙人的東西，不是嗎？
延期只是讓已經有不錯程度的人多增加時間準備二試。

法律不複雜，事務永遠不複雜。

是人本身才複雜，沒判斷力複雜，情緒複雜，能不能做自己不讓別人影響才複雜。

為什麼看到那個律師的廣告，心情變得這麼複雜？

齋主之前寫文章被告的案件，近期二審宣判，有幸能維持一審判決的幸運勝訴。自去年中被告以來，基於尊重司法程序，我從未想過要公開討論案情。如今想來，雖不知是否會有三審，但這次的法庭經驗和為開庭而作的準備，著實有不少值得分享之處。在分享開始之前，我得謝謝這一年多以來，所有曾為我提供諮詢和鼓勵的朋友，同時要特別謝謝我的律師 Jin-Yo Lin，林晉佑律師。

我有幸因過去所撰寫的文章而認識林晉佑，我特別感謝他在一年多的時間內，不厭其煩的回答我一個又一個法學問題，主導及撰寫答辯狀之策略方向，並非常感激他透過解釋案件的過程中，讓我的法學常識有所增加。我很推薦律師 Jin-Yo Lin，他是位稱職的律師，更是個善解人意的好友。

故事要從2020年5月27日開始說起。那是個接近午餐的週間上午，一通來自台北地檢署的電話打進我的手機，書記官詢問我為什麼昨天下午沒來刑事偵查庭。我當下不明所以，畢竟全然沒有需要前往開庭的資訊。礙於在電話中不能透露更多資訊，書記官只告訴我下次開庭的時間地點，並表達傳票會再行寄給我，便掛斷了電話。掛斷電話以後，隨即問了問幾個法律朋友，他們表達這肯定是地檢署經費不足，導致此些芝麻案件的經費短缺，乾脆就連掛號信的經費都省了。

那時慌亂非常，因為離刑事偵查庭的日期尚久，但我卻連案件是甚麼都不知道。好在幾天後，來了民事庭的傳票，我才知道到底是因何緣由捲入此次訴訟。

事件背景是這樣。2019年10月，有位台灣女性於菲律賓長灘島觀光遊玩，因為下身穿著了只有一條線的泳褲，遭到當地警方開罰，也有當地遊客拍下該名台灣女性的照片，上傳至社群媒體上。後來菲律賓媒體也報導此新聞，甚至在警局內拍攝該名女性與其男性友人，並不知怎麼地拍攝了該名女子的台灣護照資料，以無遮掩的方式，呈現了護照內頁。頓時整個台灣社群網路，都從該報導中得知了該名女性的本名，網友瘋狂轉載。

此次被上訴人有三，分別是某知名媒體、子迂的蠹酸齋以及某知名婦產科醫師，除知名媒體被求償120萬，知名醫師和我皆被求償60萬元。齋主我就只針對自身情況作說明，媒體和醫師的部分，若有機緣再找機會向齋友們說故事。

子迂的蠹酸齋。我因為轉載了該菲律賓媒體的影片，並於貼文中寫出當時早已傳遍網路的女子本名，貼文內容並非詆毀，而是全以稱讚該名女子勇於衝擊社會傳統價值觀為主軸。而後另一媒體轉載了該篇提及姓名的文章，之後又出現網友將該篇新聞轉載至PTT，底下網友一片針對該名女性的辱罵。我被告侵犯個資。同時對方以我詆毀女性、鼓譟民眾對女性進行汙辱等理由相當不滿。

該貼文的內容如下

「…原來台灣女孩『甲○○』，是個勇於追求人類天然本心的前衛主義者。透過單線型兩件式比基尼，讓全世界的男男女女體會到，『甲○○』所表達的訴求，是尚不被社會所允許的…甲○○，你是齋主我的英雄！」

刑事部分，自然是以不起訴處分。
重點在民事上，我也很幸運的連續兩個審級都勝訴。

說起來，我雖引用該媒體，但並未作任何加油添醋或顛倒是非，而只作些個人的意見陳述和表達，應該仍於言論自由保護的範疇內。

當中訴訟的過程，也發生過不少細節，礙於篇幅就不多提了。我至今印象都還很深刻，於2020年六月初次刑事偵查庭時，我見到了該名女性。庭後我沒有遲疑，隨即上前攀談，並指出如果該篇貼文造成了她生活上的困擾，我感到遺憾和懊悔，並隨即彼此留下了聯絡方式。我追求的還是彼此和氣，若能少一事則少一事，但很遺憾的是善意多半石沉大海，就這樣到了二審宣判。說起來心中確實有些遺憾，未能將此事更圓滿的善了。

此次法院經驗，確實使我有不少經驗。首先自然是往後用字遣詞得更多費心。法院經驗真正告訴我的，是法律攻防雖然重要且必須，但相較之下真正折磨人的反倒是沒消沒息的等待。這一年來因為疫情之故，地檢署和法院的效率都因此降低許多，一審時因為疫情狀況不嚴重，所有訊息溝通和交流還算順暢。待至二審期間，因適逢三級警戒，室內人數有所限制，因此言詞辯論程序只能沒消沒息的等待。收傳票的感覺不怎麼，但是等待傳票的感受卻是相當煎熬。經此一遭，也理解當年各大名人都害怕被李敖告的原因了，跑法院麻煩又沒意義，若不是得請律師代行，就是得親身去說明情況。雖說此次訴訟的經驗，讓我對法律的認識加深，也更能拿捏言論自由模糊尺度，還跑了遭高等法院。至少還能出門自嘲，說因為寫文章被告過。

