喊「有我協助妳才不用驗尿」...還毛手毛腳🤮(#閃編)

#緝毒 #色警 #員警 #約砲 #毒販

【謹慎檢討績效設定，有效達到毒品防制目的】
　
～累了嗎？休息一下，來看幾篇新聞好嗎？～
　
【說你違法就上銬】警方遭打臉！　北檢送驗確認影評人電子菸「不是大麻」尿檢也陰性：
https://reurl.cc/dVNoVk
【桃警爭議多】桃警挾人妻小迫簽同意書　法官痛批「恣意妄為不顧程序」：
https://reurl.cc/qm7qdD
警員再爆風紀案！調包驗尿搶績效 毒品列管人口都採陰 偵查佐遭法辦：
https://reurl.cc/zb3kze
長官要績效！ 基層警硬辦毒品案 法院判無罪：
https://reurl.cc/Kx7oAm
「上頭交代要績效」　警拚業績遭控違法搜索、擔心反被告：
https://reurl.cc/rayV1N
警察遭爆「栽贓抓毒」！為了績效筆錄加料　法官直接打臉：
https://reurl.cc/Gd8Y4x
　
看完新聞，相信大家感覺更累了。而從這些執法人員涉及不當盤查搜索、烏龍逮捕到栽贓毒品的新聞，可以發現，許多基層執法人員，也被不當的績效要求逼得很累。
　
今天的司法法制委員會，主題是「從國內毒品氾濫問題，檢討毒品查緝作為」。我也從 ＃績效制定的政策角度，提醒執法機關注意不當績效可能造成的問題。
　
？問題是怎麼來的？
　
事實上，台灣的執法機關長期都藉由看似客觀的數據統計衡量治安成效，並取得民眾的信任和支持。
　
例如警政統計一定會有的「刑案發生率」和「破案率」，就是重要的指標。但是，這也衍生常見的「吃案」爭議。
　
延伸閱讀：杜絕吃案文化／南警︰評比破案數取代破案率
https://reurl.cc/qm7bmp）
　
近年關於毒品查緝的重大爭議，則和「新世代反毒策略」下，治安機關的績效壓力有關。
　
行政院在2017年推出「新世代反毒策略」，在過去的四年投入了100億經費，也取得了相當程度的成果。今年更繼續推出「新世代反毒策略 2.0」，預計在接下來的4年再投入150億元防制毒品。
　
規模如此龐大的政策，當然也要有相當的成果。這些成果怎麼生出來呢？就是靠各種績效評核機制。
　
？那績效和不當執法的關聯是什麼？
　
很簡單：＃為達績效不擇手段。
　
當警政高層為了辦理毒品案件而推出績效計畫後，各地警局和所轄分局，就為了達到績效甚至競爭排名，將更鉅細靡遺的績效要求與壓力下放到基層身上。
　
如果績效制定不當，就會出現一個很弔詭的狀況： #績效悖理。
　
所謂績效悖理，指的是績效衡量無法反映組織的真正表現，無法辨識各個被評核組織的績效差異。被評核的人為了應付績效，可能會採取各種形式上能有效達成績效，但 ＃對於最終目的沒什麼幫助的行為策略。
　
以毒品查緝為例，在追查困難的狀況下，執法人員可能有「捨難取易」的因應策略，＃針對藥腳與小藥頭濫行移送，而不是深入追查。
　
再舉一個例子：「＃檢方聲押率」和「＃院方裁押率」。
　
「警察機關經濟緝毒成效工作計畫」中，曾經將「檢方聲押率」和「院方裁押率」列入警察績效，希望能達到「鼓勵精緻偵查」的目的。
　
但是，羈押是保全證據的強制處分手段。而羈押原因與必性之判斷上，在於被告是否有逃亡之虞、是否有滅證等案情晦暗的風險，或者是防止再犯的預防性羈押，似乎與「精緻偵查」欠缺必然關係。
　
也有檢察官指出：「偵查如果太精緻，監聽譯文太清晰、證人具結後證述太明確、搜索扣押證據太齊全，被告沒有滅證的可能性，反而不符合羈押的要件！」此外，在一些個案中，不聲請羈押或許才是溯源的偵查策略，例如讓被告交保放回後，協助檢警找出更大的藥頭。
　
參考資料：「有毒」的毒品查緝政策（五）：被績效牽鼻子走，焉能「安居」？
https://reurl.cc/YWgo7O
　
其實，從行政院到警政署，已經注意到績效導向可能帶來的問題。最新版本的「警察機關精進緝毒成效工作計畫」，更將「檢方聲押率」及「院方裁押率」取消。不過，從基層的反映看來，相關的績效規定，還有相當的改善空間。
　
？績效制度是個壞東西嗎？
　
事實上，績效是非常強而有力的工具。不然就不會有這麼多的基層執法人員被逼著不當執法。但也正是因為績效效力驚人，運用起來就要更戒慎恐懼。
　
如同考試引導教學，＃績效也會引導查緝。績效訂得不好或評核方式不當，就會容易發生不當執法的狀況。但相對的，妥善訂定的績效，也能引領基層妥善達成目的。而藉由績效的分析，更可以修正政策方向。
　
？那要怎麼做呢？
　
在今天的質詢中，我提出三點建議：
　
一、首先，相關執法機關應確認有無不合理的績效要求，並檢討改善。
　
二、在績效制定與檢討階段，應該參考第一線基層的經驗和意見，並注意績效指標與相關法律制度有無扞格之處。
　　
三、請各機關將與績效相關之爭議案件，列為檢討改善績效設定之參考。
　
畢竟，司法（包括警政）的資源有限。因此更應該謹慎面對績效可能帶來的問題，才能有效達成政策目的。
　
深入閱讀：有績效、沒成效？緝毒政策為何變成刑警和施用者的夢魘
https://reurl.cc/AgVevE

