<鄭運鵬等立委提案廢除鄉鎮市選舉>

鄭運鵬、鍾佳濱及劉世芳委員領銜提案修改地制法，欲在2022年廢除縣市鄉鎮市選舉，也就是欲廢除鄉鎮市長及鄉鎮市民代表。
參考新聞：
👉 https://udn.com/news/story/6656/4399395

鄭運鵬委員修法的理由是六都佔了全台七成人口，而六都的地方選舉只有選市長、市議員、里長以及原住民區長及區民代表。

然而在一般縣市則多了鄉鎮市長及鄉鎮市民代表的選舉，顯較六都複雜。

如果是派任一般薦任九職等到十職等的事務官小編倒也覺得還好，不過就讓地方政治人物少了舞台，對升斗小民影響有限（依我國中央地方權責劃分，鄉鎮市公所90%以上都是常態的業務，如兵役、社福申請、村里業務、環保清潔等）

不過依據小編對DPP的理解，應該沒這麼單純，大家可以搭配這則新聞一起服用：
【獨家】出任區長不必文官資格　綠委修法遭質疑綁樁2018選舉
👉 https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=10559

2017年上報踢爆，時任立委陳其邁、陳亭妃、羅致政及陳賴素美提案，欲修法讓區長可以不具備文官資格，以機要任用

要是當時修法成功，各縣市長就多了一堆位子可以擺人了，屆時可能會看到落選議員、地方政二代在毫無民意基礎的背景下，就任區長位子。

縣長的權力將會比現在大很多！
然後各區長位子可能會成為合法酬庸的大平台！

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或許等成功廢掉鄉鎮市長選舉後，上面這個區長不必具備文官資格的法案就會接力來到，民進黨單獨過半，只要他們想要，沒有過不了的案子！

大家可能會想：現在國民黨縣市執政居多阿，區長改機要任用是爽到國民黨。
NoNo…依照民進黨的判斷，他們八成認為自己2022可以在22縣市拿下13~15過半的縣市！
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另外鄉鎮市長及代表常為人所詬病-黑道、賄選等標籤如影隨形

但鄉鎮市長存在還是有他的優點，如對民意回應迅速，髒亂點清除、路燈維修、道路修補速度通常比縣市政府迅速
(我想原台中、高雄縣區民眾在合併後短期內應該蠻有感的)

歷史哥昨天直播也有說，到底是六都沒鄉鎮市長比較有問題，還是其他縣市比較有問題？

鄉鎮市選舉存在的良窳與否，大家可以再深入思考

#廢除鄉鎮市選舉 #鄭運鵬 #鍾佳濱 #劉世芳
#地方制度法 #區長

By衛編

2002-09-14 《陳水扁總統：中共不讓台灣呼吸台灣不能坐以待斃》
總統參加行政院二00二年度卓越研習營結訓典禮
總統致詞內容為：

　　行政院為落實「挑戰二ＯＯ八－國家重點發展計畫」，加速台灣發展成綠色矽島，特別召集行政院及各地方政府簡任第十二職等以上的同仁先進，非常慎重的舉辦了此次的「卓越研習營」，阿扁首先要對主辦單位的用心與努力表示肯定，同時也要對各位同仁犧牲假期的時間，積極參與進修與研討，為提升政府施政的品質與效能而盡心盡力，表示個人誠摯的感謝與敬意。
　　大家是整個行政體系的骨幹，平日在各自的工作崗位上努力不懈，很少有機會能將大家集合在一起，互相腦力激盪，為國家未來的發展深入的交換意見，凝聚眾人的共識，齊一大家的步伐，使政府各項的建設能穩健的向前邁進。因此，阿扁非常重視今天這個難得的機會，一定要親自前來參加結訓典禮，與大家見見面，講講話，並針對「當前的國家利益」為題，提出個人的看法與大家相互勉勵。
　　阿扁最近常講：「要走自己的路，要走自己的台灣路、走出台灣的前途。」同時也說，台灣的路，就是民主之路、自由之路、人權之路及和平之路。但如果要更具體的闡述，「走自己的路」對不同的人，是可以引伸出不同的意義與內涵。譬如說：對文化藝術工作者而言，「走自己的路」是要認同本土、關懷本土；對國軍將士而言，「走自己的路」就是要捍衛國家的生存與發展，為保衛自由民主憲政而戰。對各位公務人員而言，「走自己的路，走自己的台灣路」，又有什麼特別的意義？阿扁認為，就是要積極爭取國家的最大利益。
　　而什麼是我們國家的最大利益，簡單的說，就是阿扁最近常常提到的「民主」、「經濟」和「安全」這三個主要支柱。未來各位一切的思考與作為都應以「民主的鞏固與擴大」、「經濟的繁榮與發展」、「安全的強化與提升」這三項提示為依歸，建立起一個完整的行動指導綱領。

