【退休基金投資失利 農民退休制度明年開辦 你的意見如何?】

老農津貼月發放7550多元已施行20多年，為提高農民老年經濟生活保障，立法院上週三讀通過《農民退休儲金條例》，進一步建構農民退休金制度。全國公務人員協會榮譽理事長李來希分析指出，要期待農委會宣稱的農民退休可領3萬7千多元，首先基金的投報率必須在3%以上，「看看過去退休基金績效，你相信嗎？簡直是痴人說夢，異想天開。」

李來希表示，這次朝野達成共識通過《農民退休儲金條例》，是仿效勞工退休金條例的一個儲金制度，實際上就是協助農民養老的儲蓄制度 。但其中有一個大家沒注意到的盲點，就是農民退休時，帳戶內的儲金將依「平均餘命」平攤後按月發給，假設65歲退休，按平均餘命85歲計算，退休金只能領到85歲，86歲起退休儲金歸零，仍然只剩下領老農津貼的7550元，對於年紀愈大，依賴性愈高時，有無其他替代機制，政府應好好研議處理。

由於農民沒有退休金制度，因此政府推動老農津貼長達二十幾年，以保障農民在不用繳錢情況下，退休後每月可領7550元。立法院如今三讀通過《農民退休儲金條例》，將使農民未來擁有退休儲金個人專戶，農民從30歲開始，可選擇每月提撥最低基本工資23800元的１％至10%，政府會另行提撥相對金額到農民退休金帳戶中。按照農委會宣稱，提撥退休金期間，基本工資每年調整2%，加上基金投資報酬率3%，以設定提撥最高10%為例，農民每個月帳戶中將存入4760元，累積35年後，農民退休時可月領2萬9千多元，加上老農津貼7550元，共可領到3萬7千餘元。

不過李來希點明，要領到這樣的金額，有三項條件缺一不可，一是每月必須提撥達到基本工資的10%上限，二是參加這個制度須滿35年，三是此基金的投資報酬率不得低於3%，因此基金的管理機制就相對重要。

李來希直言，台灣的退休基金在這一波疫情衝擊下，不只沒有賺錢，還大失血，管理績效這麼差，有哪一個人出來負責？

以勞動基金今年第一季為例，受到疫情影響，才三個月就虧損4712億元，國保基金第一季虧損370億，兩者虧損額度都將近11%，勞退新基金虧損2千8百多億，舊基金虧損9百多億，勞保基金虧損757億，投資報酬率都是不升反倒虧。政府在去年吹噓勞動基金大賺4千多億，才一季就全部虧光，假如投資方法手段或機制不改，能期待農委會的試算報告，這簡直是痴人說夢，異想天開。

李來希說，「看看過去的績效，以最近發生的狀況，你相信農民退休條例通過後，每位農民退休真的可以領到3萬7千多元?」
談到退休金計算，他也表示，教師每個月提繳6千111元退休金，是農民的2.5倍，退休時不止沒有領到農民退休金的2.5倍，去年被改革後，許多老師的退休金只能到5萬多元，年資不足35年的，更只能領到33140的樓地板金額，「也就是交的錢是農民的2.5倍，但領的錢卻只有農民的1.5倍，這的確是不公平的。」

不過，李來希不希望用比較的態度來看軍公教與勞農的退休金制度，「因為人比人會氣死人」，他強調大家都是勞動階級，應互相幫忙，不要互相比較和敵視，士農工商本來就不一樣，假如不想像共產主義一樣吃大鍋飯，就要容許差異性，所以今天要以樂觀心態看待農民退休條例的通過，期待每一個退休的人，都能有富足的晚年，不要向年輕人伸手。

＃梅雨季來到，這幾天全台大雨，免不了到處積水，然而媒體酸民鎖定大落下的頃刻間高雄有何處水深幾厘米，卻不報積水消退的速度，以及其他如屏東淹水慘狀。

李來希指出，連日來南部地區豪大雨，台南高雄屏東各地淹大水，只有高雄市的情況特別有改善，正是因為高雄清淤有成，所以即使雨下得再大，水也退得很快。但是網路上卻出現移花接木，刻意造謠高雄淹大水的圖片，質疑韓國瑜市長的治水績效。更令人不解的是，好多媒體的報導，只把焦點放在下大雨的那一剎那高雄積水狀況，對於屏東台南淹大水，且積水不退的慘況卻不報導。

