「內政部不要再演戲打假球了」
　
今天早上，內政部終於回應了預售屋轉售紅單炒作的民怨，在臉書發文表示，如果建案廣告上如果有引導消費者誤以為該建案已取得建造執照，就有涉及違反公平交易法第21條規定，最重可處2,500萬元。
　
我就直接講了，內政部不要再裝傻打假球啦。你知道你一發文，各地的房市討論群都在笑你嗎？以為做做樣子演演戲沒人知道？
　
我來告訴大家為什麼。
　
內政部援引的條文公平交易法第21、42條：事業不得在商品或廣告上，或以其他使公眾得知之方法，對於與商品相關而足以影響交易決定之事項，為虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵，#處新臺幣五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰。
　　
假的！你打去任何一個「潛銷」中的建案，銷售人員都會跟你說：「目前本案還未公開推出，請您留下姓名電話，會有專人與您聯絡」。過沒多久，專人就打電話來了，告訴你建案尚未正式公開，先付訂金保留喜歡的樓層戶號，等建照下來再正式簽約。
　
徐國勇部長，花敬群次長，建商根本不會隱瞞「尚未取得建照」的資訊，是要怎麼用 #公平交易法第21條「虛偽不實或引人錯誤之表示」？
　
真正可以罰的是哪一條呢，答案是公寓大廈管理條例第49、58條：公寓大廈起造人或建築業者，非經領得建造執照，不得辦理銷售，處 #新臺幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰。
　
看清楚，重罰4~20萬，內政部為什麼只講公平交易法最高可罰2500萬，而不敢提 #公寓大廈管理條例 的4~20萬呢？
　
更不要說，這一年來，到底抓到幾件？開罰了多少？要不要公布出來給大家看看？
　
下個禮拜，時力黨團就會提出 #公寓大廈管理條例第49條修法，拉高未取得建照銷售的罰鍰。
　
最後再給內政部一個台中的神秘清單。知不知道「不可」、「可」代表什麼意思？這些案子，有沒有在建照核發前潛銷偷跑收訂金？
　
內政部好好去查吧，別再演戲打假球了。
　
1.文心大慶，不可
2.勝美有禮，不可
3.和宜極美，不可
4.和築好好窩，可
5.長虹天擎，可
6.富宇凡爾賽，可
7.遠雄之星8，可
8.鼎泰中城，可
9.誠邑築，可
10.惠宇G0系列，可
11.達麗，綁約（一年）
12.藏富滿滿，可
13.聯悦聚，說不可但合約沒寫
14.微笑之心，可
15.豐謙蜜之地，可
16.惠宇千曦，可
17.總太洲際W，可
18.鉅虹水岸岩，可
19.精銳萌未來，可
20.昂峰謙若樹，可
21.碧根21，可
22.國泰plus, MEGA，可
23.精銳fun未來，可
24.黎明觀邸，？
25.沅林築青 ，可
26.昂峰鉑麗 ，可
27.順天謙華，可
28.順天豐華，可
29.富宇峰景/松禾苑，可
30.新業築願景，可
31.浩瀚森之道，可
32.總太陞霖太美，可
33.鴻邑晴川硯，可
34.泓瑞水美捷堡，可
35.新業自由居，可
36.大鑫大心，？
37.惠田森聆苑，？
38.元城文學苑，？
39.寶睿新湛，可
40.達麗居山 ，可
41.大城樂好事 ，可
42.東方博舍，可
43.小時代2，可
44.大毅人人幸福，不可
45.順天景美，？
46.勝美新東區，不可
47.麗寶微笑世界，可
48.鉅虹森CASA 可
49.大毅家幸福 可
50. 崛世回興大，可
51.富宇海德公園 可
52. 富宇中央公園，可
53. 總太覓蜜，可 但綁一年
54.佳鋐科藝，不可

【公寓大廈法普】
誰人來擔任管理負責人?
阿奇為了孝敬父母，好不容易存了錢，買了一間二十多年屋齡、6層樓有24戶住家附有電梯没有附停車位的「非常吉」大樓5樓之4，讓家人一同居住；一開始由隔壁鄰居告知，因為大樓並没有成立管理委員會，也没有規約，大樓管理費都是交由6樓住戶阿丙統收管理，維護大廈設備環境，這樣相安無事過了幾年。

