#WeAreReady

今天立法院各委員會選舉召集委員，#國民黨集結戰鬥力，順利拿下8席委員會召委，我也有幸蟬聯司法及法制委員會召集委員。
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儘管本會期是預算會期，社會關注的重要議題法案，我也將盡力為大家服務，並在第一時間，排定下周議程。諸如國民黨優先法案的 #揭弊者保護法、#法官法修正（強化司法官評鑑）、#公務員服務法（適度鬆綁兼職、國手代言）。日前司法院來拜會，也提到監護處分多元處遇（刑事訴訟法、法院組織法等）、法院審判權爭議等修正草案，攸關社會關注或憲政制度的法案，我也將適時在司委會推動。
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下週司委會由我輪值主持，由於立院休會期間，已經累積許多迫在眉睫亟待解決的問題，因此排定性侵刑後治療配套專題報告（9月27日）、調查局筆錄遭竊及毒品掉包專題報告（9月29日）、防疫措施法治爭議公聽會（9月30日），馬上來為民眾監督行政機關。
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去（109）年底大法官釋字799要求，性侵害刑後治療的場所，應該與監獄有明顯區別。110年7月3日本黨立委楊瓊瓔主辦記者會，踢爆臺中張男性侵收容人，難以入住大肚山莊，意外扯出大肚山莊的租約期限問題，67名刑後治療收容人何去何從？行政院督導的政委、衛福部、法務部互踢皮球覓址消極，前（21）天新聞更是踢爆，衛福部修法朝電子腳鐐監控方向規劃修法。難道因為沒有部會願意積極承擔治療處所覓址問題，政府就決定雙手一攤，#放縱這些幾乎無治癒可能的加害人，#回歸社區成為不定時炸彈？
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調查局航基站丟失毒品案，才在6月初行政懲處剛出爐，本月初又傳出南部地區機動站調查立委政治獻金案，#筆錄竟在調查員眼皮前被證人偷走。以專業為招牌的調查局，何以淪落至此？要人民如何信賴？
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原先去年年初，立法院通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」、衛福部成立中央流行疫情指揮中心時，國人都認為這是短期的應急措施，但現在各種防檢疫措施愈來愈常態化，隨著邊境管制、隔離或檢疫的電子圍籬、疫調簡訊實聯制，防檢疫措施的法治爭議在民間團體、學者專家、審計部監督甚至立法院，質疑從未間斷。今年5月中以來，全國進入二級、三級的警戒標準，防疫措施愈發深入各行各業，立法院對於整體防檢疫政策、措施的法治爭議，更是責無旁貸應該進行總體檢。
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面對新的會期，We are ready！針對社會關心議題，我與黨團皆已就戰鬥位置，#絕對為民喉舌監督執政當局、#責無旁貸。

2018.4.13 年改所得替代率 親民黨團籲警消醫護比照軍人
2018.3.20 照顧軍警消 宋楚瑜籲成立生活安定基金
2017.7.10 警消年金不應比照公務員　親民黨搶先國民黨提釋憲

從2007到2017年，台灣平均每年折損一位消防弟兄，消防員工作加上待命時間，每月高達300到400多個小時，這些都是不能矇著眼睛就可以當做看不見的情況。舉例來說，【消防法】明訂，消防員三大任務是預防火災、災害搶救和緊急救護，但消防員事實上還要做其他為民服務的業務，例如：捕蜂捉蛇、救貓救狗、撿鑰匙等等。但消防人員因為去捕蜂捉蛇而殉職時，又被政府認定為「非因公殉職」！

太多非本業的勤務，導致消防員訓練與休息時間的不足。救災現場人力的不足，又造成工時降不下來。長達30年日夜顛倒的生活，消防員把自己的身體搞壞了，導致退休後必須天天到醫院報到。難道政府對於這些消防員的退休生活，不能給予更適當的保障嗎？

台灣的警消人員，受制於【公務人員服務法】與【警察人員人事條例】的規定，超勤加班費只能領取上限100小時及金額17,000元的天花板，嚴重壓榨警消人員。相較於美、歐還是鄰近的香港、日本、新加坡，每月工時都在240小時以下，台灣消防員每月工時卻是360到480小時。

親民黨團提案修改「公務人員退休資遣撫卹法第三十七條、第三十八條修正條文及增訂附表三之一修正草案」，要求將警察、消防等危勞人員之退休所得替代率，比照軍人退休所得替代率來計算。

http://m.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2394329
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20170710/1157737/