李來希說事實擺在眼前，可受社會公評，韓國瑜曾清楚講過，天要下多少雨我們沒辦法控制，但可透過人為方式控制災情，現在看起來韓市長的治水績效已經顯現出來，「就不曉得罷韓體及一些從政的人，會這麼樣的沒有同理心，沒有惻隱之心，你期待高雄淹大水嗎？高雄的水退了，不是對雄市民財產生命安全都有獲得改善幫助，我們期待的是高雄不淹水，可是我們看到罷韓團體或民進黨這些人，期待的是高雄市淹水愈嚴重愈好，為什麼？因為這樣就可以取得聲討韓國瑜的藉，以拉高罷韓聲量。」

李來希也感慨，韓國瑜在選戰失利後，回到高雄好好拼市政，遭到中央聯合地方掣肘，從防疫到治水，不管韓國瑜做什麼都不對。罷韓團體從韓國瑜參選總統，就一再要求道歉，即使韓國瑜後來在議會上公開道歉，也被批評道歉得太晚，誠意不足。他質問，民進黨過去做過多少錯事，多少的發言不當，有哪一個人出來道歉過？令人更痛心的是，當民進黨捍衛自己的黨徒不需要道歉時，在野黨卻不去要求執政黨道歉，反而回過頭來要求自己人道歉，「要當民進黨的同志很簡單，只要靠過去就好，但是要當國民黨的同志好難，要當敵人卻好容易，因為你隨時視他為敵人，同志互咬就是今天在野黨之所以成為在野黨的主要原因。外戰無力，內鬥比誰都狠。」

【沒有品格的民進黨part 2】—杜關東

各位夥伴，大家好，早安，我是你們的老朋友，監察院退休的杜關東，今天是107年11月20星期2，離11月24投票日只剩下4天啦，我們軍公教同仁身為知識分子，也是社會的良心，千萬不要樣那些政務官一樣，在此次選舉中完全忘記要保持行政中立，我們的道德高度，我們的民主素養，是某些政務官不能比的。我們神聖的責任，是要讓正道的候選人能脫穎而出，我們崇高的目標，是台灣能否長治久安，維護我國道德底線與法治原則的責任全在我們軍公教的雙肩上，真是所謂同志仍須努力，我們要以天下為己任，絕不能像政務官一樣，存有五日京兆的心態，處理公務只問顏色，不問是非，能撈就撈，能混就混，這些都在戕害台灣的未來。今天的天氣呢?今天全天都是多雲的日子，氣溫最高22度最低20度，降雨機率40趴，天氣比較寒冷潮濕，各位夥伴要注意保暖防寒，以免感冒，大家可要為國珍重啊!

