📣📣📣大！大！大報告！有好東西給你唷～


黃捷的半年成果展又來啦，這次漫～長～的會期中，我針對 #動保 #交通 #水利 #性別 四個面向都有相當深入的提案與質詢，歡迎挑看選看，喜歡的議題都可以再私訊跟我討論喔～


🌳公園環境修繕及兒童遊具爭取：
中和公園、華鳳公園、公兒４公園、藝術公園、公兒28公園等。


🛣多條道路刨鋪建議及改善：
南京路機車道、文衡路、國泰路二段、福祥街、三誠路、中崙二路、保成一路、中崙路、凱旋路、文龍東路、保南二路、瑞隆東路等。


⚠交通設計改善、號誌設置及小綠人爭取：
青年路二段/中山西路、三民路/光遠路、中泰街/中山西路、文建街/文教路、中山西路/府前路、曹公路/協和路、博愛路/經武路、建國路三段等


🚶‍♀人行道增設及改善：
南京路人行道爭取改善設置、中山東路人行道改善。


💧積(淹)水及污水排水系統改善：
瑞芳街、鳳誠路450巷、鳳誠路等


🚸校園兒童通學步道爭取：
鳳山中山國小後門通學步道成功爭取設置


👩‍🏫【質詢紀錄】
8/4 總質詢 https://reurl.cc/a92qg9
5/12 教育部門質詢 https://reurl.cc/4aZbWX
5/6 財經部門質詢 https://reurl.cc/xGnK64
5/4 社政部門質詢 https://reurl.cc/6arb7V
4/30 民政部門質詢 https://reurl.cc/Q9zVe5
4/26 工務部門質詢 https://reurl.cc/83dXmy
4/22 警消衛環部門（環保局）質詢 https://reurl.cc/Ako2xd
4/22 警消衛環部門（警察局）質詢 https://reurl.cc/rgMvN1
4/20 交通部門質詢 https://reurl.cc/O09rxg
4/15 農林部門質詢 https://reurl.cc/eE1y0R
4/13 市長施政報告質詢 https://reurl.cc/xGnpZN
亞洲新灣區開發案專案報告質詢 https://reurl.cc/5rYbvG
環境污染防治作為專案報告質詢 https://reurl.cc/lRGagE
捷運路網規劃專案報告質詢 https://reurl.cc/noelr8


📂【提案數49案】
#民政部門3案
建請民政局舉辦單身聯誼活動時納入多元性別。
建請更新鳳山戶政事務所結婚登記佈置陳列，讓新人留下美好的紀念照。
建請研考會建立1999專線及市民信箱服務考核機制，並設置市民申訴專線。


#社政部門1案
建請研議修正《高雄市政府發放婦女生育津貼實施要點》有關家長相關文字


#財經部門6案
建請市府成立社會企業相關推動單位。
建請經濟發展局評估鳳山區公有市場之活化再造可行性。
建請經濟發展局將ESG、SDGs等指標納入本市招商、獎勵或減稅優惠等政策之評估指標。
建請經濟發展局建置本市之能源管理資訊平台網站，及時呈現本市各類電能管理資訊。
建請經濟發展局公告「本市用電契約容量達800kWp以上之用電大戶名單」。
建請經濟發展局設置單一諮詢輔導窗口，提供「本市團體依《合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法》建置公民電廠的相關業務」之諮詢服務。