但依照經驗法則，人生向來不是風平浪靜的，老天總會抛下一些難題，讓你學習並成長。

前些日子，阿丙告訴阿奇，因為他經營事業順遂，想給家人換間新房，打算出售6樓房地，搬離原址。阿奇擔心之後大樓環境設備没人管理維護，便私下向其他住戶探詢，大多數的住戶希望沿用以前的方式來管理...熱心的阿奇該怎麼做？

Ｑ：「阿奇所住的『非常吉』大樓是不是『公寓大廈管理條例』所稱的『公寓大廈』而有『公寓大廈管理條例』之適用？」
Ａ：
是的！「非常吉」大樓雖然没有附停車位，但在構造上及使用上有區分為24戶，各有其專有部分，並有建築物之共同部分(如電梯間、樓梯間、共同出入口等等)，建物又座落於同一土地基地之上，屬於「公寓大廈管理條例」所稱的「公寓大廈」，應有「公寓大廈管理條例」之適用。
法源參考：【公寓大廈管理條例】第3條第1款

Ｑ：「在公寓大廈管理條例中，阿丙擔任的管理工作，法律地位為何？」
Ａ：
阿丙為「非常吉」大樓的管理負責人。「非常吉」大樓未成立管委會、未訂定規約，長久以來由住戶推選一人(即阿丙)來執行公寓大廈管理及設備維護工作。那阿丙就是「非常吉」大樓的管理負責人。
法源參考：【公寓大廈管理條例】第3條第9款

Ｑ：「如何選任管理責負人？任期多長？」
Ａ：
選任：
管理負責人之推選須經區分所有權人(住戶)2人以上之書面推選，經公告10日以上，而期間無區分所有權人另推選他人或提出異議，因而生效成為管理負責人。適用公寓大廈管理條例施行細則第7條第4項準用同條第1項規定。
任期：
原則上，管理負責人之任期，依區分所有權人會議或規約之規定，依本案情形，「非常吉」大樓没有召開區分所有權人會議為決議，也没有規約規定的情形下，管理負責人的任期為一年。公寓大廈管理條例第29條第3項

Ｑ：「承上題，之後阿奇經住戶2人以上書面推選，在10日公告期間，另有住戶推選大王擔任管理負責人時，該怎麼辦？」
Ａ：
那就只能來比Power了！民主原則，少數服從多數，看誰能夠凍蒜！以本案為例：
推選阿奇為管理負責人的住戶有10戶，而推選大王為管理負責人的住戶有9戶，則由阿奇擔任管理負責人。咦....如果推選人數相同呢？那就看兩方相同票數的住戶們，以區分所有權比例合計較多的一方所推選之人為管理負責人。
法源參考：【公寓大廈管理條例施行細則】第7條第4項

各位好，我是賴川。今天想和各位一起讀一個在債法學習上首先會遇到的問題，就是「債權相對性之原則及其例外」。此議題看似簡單，但其實涉及不少面向，如「契約附保護第三人效力」與「債權物權化」等，這些在考試上都是很常見並重要的爭點，也是學習其他進階概念的前提，建議大家可以抽空閱讀。

壹、債權相對性原則

債權相對性，或稱債之關係相對性，是指債權人僅得向債務人主張權利。因為債之關係既然是債權人與債務人間所生之法律關係，當然只能在債權人與債務人之間發生效力，故不得對相對人以外之第三人主張之。

債權是僅得對特定人主張之權利，只有相對效力，屬於相對權；反之，物權則是得對不特定人主張之權利，具有對世效力，屬於絕對權。

舉例而言，甲與乙就A地成立買賣契約，出賣人甲已交付A地於買受人乙，惟尚未移轉A地所有權，即使乙之移轉登記請求權已罹逾消滅時效，甲得主張時效抗辯而拒絕給付。但甲仍不得對乙主張所有物返還請求權，因為乙之占有土地是本於甲乙之買賣法律關係，具有正當權源，自不得認乙是無權占有而請求返還（最高法院85年度台上字第389號民事判例；最高法院101年台上字第266號判決）。