　　一、民主的鞏固與擴大：
　　　　隨著國會的全面改選、總統直接民選和政權的和平轉移，台灣已成為一個完全自由民主
　　　　的國家。政治的民主化不但促進了國內政治的革新、大幅強化了對人權的保障，更營造
　　　　了一個自由開放的社會，將台灣潛藏的創意與活力完全解放出來。另一方面，台灣民主
　　　　的成就，也贏得國際普遍的尊敬與肯定，同時也成為台灣積極爭取國際支持最重要的訴
　　　　求和憑藉。
　　　　　　針對民主的鞏固與擴大，未來要進一步提升國人民主的素質，積極營造一個多元包
　　　　容及成熟理性的公民社會。而在國際上，更要持續爭取世人對「民主台灣」的認同，積
　　　　極參與世界各地自由民主同盟的運作，強化國際間民主的力量，並協助中國大陸的民主
　　　　化，為台海永久的和平開創有利的條件。
　　二、經濟的繁榮與發展：
　　　　去年為凝聚朝野各政黨及社會各界對國家整體發展的共識，阿扁特別召開了「經發會」
　　　　，經過與會人士充分的討論及坦承的交換意見，不但獲得三百二十二項的共識結論，更
　　　　達成「深耕台灣、布局全球」的新世紀國家發展願景。目前有關落實「經發會」共識的
　　　　法令修改工作，大致都已完成，接著就是要徹底的貫徹執行。各位身為行政部們的主管
　　　　和重要幹部，對落實「經發會」的共識決不可以打折扣，同時也要積極展現新的思維與
　　　　新的作為，讓民眾能充分感受「經發會」改革的誠意、決心和成效。
　　　　　　另一方面，為實現「深耕台灣、布局全球」的發展願景，台灣也一定要擴大自己的
　　　　視野與格局，積極開拓全球經貿的網絡。阿扁曾再三強調，中共不是台灣唯一的市場，
　　　　中國大陸也不會是最後的市場，還有更多的機會與空間有待我們去開發。因此，未來除
　　　　了在「世界貿易組織」的架構下，加強與世界各國的經貿往來外，更要積極爭取與主要
　　　　貿易伙伴及邦交國簽署「自由貿易協定」，尤其要加速推動與美、日及東協國家建立「
　　　　自由貿易區」的工作，為亞太地區長久的繁榮與穩定，貢獻台灣的力量。
　　三、安全的強化與提升：
　　　　　　中共至今仍不放棄以武力犯台做為其遂行統一的手段，而近年來更不斷增加在海峽
　　　　對岸部署飛彈。另一方面，中共在國際上更不擇手段，極力孤立我們、打壓我們，希望
　　　　最終能以所謂的「一個中國」及所謂的「一國兩制」併吞我們。這些敵對行為，已對台
　　　　灣的國家安全構成嚴重的威脅，對此我們絕對不能心存任何的僥倖與幻想。阿扁曾說中
　　　　共把台灣逼到牆角，我們還可以忍受，但是不讓台灣呼吸，我們絕對有意見。我們不能
　　　　坐以待斃，也不可能束手就擒，一定要自立自強，團結同心為提升國家的安全而努力。
　　　　　　針對國家的安全，除了持續加強國防武力的建設外，更要主動掌握國際情勢的變化
　　　　，積極參與全球反恐的行動。「九一一事件」的慘痛教訓，一再的證明，當面對國際恐
　　　　怖主義的威脅時，沒有一個國家和人民能夠置身事外。台灣在東亞地區，不論就戰略地
　　　　位、經貿實力及人員資訊的往來，都有舉足輕重的地位，少了台灣的參與，將使全球反
　　　　恐出現缺口，台灣有責任也有義務對反恐做出積極的貢獻。
　　「九一一事件」後，台灣不但對阿富汗難民提供人道的援助，同時也對出入境管制及洗錢防制，立即做出許多具體的作為，使國際恐怖份子無隙可乘，而獲得國際社會高度的肯定。未來為因應新型態國家安全的威脅及國際反恐行動的發展，不論對外政策或內部組織與法規的調整，以強化國土安全及反恐的力量，都必須儘速進行周詳的研擬與規劃。
　　此外，台灣也要堅強的站起來、中華民國更要勇敢的走出去，積極開拓國際生存的空間。我們絕對不可自我設限，自我退縮。如果正式外交管道有困難、可以借重非政府組織或民間團體的力量，透過多軌外交，積極參與國際的活動，以國人的智慧和經驗，以及人道的關懷與援助，回饋國際社會，以行動贏得世人的尊敬與支持。
　　這次「卓越研習營」依照主辦單位的規劃，主要是要為各位深入介紹及說明「挑戰二ＯＯ八－國家發展重點計畫」，經過二階段的研習，各位對於整個計畫所揭櫫的「以人為本、永續發展」的核心價值，及計畫內涵所提示的內容：包括「三大改革」、「四項投資」及「十項重點計畫」等，一定是耳熟能詳，了然於心。限於時間的關係，阿扁就不再多做說明。但阿扁要對整個國家發展計畫所訂定的挑戰目標，藉這個機會和各位再確認一次。也就是在未來的六年：