#看看我們在做什麼

#民政部門質詢
警察風紀崩壞，政風單位失靈
派出所被砸，員警縱放，是佛心還是包庇？

祕書長坦承北市員警風紀「不及格」。
政風系統一問三不知，慢三拍

去年南港偵查隊10名員警喝花酒

中山分局2員警，長達五年接受酒店業者按月支付津貼和喝花酒

中正一分局發生員警偷拍女同事洗澡

今年也很熱鬧
南港偵察隊毒犯驗尿調包
張性副分局長帶女子回分局共度春宵
警員針對尋短女子，上下其手、趁機吃豆腐

警察風紀狀況如何？
政風督察功能如何？
柯文哲洋洋得意如何？

#比扯鈴還扯

#大麻煩不煩 #臨檢 #知法犯法又怎樣

今天要講「臨檢」，太多聽眾來信說如果早點聽到「臨檢」主題，就不會被 popo 找麻煩了。所以我們再來講「臨檢」，這次請聽好聽滿，然後用力分享給身邊所有人！

🔥 強力徵求：臨檢鬼故事 🔥（你有被臨檢的經驗嗎？請把故事 email 到鬼島信箱：web@ghostisland.media ，有機會 Zoe 會在節目上分享！ ）

有聽有保庇：
1) 先來爆卦：原來麻麻的真實身份是 …
2) 你知道蝙蝠（aka 飛行老鼠）台語怎麼念？跟 popo 有啥關係？
3) 不同意搜索失敗，怎麼辦？
4) 拒絕夜間訊問（請搭配「天氣 app」服用）（很重要！
5) 要睡睡「分局」，不要去「地檢署」（喂
6) 只要回應「人別訊問」，其餘免談！
7) 如果你跟身上有東西的朋友在同一台車上被抄到，怎麼辦？
8) （同上）那 … 需要驗尿嗎？
9) 說 popo「濫權」算「侮辱公署」嗎？
10) Popo 怎麼補證？
11) 看到任何「自願ＯＯ同意書」，都不要簽！（超重要！
12) 你可以協助拍攝，直播更有用
13) 錄影算妨礙公務嗎？
14) 不要亂用別人手機 / 電腦發文或傳訊喔（會被吉
15) 如果朋友出事，可以怎麼幫忙？
16) 蝦皮買ＯＯ也出事？

再說一次，如果真的被帶到警局，文件看仔細，看到任何「自願OO同意書」，都不要簽！「逮捕、搜索時間」亂填的，也不準簽，簽了斷手！

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👉 Apple Podcast 五星評分＋留言：可以不斷留言，就會被刷到前面
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節目聲明：大麻雖有神奇療效，過度使用還是會讓你腦袋壞掉。
廣告聲明：在台灣大麻還是超級違法，但！買張床來試睡 100 天可是超級不違法喔！（眠豆腐 100 夜試睡體驗）
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鬼島之音 Ghost Island Media 出品
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製作團隊：
主持 - 李菁琪律師 (有麻煩 Better Call Zoe)
製作人 - 凱西 Cathy Hsu
剪接混音 - 育辰
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