#教育部門2案
建請研議社區大學紓困補助計畫。
建請把關性平調查人才庫委員之性平意識及專業知能。


#農林部門15案
建請研議高齡收容犬貓認養輔助計畫。
建請高雄市政府觀光局重啟環保旅店輔導推廣計畫。
建請高雄市政府農業局強化宣導合理化施肥之觀念，避免農民過度施肥，減少溫室氣體排放。
建請高雄市政府農業局加速輔導本市牛隻牧場符合農委會《牛隻友善生產系統定義與指南》標準，以促進動物福利。
建請高雄市政府水利局進行本市水文調查，找出潛在地下水源，並建立補注、出水量管理、明智利用等計畫。
建請高雄市政府水利局補助民間設置簡易型雨水貯留設施。
建請高雄市政府水利局積極爭取經費建置本市公有機關之雨水貯留設施，以因應極端氣候。
建請高雄市政府水利局協助加速「荖濃溪伏流水工程」調查評估作業。
建請水利局以公文通知68處易淹水區市民，鼓勵民眾主動申請防水閘門家戶補助。
建請高雄市政府農業局動物保護處研擬將動保稽查人力行政委託或是提升府內層級成立動物保護科，擴大人力與資源運用，保障動物保護品質及市民權益。
建請高雄市政府農業局全面改用「友善蛇夾」或「蛇勾」執行捉蛇業務。
建請高雄市政府水利局會同相關單位協助鳳山區鳳誠路38號後方水利溝渠加設溝蓋環境清消一案。
建請改善鳳山青年路、光復路、澄清路、文衡路等易淹水地段防汛準備工作。
建請水利局優先推動高風險淹水潛勢區之建築物設置雨水貯留設施，邁向海綿城市。
建請高雄市政府水利局加速臨海再生水廠擴廠，盡早達成最大每日供水能力6萬噸。
建請水利局因應極端氣候，以海綿城市為目標制定水利治理新原則。


#交通部門5案
建請研議鳳山區紅毛港路段，增設YouBike微笑單車站點。
建請中正、三多、建軍三岔路口（802醫院前）設置多向監測系統，保障民眾生命財產安全。
建請高雄市政府觀光局全面更新壽山動物園動物解說牌、展板，強化野生動物保育及環境教育功能。
建請盤點並串連性別友善店家，提供性別友善服務訓練及性別友善認證。


#警消衛環部門9案
建請廣設警察電子巡簽。
建請改善高雄公車車體毒品防治廣告輸出品質。
建請參考嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19)不明感染源率、死亡率等統計數據，分階段適度鬆綁休閒娛樂、運動場館、餐廳等場館。
建請高雄市政府衛生局提高通訊心理諮商審查委員之心理諮商師、臨床心理師之人數比例。
建請研議與壓力釋放運動TRE（Tension Releasing Exercise）團體合作，帶領警消醫護同仁恢復精神與肌肉機能。
建請高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會每兩年進行一次「氣候變遷風險評估報告」，同時制訂與調整具體調適策略。
建請高雄市政府環境保護局於「第二期溫室氣體管制執行方案草案」納入公民電廠推動計畫。
建請高雄市政府環境保護局研擬《高雄市低碳城市自治條例》草案。
建請環境保護局定期巡檢巷弄側溝，並視察現存之排水設計，避免因部分設計不良而導致的堵塞情形。


#工務部門8案
建請加速鳳山區立德街開闢計畫道路，改善消防救護車難以通行之問題。
建請高雄市政府工務局養護工程處，依景觀樹木巡檢風險分級結果進行妥適處置。
建請高雄市政府工務局及水利局共同研擬鳳山區藝術公園內滯洪池，在保有防汛與滯洪功能情形下，施作多功能遊憩設施。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區保南二路（中崙五路至保孝街）雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區華興街(善士街-南華路)、善和街(善士街-善政街)雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局施作銜接曹公圳親水步道之行人通道，健全行人通行環境。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區中崙路(中崙路-保華二路)道路拓寬一案。
建請雨後維護人行道及自行車道，避免地磚雜草叢生，引來病媒蚊蟲。


👩‍💼【舉辦會議】
3/25 高雄市空氣污染物排放標準修訂及執法檢討公聽會
8/17 高雄市長施政滿意度及相關市政議題民調公布記者會
8/31 終結月經貧窮及衛生棉免費發放記者會
9/1 大港橋與愛河灣遊艇觀光發展公聽會


👩‍💻【參與會議及參訪】
彩虹平權大平台高雄市性別平等政策討論會
高雄帆船學校產業考察
「你的民主不是你的民主：民粹浪潮下的變動與反撲」
立法院國防委員舉辦黃埔新村考察
「海光里自強公園改造工程」第1場公民參與說明會
鳳山登革熱防治說明會
鳳山都市更新社區輔導說明會
「仁武、岡山焚化廠修建營運移轉ROT案」招商說明會
鳳山區第77期市地重劃區內公86、87開闢工程說明會
鳳山水資源中心考察
高雄青創產業參訪
台南科學園區參訪