不管如何，終究是個經驗。
有經驗是好，但跑法院是真折磨。
希望眾位齋友此生都能遠離法院。

最後，深深感謝司法對言論自由之維護。

喵喵俠實況 喵燈熱話 原來男朋友係住劏房 傑出學生侮辱創作者

劏」為粵語，意為剖開，如「劏豬」就是將豬宰殺後割開肚腔；「劏房」，即將住宅單位分割成數個更小的部分的行為。
劏房未必是套房，因套房是指一個可以居住的房間或空間，附設專有洗手間及浴室的單位。不是套房的劏房如板間房，所有租戶只能共用茅廁。套房式劏房自設獨立浴室，未必設置獨立廚房。[2]
興起[編輯]
2002年香港特別行政區政府推出「孫九招」後，及至曾蔭權在2005年至2012年擔任香港特別行政區行政長官期間，長期壓低土地供應及建屋量，造成後期香港住宅供應短缺，推動房地產價格急升。[3]即使是低下階層倚賴的公共房屋也不能倖免，同時期政府大幅減少興建新的公屋，造成曾蔭權時期（及其卸任後一段時間內）的公屋落成量比其前任董建華時期以及港英時代大減。房屋供應短缺，推動私人住宅租金急升，未獲編配公屋的基層市民不少人只有能力租住面積細小的劏房，造成對劏房的需求上升。同時期，由於大單位改成多間劏房後租金收入可觀，有人不惜違法把工業樓宇改成住宅劏房。[4]

一間劏房室內主要設施是床一張
有數據指2011年香港約有64900人居住劏房，至2013年已增加近兩倍。[5]2016年據估計有超過20萬人居於劏房。[6]2013年時在廣州海珠區鶴鳴四巷，就有一棟是民國時期廣州市長李福林為妾侍建造的歷史建築，大宅內部被拆空改造來分拆出租，「劏」成30多間房，每間預置有獨立水電、門鎖、廚廁等[7]。
香港特區政府在2014年進行的一項調查顯示，樓齡25年或以上的私人住宅及綜合用途樓宇（不包括村屋）共有約24,600個單位存在劏房，共計約86,400個劏房（平均每個單位分為3.5個劏房），人均居住面積只有約5.7平方米。[8]
2015年有非政府調查指香港的劏房住戶人均居住面積不足48平方英尺，與懲教署監獄囚倉的人均標準空間相若，至於4人及5人劏房家庭的人均居住面積則更少，連監獄也不如。[9]
安全問題[編輯]
由於劏房多數是未有向當局申請改建，干犯者甚至將主力牆拆去，或將地台升高，以鋪設排水系統，令樓宇的結構出現問題。由於單位內有多個房間，同屋住戶人數多於原圖則預設，日常人流較多，通道顯得較窄，易出現消防問題。[10]由2008年1月1日至2011年4月30日，香港政府共接獲逾4000宗劏房投訴，並向違規的劏房個案發出逾70份清拆令，涉及滲水、樓宇結構荷載、違反走火通道安全規定等問題。[11]

為方便聯絡住客，一組劏房的大門外設置五個電鈴
建議規管[編輯]
2011年6月，針對劏房引起的樓宇安全問題，香港政府表示，計劃將劏房工程，涉及如非承重牆、地台、通往走火通道的洞口等的結構，納入小型工程監管制度[12]。
在2016年6月淘大工業村迷你倉大火後，特區政府加強對「工廈劏房」的巡查和取締，並表示考慮修改法例，將改裝工業大廈單位為住宅劏房定為刑事罪行並加重懲罰，而業主、二房東或相關公司董事需要負上個人刑事責任。[13]

現於香港就讀中四至中六級別（或國際學校第10至12級／第11至13年）的學生均有資格參加。

學生可經由兩種方式參選。

方法1
校方提名: 由負責老師統一遞交

校方會將校方提名編號給予學生，以供登錄網上系統，邀請諮詢人並填寫報名表格。所有申請表格須由負責老師作最後提交，方為完成。

方法2
自薦參選: 由學生遞交

學生於網上系統登記帳戶，邀請諮詢人並填寫表格。申請表須由學生經系統提交，方為完成。

1
線上提名開始
於報名日期期間登入線上報名系統，並完成整個報名程序，傳真、電郵或郵寄申請恕不接納。


2
筆試
參選同學將獲邀參加筆試，內容包括一般學科、認知能力及時事觸覺等。


3
迎新日
約50名決選生將參加迎新日，互相認識並為日後評選作好準備。


4
評選營
決選生將晉身次輪評選，參加一個為期3日2夜的評選營，讓同學從中探索自我，學習領導技巧，建立團隊精神和啟發創意。


5
面試
約20名同學將獲邀參加面試，由評選委員會選出本年度的得獎者。


6
頒獎典禮
所有獲獎生將獲邀出席頒獎禮，一同分享喜悅。


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