最近國民黨主席吳敦義17日在高雄替國民黨高雄市長候選人韓國瑜輔選，在前往高雄市雲林同鄉會拉票時，就已故的考試委員黃俊英，其在2006年與陳菊競選高雄市長時爆出的「走路工事件」抱不平，脫口說出：「那個查某人真夭壽，我不要說是誰，肥滋滋那個，走路起來像大母豬」，暗指現任總統府秘書長陳菊造假「走路工事件」。結果吳敦義暗酸陳菊是隻肥滋滋的母豬，遭到民進黨上下大張撻伐，蔡英文說是在侮辱國民黨自己，是在糟蹋台灣人拚命爭來的民主價值跟言論自由，陳其邁感到憤怒難過，吳思瑤氣到發抖痛批喪心病狂到非人的境界，蘇貞昌更是氣到不行，簡直可用悲憤來形容，連王丹都說「看見陳菊的淚水，豈止是高雄人，所有台灣人，都應當站出來了！」真是義憤填胸，一股大氣凜然的樣子，但是各位夥伴哪，請你想想4年前連勝文被罵為神豬時?請問今天為陳菊而撻伐吳敦義的名嘴政客或社會正義之士，當初有沒有用同樣的標準為連勝文講一句他是台灣人的兒子，台灣人站出來了?4年前柯文哲的團隊以及民進黨附隨組織，不停的用「神豬」來侮辱他，嘲笑他的身材，無所不用其極的霸凌他，還自認幽默時，當時有誰為他主持正義?有誰說是在侮辱民進黨自己，有誰說是在糟蹋台灣人拚命爭來的民主價值跟言論自由，有誰感到憤怒難過，有誰氣到發抖痛批喪心病狂到非人的境界，有誰看見連勝文的淚水，豈止是台北人，所有台灣人，都應當站出來了！有誰有誰?抱歉，抱歉沒有人，當時的社會氛圍，當時的民進黨附隨組織，當時的名嘴，全都幸災樂禍，歡聲雷動地看者柯集團及民進黨毫無忌憚的霸凌連勝文，那時比起現在，是多麼地令人為台灣的民主擔心那，台灣還有公道嗎?那時自許為公正學者怎麼不見了?只看顏色辦事，有兩套標準的國家終將走向分裂，民進黨不愛台灣，因為他不怕台灣分裂，民進黨不愛台灣因為他不怕台灣有仇恨，各位夥伴，我們才是定國安邦的基石啊。我們為了台灣的將來，我們為了我們的子孫一定要勇敢地站出來。不要冺金黨繼續的糟蹋台灣人拚命爭來的民主價值跟言論自由。

年金改革在今年7月上路，共有約33萬3000名軍公教權益受損，依照我國現行法律，公務人員可以提出復審，軍、教人員可以提起訴願，據目前的消息，大約有8萬公務人員提起復審，2萬1千名退役軍人、退休教師向行政院提出訴願，依新聞報導其中有1萬6483件已經完成審查，不過當中有9成是被駁回、1成不受理，等於是全軍覆沒。」看到這則新聞，雖說是在意料之中，但是在心理上卻還滿難接受的，不是被駁回，就是不受理，那就代表行政院根本不珍惜他的員工，一個不懂得珍惜員工的公司，怎會有亮眼的業績呢?說起來還真令人懷疑民進黨治理國家能力，這有點像財團玩股票，玩著玩著一不小心把公司就買下來了，但是沒本事治理公司，對股東沒法子交代，最後只好痛宰員工，掏空公司，各位夥伴那，你看像不像民進黨現在治國的方式，先藉口財政不好痛宰軍公教福利及退休金，然後再說財政寬裕，拼命增加支出，已杜國人悠悠之口，能混幾年就混幾年吧，現在全國老百姓都已經覺悟了，都要揭竿而起啦，真是所謂的水能載舟亦能覆舟啊，治國者怎不能小心謹慎啊。
當然啦!我退休軍公教同仁在當初提起復審或訴願時就已明白復審及訴願的結果，因為我們這個政府已經成為民進黨的附隨組織，政府完全沒有自己的看法也不在乎法律的規範，一切都依照民進黨的指示辦事，簡直是行屍走肉，所以被駁回或不受理完全是在意料之中，所以我們現在要開示進行的是第二步，那就是打行政訴訟，因為打行政訴訟是需要花錢的，而且訴訟的結果，依目前氛圍及民進黨鴨霸作法，可能會輸，所以我們協會就決定以不收費的方式來協助退休的軍公教打行政訴訟，如果各位退休軍公教同仁願意參加行政訴訟，就可以到全國公務人員協會來，我們會協助行政訴訟的，不過因為是行政訴正式公文及訟，所以準備的資料比較嚴整的，首先你必須先準備銓敘部、國防部、各軍種司令部、教育部或縣市政府等機關寄來的行政處份書，包含正式公文及退休金重新計算審定函，第二步將復審機關或受理訴願機關寄給妳的駁回決定函備妥，以上兩項公文請盡量使用雙面列印，第三步將你的身分證影印兩分，記得要正反兩面，印章一枚，印文必須是標楷體，當以上資料準備好了，就要親自到協會來辦理委任事宜，以後兩個審級的訴訟及釋憲，均委託協會辦理。我們只要靜候佳音就好了。
當然啦，也有夥伴質疑，為何一定輸，我們還要做呢?各位夥伴，我們提復審訴願，打行政訴訟其目的是為了取得釋憲的權利，大審法規定，人民必需窮盡一切救濟程序以後才能聲請釋憲，這就是我們要進行復審訴願、行政訴訟的目的，所以我們希望各位夥伴繼續努力，為最後一哩路加把勁，讓我們一起努力，讓中華民國的大法官親筆寫下大法官對年金改革的意見，為何呢?因為這個政府用違反法律原則，用製造世代仇恨，用鬥臭軍公教的方式來刪減軍公教的退休金，這種做法是合憲的嗎?這種做法是合乎道德的嗎?我們要留下了歷史的紀錄，讓亂臣賊子懼啊!