時代力量黨團【婚姻平權 即刻行動】記者會會後新聞稿 2016.10.24

時代力量黨團於今（24）日召開黨團記者會，針對婚姻平權提出《民法》部分條文修正案及《家事事件法》部分條文修正案，以及統一全國假日的《國定假日法》草案。

黨團總召徐永明首先針對《國定假日法》說明，時代力量舉辦的「我想要和你一起放這些假」票選活動分兩階段投票，第一階段黨員及時代之友共1364人投票，第二階段開放一般民眾共5451人響應，根據加總結果，十九天假包括元旦及其翌日（一月一日及二日）、除夕（農曆十二月之末日）
、春節（農曆一月一日至一月三日）、和平紀念日（二月二十八日）、兒童節（四月四日）、清明節（四月五日或前後一日）、言論自由日（四月七日）、世界地球日（四月二十二日）、勞動節（五月一日）、端午節（農曆五月五日）、解嚴紀念日（七月十五日）、原住民族正名紀念日（八月一日）、中秋節（農曆八月十五日）、教師節（九月二十八日）、國慶日（十月十日）及世界人權日/美麗島事件紀念日（十二月十日）。

立委林昶佐表示，許多青年及本土社團都認為勞工休假權益必須保障，但休假內容還有待商榷，不過從結果可看出和社會大眾對台灣的認知一致，希望未來能在委員會上透過公聽會或實質討論朝此方向推進。

立委黃國昌補充，除了明定放假日之外，法案中也明定國定假日碰到例假日的補假規定、連續假日的調整方案以其補班時間，另外，勞工和公務員性質上的不同則回歸到《勞基法》及《公務人員服務法》處理。

就婚姻平權相關法案，徐永明表示，因現行婚姻制度只認可「一男一女」的組合形式，排除其他性別認同或傾向者成家的權利以及在家庭、教育、工作、醫療、保險及養育下一代等面向無法享有法律上的保障，為保障其他性別認同或傾向者組成家庭、追求幸福的權利，因此針對《民法》及《家事事件法》提出修正草案，實現「人生而平等」的普世價值與理想。

徐永明說，其他黨團也有提出類似法案，希望這是一個好的時機，共同推動婚姻平權法案。林昶佐指出，2003年同志大遊行僅千餘人，至今已達十萬人，國際也讚許台灣是同志運動的指標。雖然民間企業及地方政府都有提出更友善的相關規定，但還中央修法仍未能完成，因此看到不分黨派紛紛提出婚姻平權修法案，相信台灣一定能成為亞洲達到婚姻平權的第一個國家。

黃國昌表示，時代力量的立場是希望不分黨派，攜手努力將相關法律修正完畢。黃國昌指出，時代力量提出的版本特色是跨越訂婚到結婚的男女限制，進一步擴及到財產制，包括收養及繼承的權利認可，時代力量將相關必須調整的條文全部重新爬梳過，希望這次一併加以改正。

另外，第一波挑出《家事事件法》一併修正是因為，若要貫徹民事實體法的規定，必須和程序法相互配合才完整。黃國昌指出，此次提出「婚姻平權法案之一」之後，還需要一併修正其他包括軍公教中很多親屬享有的權利等相關條文，等《民法》及《家事事件法》在立法院獲得共識後，時代力量也會提出其他相關修法案。

本週六的同志大遊行，時代力量也全力支持，將會於本週每天透過臉書及電子郵件動員大家共同參與。徐永明總結，時代力量不會針對婚姻平權另訂專法，而是會將現有涉及「一男一女」的相關法律做根本性的重新整理。

媒體問及民進黨「一例一休」版本的勞基法協商，時代力量希望先確立會議的有效性，回到委員會實質討論並先召開公聽會。黃國昌表示，應在衛環委員會確認議事錄時，處理公文的合法性問題。

至於明（25）將進行大法官投票，時代力量將尊重各個委員各自的意願投票。黃國昌表示，美國在大法官人事同意權行使時，鮮少以黨紀要求黨員一致性投票，民間監督大法官聯盟也對此多次提出建議。時代力量也希望各個委員能依著良心及判斷，做出對選民負責的決定。

黃國昌表明個人立場，「除了張瓊文之外，我個人會對其他人投下贊成票。」至於原因，黃國昌說， 根據蒐集所有綜合書面的審查結果，張瓊文的答案跟目前憲法的重要價值距離較遠，包括對人民行使制憲權及憲法訴願的制度抱持消極的態度，且針對2013年總統透過黨紀更換立法院長這樣跨越民主的行為，「張瓊文竟認為沒有什麼不妥」。

黃國昌指出，因張瓊文是此次唯一一名女性被提名人，因此針對生理女性跟性別進步提問，但張法官非常強烈地傾向安於目前既存狀態的合理性和合憲性，對於不合理的法律規範本身抱持比較保守的態度。其中包括國家賠償法對法官及檢察官的責任，還有對於祭祀公業中對性別的區別對待，她接受有規約的部分但不接受沒有規約的部分，對此也無法作出清楚的論述，令人質疑其是否能扮演憲法的守護者。