然而，買賣契約是債權契約，只有相對效力，不能對抗契約相對人以外之第三人，則若甲再將A地出賣並移轉所有權於第三人丙，此時第三人丙即得本於所有權人之地位，對乙主張所有物返還請求權，乙不得以和甲之買賣契約對第三人丙主張有權占有（最高法院83年台上字第3243號民事判例）。

| 最高法院 85 年度台上字第 389 號民事判例

按消滅時效完成，僅債務人取得拒絕履行之抗辯權，得執以拒絕給付而已，其原有之法律關係並不因而消滅。在土地買賣之情形，倘出賣人已交付土地與買受人，雖買受人之所有權移轉登記請求權之消滅時效已完成，惟其占有土地既係出賣人本於買賣之法律關係所交付，即具有正當權源，原出賣人自不得認係無權占有而請求返還。

| 最高法院 83 年台上字第 3243 號民事判例

買賣契約僅有債之效力，不得以之對抗契約以外之第三人。因此在二重買賣之場合，出賣人如已將不動產之所有權移轉登記與後買受人，前買受人縱已占有不動產，後買受人仍得基於所有權請求前買受人返還所有物，前買受人即不得以其與出賣人間之買賣關係，對抗後買受人

| 最高法院 101 年台上字第 266 號民事判決

本件承租人既早已向出租人承租土地，事實上予以使用，倘原始出賣人已將系爭土地全部交付予出租人，雖出租人就系爭土地應有部分三分之二之移轉登記請求權已罹於消滅時效，惟其占有土地既係出賣人本於買賣之法律關係所交付，即具有正當權源；果爾，出租人之占有權源倘未被解消，其後手即承租人何以變為無權占有，即屬費解。

貳、債權相對性例外

債權相對性之例外，最主要可分為「涉他效力契約」與「債權物權化」二種類型：

首先，涉他效力契約，是指效力及於特定第三人之契約。例如：第三人利益契約（民法第269條1項）以及附保護第三人作用之契約。

其次，債權物權化，是指債權例外具有得對抗一般不特定人之效力。例如：所有權移轉不破租賃（民法第425條）、分管契約登記（民法826條之1）、公寓大廈規約（民法第799條之1；公寓大廈管理條例24條）、土地預告登記（土地法79條之1）等。

一、涉他效力契約

（一）第三人利益契約（民法第269條）

第三人利益契約，是指當事人以契約約定，債務人向第三人為給付之契約，且第三人有向債務人直接請求給付之權利。第三人並非契約相對人，卻得以契約向債務人請求給付，即為債權相對性之例外。

第三人利益契約之成立要件，須第三人有向債務人直接請求給付之權利，才屬真正第三人利益契約，否則只是所謂的不真正第三人利益契約，僅有給付受領權，而無給付請求權。

（二）附保護第三人作用之契約

附保護第三人作用之契約，是德國實務上以「契約附保護第三人效力理論」所發展出之制度，其內容是，特定契約一旦成立後，不僅在當事人間發生契約法上權利義務關係，債務人同時對於與債權人有特殊關係之第三人，亦負有契約法上之保護或照顧義務，債務人違反此等義務時，債務人就該特定範圍之第三人所受之損害，亦應依契約法原則，負擔損害賠償責任。

舉例而言，在出租人與承租人成立租賃契約後，因租賃物有瑕疵，致承租人之同居人受害，如堅持貫徹契約相對性原則，則承租人之同居人並非租賃契約當事人，其僅得依侵權責任向出租人請求損害賠償。然而，契約與侵權責任在構成要件、舉證責任、消滅時效、保護客體（權利或利益），以及對第三人行為負責（民法第188條與224條）等均有所不同，如此一來，可能對於承租人之同居人保護不足，故例外使同居人等亦得以承租人之契約對出租人主張契約責任。