　　－世界第一的產品或技術至少十五項。
　　－來台旅客超過目前二倍以上。
　　－研究發展（Ｒ＆Ｄ）投資達到ＧＤＰ的百分之三。
　　－失業率降到百分之四以下。
　　－經濟成長率超過百分之五。
　　－寬頻用戶超過六百萬戶。
　　－創造七十萬個新工作機會。

　　這七項具體可行的目標，不但是各位要全力以赴，努力達成的績效指標，更是政府對全體國人的承諾。阿扁要在此嚴肅的拜託各位，一定要念茲在茲，排除一切的困難，圓滿達成任務。透過未來六年的努力，不但要為提升民眾的生活品質而打拚，更要為台灣的永續發展與繁榮，奠定更寬廣及更堅實的基礎。

2002-09-14 《陳水扁總統：中共不讓台灣呼吸台灣不能坐以待斃》
總統參加行政院二00二年度卓越研習營結訓典禮
總統致詞內容為：

　　行政院為落實「挑戰二ＯＯ八－國家重點發展計畫」，加速台灣發展成綠色矽島，特別召集行政院及各地方政府簡任第十二職等以上的同仁先進，非常慎重的舉辦了此次的「卓越研習營」，阿扁首先要對主辦單位的用心與努力表示肯定，同時也要對各位同仁犧牲假期的時間，積極參與進修與研討，為提升政府施政的品質與效能而盡心盡力，表示個人誠摯的感謝與敬意。
　　大家是整個行政體系的骨幹，平日在各自的工作崗位上努力不懈，很少有機會能將大家集合在一起，互相腦力激盪，為國家未來的發展深入的交換意見，凝聚眾人的共識，齊一大家的步伐，使政府各項的建設能穩健的向前邁進。因此，阿扁非常重視今天這個難得的機會，一定要親自前來參加結訓典禮，與大家見見面，講講話，並針對「當前的國家利益」為題，提出個人的看法與大家相互勉勵。
　　阿扁最近常講：「要走自己的路，要走自己的台灣路、走出台灣的前途。」同時也說，台灣的路，就是民主之路、自由之路、人權之路及和平之路。但如果要更具體的闡述，「走自己的路」對不同的人，是可以引伸出不同的意義與內涵。譬如說：對文化藝術工作者而言，「走自己的路」是要認同本土、關懷本土；對國軍將士而言，「走自己的路」就是要捍衛國家的生存與發展，為保衛自由民主憲政而戰。對各位公務人員而言，「走自己的路，走自己的台灣路」，又有什麼特別的意義？阿扁認為，就是要積極爭取國家的最大利益。
　　而什麼是我們國家的最大利益，簡單的說，就是阿扁最近常常提到的「民主」、「經濟」和「安全」這三個主要支柱。未來各位一切的思考與作為都應以「民主的鞏固與擴大」、「經濟的繁榮與發展」、「安全的強化與提升」這三項提示為依歸，建立起一個完整的行動指導綱領。