👌【爭取成功】
成功爭取人行道稽查小組。
成功爭取試辦特色行人號誌。
成功爭取路殺犬貓人道處理。
成功爭取消防外勤手提無線電個人配發。
成功爭取重要路口監視攝影機汰換，共640支。
成功爭取國泰重劃區周邊道路擴大保留行人通行空間。
成功爭取未來改建或新建之景點公廁增設幼兒洗手台。
成功爭取市府向中央申請前瞻計畫以檢討改善鳳山排水系統。
成功爭取全面調查本市托嬰、托兒空間之舒適毯的塑化劑超標狀況。
成功爭取數位無線電中繼台設備及時槽擴充，改善消防隊無線電收訊品質。


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今天早上代表民進黨黨團參與台灣環保聯盟等團體舉辦的 #福島核災 十週年研討會，以下是我大概提到的幾點，與臉友們分享。環保，一直是守護台灣，以及做為地球村一份子的責任。

首先，非核家園是民進黨一直以來努力的目標。2016年執政後，為了兼顧「2025非核家園計畫」以及國際減碳承諾，啟動「非核減煤」的能源轉型，目標為2025年告別核電、而且再生能源達到20%供電佔比。

為了達成這個目標，蔡政府推動了許多法制面、政策面的打底工作，來為能源轉型奠下基礎。例如：

➢ 2017年修《電業法》，放寬過去對再生能源售電的限制，鼓勵綠電走向自由交易市場；也同步成立「國家再生能源憑證中心」，發放憑證作為綠電交易的工具。藉由電業自由化，引進市場機制競爭，提升能源效率和彈性。

➢ 2019年修《再生能源發展條例》，制定用電大戶設置綠能發電設備的義務。

➢ 2020年核定的《能源轉型白皮書》，擴大公民參與，是產、官、學、民共同協作的成果。
➢ 積極推動離岸風電發展。

國際上有不少國家也體認到核電對環境危害的風險、以及核廢料的處置問題，因此推動廢核。目前已經有廢核時程的國家：

➢ 德國 2022年全面廢核
➢ 比利時2025年全面廢核
➢ 瑞士2034年全面廢核
➢ 西班牙2035年以前全面廢核
➢ 核電大國韓國也決定在2034年前，減少約35%的核電廠數量
➢ 義大利早在1990年就關閉全部四個核能發電廠；2011年又以近95%支持率通過公投，拒絕重啟核能發電。

依據國際能源總署(IEA)在2019年11月公布的世界能源展望報告，歐盟的：

➢ 核電發電量占比將從2018年的25%降至2040年17%
➢ 同期再生能源發電量占比則從2018年的33%大幅增加至66%。
➢ 歐盟發布的綠色新政文件中，也提到再生能源是邁向碳中和路徑中的關鍵，而不是核能。

台灣目前四座核電廠的狀況：

核一廠：已除役
核二廠：2023年除役
核三廠：2025年除役
核四廠：未完工，建廠執照在2020年底到期


台灣政府目前推動的「非核減煤」、綠能轉型政策，是希望能夠兼顧環境永續發展及人民健康，更能扶植國內綠能科技新興產業。

我最後也提到，今年八月將有「重啟核四」的公投，能源轉型本來就需要社會的監督與參與，民進黨立委們在立法院會督促政府，做好政策溝通、公開相關資訊，守護台灣的永續未來。

#法客電台

#法客話題 EP72

📣 綠色和平：推動再生能源，經濟部竟表示用電大戶負責1%就好

🗣 來賓：綠色和平

本集精彩重點：
☑️ 05:35「用電大戶條款」是什麼？誰是用電大戶？
☑️ 16:00 限制用電大戶的法條，不是很好嗎？
☑️ 36:50 綠色和平將提出臺灣第一場「氣候訴訟」！國際上有氣候訴訟成功過的案例嗎？
☑️ 46:00 再生能源可靠嗎？會不會很貴？經濟會崩盤嗎

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❐ 「用電大戶條款」是什麼？

《再生能源發展條例》第 12 條第 3 條規定，電力用戶所簽訂之用電契約，其契約容量在一定容量以上者，應於用電場所或適當場所，自行或提供場所設置一定裝置容量以上之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證；未依前開規定辦理者，應向主管機關繳納代金，專作再生能源發展之用。