二、債權物權化

（一）所有權移轉不破租賃（民法第425條）

依民法第425條規定，出租人於承租人占有租賃物期間，若將租賃物所有權移轉於第三人，則在出租人與第三人間發生「法定契約承擔」之效果，由第三人繼受出租人在租賃契約中之一切權利與義務，第三人成為原租賃契約之出租人，故承租人可依本條規定向第三人主張租賃契約繼續存在，學說上稱此為一種「債權物權化」之表現。

（二）分管契約（民法第826條之1）

依民法第826條之1規定，關於共有人間之約定，在不動產，若共有人已將分管契約或分割協議等於地政機關進行登記，即可發生「物權效力」，即登記後將導致契約或協議發生「債權物權化」，而得拘束不特定之受讓人。至於動產，立法者基於成本考量，並未創設動產之登記制度，故規定受讓人於知悉或可得而知該契約或協議存在時，始能拘束受讓人。

（三）公寓大廈規約（民法第799條之1）

民法第799條之1及公寓大廈管理條例第24條規定，公寓大廈之規約對於任何區分所有建物之受讓人均有拘束效力。該二條規定之所以使規約得以發生「物權效力」而一律拘束受讓人，是因為公寓大廈之規約是採取「分散揭露」之方式，即不同社區之規約各自存放在其管理委員會內，而受讓人在成為公寓大廈之區分所有權人前，均得依公寓大廈管理條例第35條請求閱覽或影印規約，管理委員會不得拒絕，則規約之內容即存在「公示性」而得發生「物權效力」，具有拘束受讓人之正當性。

（四）土地預告登記（土地法第79條之1）

土地法第79條之1規定，預告登記未塗銷前，登記名義人就其土地所為之處分，對於所登記之請求權有妨礙者無效。本條之立法目的在於保全請求權人之權利，以登記作為公示方法，進而限制登記名義人處分其土地之權利，使請求權人之權利發生「物權效力」，而得對抗不特定之第三人。

在此，應特別注意者是，本條第2項所稱之「登記名義人就其土地所為之處分，對於所登記之請求權有妨害者無效」，是專指處分行為（物權行為）而言，並不包括債權行為。例如：甲將A地出賣於乙，且乙檢附甲之同意書已為預告登記，嗣後甲又將A地出賣於丙，甲和丙間之買賣契約，並不會因為預告登記而無效，理由在於，基於債權相對性原則，丙本不能以自己與甲之買賣契約（債權行為）對抗契約關係以外之第三人乙，則乙對甲之移轉A地之請求權根本不會受到該買賣契約之影響，因此沒有讓甲丙買賣契約無效之必要。

（五）小結：債權物權化之公示基礎

債權可以物權化的關鍵在於「公示性」，即透過債權的「公示基礎」使第三人可以認識該債權存在，進而發生物權效力以拘束第三人。舉例而言，民法第425條承租人是以占有作為公示外觀，而使房屋受讓人受租賃契約之拘束；不動產分管契約和公寓大廈規約則是分別透過集中登記（地政機關之分管契約登記）以及分散揭露制（各社區自行存放規約供利害關係人查閱），使共有物或區分所有建物之受讓人受分管契約與規約之拘束；土地預告登記同樣也是透過登記，使交易後手必須受前手登記之請求權拘束。

債權物權化，有助於當事人（如承租人或共有人等）對於物的事前長期投資，因為當事人不須擔心標的移轉予第三人後，無法繼續依其原有計畫為使用收益。然而，債權物權化，使原本不受債權拘束之第三人（淺在交易者）例外受債權拘束，則潛在交易者必須額外付出資訊成本，用以調查標的是否帶有他人發生物權化的債權。因此，如債權不具公示基礎仍得發生物權化，則潛在交易者必須支付非常高的資訊成本，故制度上通常要求債權物權化，必須以具有公示基礎為前提，以降低潛在交易者付出之資訊成本*。

*不過建立公示制度也必須支出成本，如設置地政登記制度所支出的相關系統成本等是。但我國現已設有完整的不動產公示系統，在投入固定的建置成本後，另外允許分管契約或土地預告登記等，幾乎不會增加多少邊際公示成本，並同時得大幅減少潛在交易者的資訊成本，是有效率的選擇。

https://qiming-law.com/2019/08/26/債法總論：債權相對性原則與例外/