　　一、民主的鞏固與擴大：
　　　　隨著國會的全面改選、總統直接民選和政權的和平轉移，台灣已成為一個完全自由民主
　　　　的國家。政治的民主化不但促進了國內政治的革新、大幅強化了對人權的保障，更營造
　　　　了一個自由開放的社會，將台灣潛藏的創意與活力完全解放出來。另一方面，台灣民主
　　　　的成就，也贏得國際普遍的尊敬與肯定，同時也成為台灣積極爭取國際支持最重要的訴
　　　　求和憑藉。
　　　　　　針對民主的鞏固與擴大，未來要進一步提升國人民主的素質，積極營造一個多元包
　　　　容及成熟理性的公民社會。而在國際上，更要持續爭取世人對「民主台灣」的認同，積
　　　　極參與世界各地自由民主同盟的運作，強化國際間民主的力量，並協助中國大陸的民主
　　　　化，為台海永久的和平開創有利的條件。
　　二、經濟的繁榮與發展：
　　　　去年為凝聚朝野各政黨及社會各界對國家整體發展的共識，阿扁特別召開了「經發會」
　　　　，經過與會人士充分的討論及坦承的交換意見，不但獲得三百二十二項的共識結論，更
　　　　達成「深耕台灣、布局全球」的新世紀國家發展願景。目前有關落實「經發會」共識的
　　　　法令修改工作，大致都已完成，接著就是要徹底的貫徹執行。各位身為行政部們的主管
　　　　和重要幹部，對落實「經發會」的共識決不可以打折扣，同時也要積極展現新的思維與
　　　　新的作為，讓民眾能充分感受「經發會」改革的誠意、決心和成效。
　　　　　　另一方面，為實現「深耕台灣、布局全球」的發展願景，台灣也一定要擴大自己的
　　　　視野與格局，積極開拓全球經貿的網絡。阿扁曾再三強調，中共不是台灣唯一的市場，
　　　　中國大陸也不會是最後的市場，還有更多的機會與空間有待我們去開發。因此，未來除
　　　　了在「世界貿易組織」的架構下，加強與世界各國的經貿往來外，更要積極爭取與主要
　　　　貿易伙伴及邦交國簽署「自由貿易協定」，尤其要加速推動與美、日及東協國家建立「
　　　　自由貿易區」的工作，為亞太地區長久的繁榮與穩定，貢獻台灣的力量。
　　三、安全的強化與提升：
　　　　　　中共至今仍不放棄以武力犯台做為其遂行統一的手段，而近年來更不斷增加在海峽
　　　　對岸部署飛彈。另一方面，中共在國際上更不擇手段，極力孤立我們、打壓我們，希望
　　　　最終能以所謂的「一個中國」及所謂的「一國兩制」併吞我們。這些敵對行為，已對台
　　　　灣的國家安全構成嚴重的威脅，對此我們絕對不能心存任何的僥倖與幻想。阿扁曾說中
　　　　共把台灣逼到牆角，我們還可以忍受，但是不讓台灣呼吸，我們絕對有意見。我們不能
　　　　坐以待斃，也不可能束手就擒，一定要自立自強，團結同心為提升國家的安全而努力。
　　　　　　針對國家的安全，除了持續加強國防武力的建設外，更要主動掌握國際情勢的變化
　　　　，積極參與全球反恐的行動。「九一一事件」的慘痛教訓，一再的證明，當面對國際恐
　　　　怖主義的威脅時，沒有一個國家和人民能夠置身事外。台灣在東亞地區，不論就戰略地
　　　　位、經貿實力及人員資訊的往來，都有舉足輕重的地位，少了台灣的參與，將使全球反
　　　　恐出現缺口，台灣有責任也有義務對反恐做出積極的貢獻。
　　「九一一事件」後，台灣不但對阿富汗難民提供人道的援助，同時也對出入境管制及洗錢防制，立即做出許多具體的作為，使國際恐怖份子無隙可乘，而獲得國際社會高度的肯定。未來為因應新型態國家安全的威脅及國際反恐行動的發展，不論對外政策或內部組織與法規的調整，以強化國土安全及反恐的力量，都必須儘速進行周詳的研擬與規劃。
　　此外，台灣也要堅強的站起來、中華民國更要勇敢的走出去，積極開拓國際生存的空間。我們絕對不可自我設限，自我退縮。如果正式外交管道有困難、可以借重非政府組織或民間團體的力量，透過多軌外交，積極參與國際的活動，以國人的智慧和經驗，以及人道的關懷與援助，回饋國際社會，以行動贏得世人的尊敬與支持。
　　這次「卓越研習營」依照主辦單位的規劃，主要是要為各位深入介紹及說明「挑戰二ＯＯ八－國家發展重點計畫」，經過二階段的研習，各位對於整個計畫所揭櫫的「以人為本、永續發展」的核心價值，及計畫內涵所提示的內容：包括「三大改革」、「四項投資」及「十項重點計畫」等，一定是耳熟能詳，了然於心。限於時間的關係，阿扁就不再多做說明。但阿扁要對整個國家發展計畫所訂定的挑戰目標，藉這個機會和各位再確認一次。也就是在未來的六年：

　　－世界第一的產品或技術至少十五項。
　　－來台旅客超過目前二倍以上。
　　－研究發展（Ｒ＆Ｄ）投資達到ＧＤＰ的百分之三。
　　－失業率降到百分之四以下。
　　－經濟成長率超過百分之五。
　　－寬頻用戶超過六百萬戶。
　　－創造七十萬個新工作機會。

　　這七項具體可行的目標，不但是各位要全力以赴，努力達成的績效指標，更是政府對全體國人的承諾。阿扁要在此嚴肅的拜託各位，一定要念茲在茲，排除一切的困難，圓滿達成任務。透過未來六年的努力，不但要為提升民眾的生活品質而打拚，更要為台灣的永續發展與繁榮，奠定更寬廣及更堅實的基礎。