換言之，本條強制高用電企業使用一定比例再生能源。

❐ 限制用電大戶的法條，不是很好嗎？

該條規定看似要求企業善盡社會責任，但是卻留下空間給予經濟部去規範，法條子法規定一定容量或一定比例的再生能源，但是實際上多少比例則由經濟部訂定。

綠色和平專案主任蔡篤慰提到，由於再生能源是先有需求才有發展，因此綠能產業也認為如果經濟部沒有長期的產業規劃，例如每年應達到多少比例的再生能源，就會如同一灘死水。

《再生能源發展條例》宗旨是在於改善能源結構，多用清潔能源少用高污染能源，並且降低溫室氣體排量，與《溫室氣體減量與管理法》共通點都是降低溫室氣體排放，落實環境爭議，應對全球氣候變遷，於環團來說這點是最重要的。

就台灣用電結構觀察，用電大戶就佔了 50%，製造業、工業用戶以及少部分服務業，因此臺灣能源結構真正能夠改善的關鍵在於這些用電大戶。

綠色和平專案主任蔡篤慰提到，若用電佔據 50%，理論上也要有一半的再生能源，例如經濟部訂定 2025 年再生能源發電占比需達到 20％ 的政策目標。

但是經濟部訂定契約容量的 10%，為再生能源的 1/6，白話說，用電大戶條款讓用電大戶承擔不到 1% 再生能源，剩下的部分都是由公眾資源來承擔，由台電去開發、收購再生能源。

❐ 將有臺灣第一場「氣候訴訟」！

綠色和平也曾對監察院提出糾正案，參與公聽會也召開記者會嘗試過私下拜會經濟部，以及做過兩場非暴力直接行動，其中一次經濟部回應，經濟部在再生能源已經有完整的規劃，不需要單靠用電大戶條款來達到 2025 年的目標。

因此，綠色和平也將對經濟部提出氣候訴訟，是台灣第一場氣候訴訟。

全球氣候訴訟有 2000 例，氣候訴訟是指以氣候變遷的損害要求政府或企業擔負阻止氣候變遷的責任。

2019 年菲律賓就曾有氣候訴訟成功案例，當時海燕颱風造成當地嚴重損害，當地十幾個團體向全球 47 家企業提起氣候訴訟，後來由菲律賓人權委員會調查結果認為，這些企業需向因氣候變遷遭到人權損害的菲律賓人承擔法律及道德責任。

雖然由於菲律賓沒有管轄權，無法得到實際的賠償，不過本次氣候訴訟案例於法律上仍有其意義。

綠色和平專案主任蔡篤慰說，這次氣候訴訟是以用電大戶條款並未針對用電大戶產生管制作用，不利溫室氣體減量以達到碳中和目標。

但是再生能源發展條例並未有公民訴訟條款，以損害賠償提起氣候訴訟會有當事人不適格的問題（也就是沒有權利受損者），最後是以一般給付之訴提起，要求政府提出一個更好的子法。也因為法官對於該訴訟有一定裁量空間，綠色和平也期望民眾的關注能夠讓法官暸解此議題的重要性。

另外在 2015 年，荷蘭也是全球第一個使政府去改變溫室氣體減量目標的氣候訴訟成功案例。綠色和平專案主任蔡篤慰也提到，再生能源在歐洲反而是便宜的能源，由於再生能源的發展需要足夠的市場讓成本下降。

再者歐洲電費本身也較高，例如德國一度電換算成台幣約 8 至 10 元，而電費便宜本身也不利於節電措施，臺灣使用的電費計算是採累進費率，用比較少電一度電比較便宜，超過七百度的電每度約為 6 塊，太陽能成本則是 4、5 塊，風力發電則是台灣最便宜的能源之一約 2 塊多，天然氣、燃煤發電都是 3 塊多。

綠色和平專案主任蔡篤慰也提出再生能源已經朝向便宜的能源在發展，這也是一般人對於再生能源都很貴必須破解的迷思。

「希望藉由氣候訴訟帶給全世界看到，台灣在氣候、法治方面是進步的地方，臺灣是願意開放討論並辯證對於民眾和社會公益有幫助的法律及訴訟，全球會睜大眼睛看到臺灣」

氣候訴訟連署頁連結供參考： https://act.gp/3pewfeG
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#法律白話文運動 #綠色和平 Greenpeace 綠色和平 (台灣網站) #蔡篤慰