各位夥伴那!我們向監察院的陳情案，經過監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和的詳細調查，這三位偉大的監察委員無畏風霜，站在法治國的立場，勇敢的對政府錯誤的施政提出釋憲的聲請，讓司法院的大法官們好好地站在憲法的高度上，檢討政府年金改革政策是否符合憲法規定。三位手無寸鐵的監察委員，居然敢直指行政院的缺失，真不失古之大臣風範，真是所謂的專利國家而不為身謀，而不汲汲於名也，在宋朝的時候，政府將監察委員的姓名刻於石板上，以便後人能歷指其名而議之曰：「某也忠，某也詐，某也直，某也曲。」監察院雖然沒有將監察委員的姓名刻於石板上，但是監察院有網站，監察院已將提請釋憲的三位監察委員以及反對釋憲的十一位監察委員的姓名均公布於網頁上，各位夥伴哪！大家都可以上監察院的網頁去看看，哪一些監察委員是愛國的，哪一些監察委員是汲汲於利的，其相距何其遠哉，一看即明，真不知他們的後代如何評鑑自己的先祖。嗚呼，可不懼哉!監察院院會審議通過監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和釋憲案主旨，摘錄如下，以為紀念。
『據訴，公教人員年金修法相關法案是否有違法律不溯及既往、信賴保護等相關原則？是否有違憲之疑義？相關公教人員之權益有無被公平合理之對待等，均有詳加釐清並深入調查』等情案，行使監察職權而適用公務人員退休資遣撫卹法及公立學校教職員退休資遣撫卹條例發生有牴觸憲法第1條、第7條、第15條、第16條、第22條與第23條規定之情形，與憲法所揭櫫之法治國原則下之法律不溯及既往原則、信賴保護原則、比例原則、誠信原則、平等原則及正當法律程序有所扞格並架空憲法對於公務員制度性保障等疑義，爰依司法院大法官審理案件法第5條第1項第1款規定聲請解釋。而其釋憲理由，坦坦蕩蕩的指出、監察委員效忠對象是中華民國憲法而非其他任何黨派與個人，憲法第90條規定：「監察院為國家最高監察機關」與第171條規定：「法律與憲法牴觸者無效。法律與憲法有無牴觸發生疑義時，由司法院解釋之。」監察院作為最高監察機關發現「法律與憲法有無牴觸發生疑義」，咨請司法院解釋，此即五權憲法的真正意涵，監察委員自應維護監察院本身抽象法令違憲聲請權之聲請，否則違反公務員服務法第1條所定憲法忠誠義務。實在是擲地有聲，足為千古傳誦。在這裡我軍公教同仁向這三位監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和致上最高敬意。

在過4天就要投票啦，我們要通過選票來告訴執政黨他的施政傷害了台灣人民，我們要通過選票來告訴執政黨他分裂了台灣人民，我們要通過選票來告訴執政黨他的施政破壞了台晚的法治基礎，傷害了台灣人民的道德水平，11月24日各位夥伴一定要去投票啊。

各位夥伴，台灣的選舉的當選者都是靠一些話術、敢開空頭支票及一些抹紅抹黑抹黃才能當選，所以我們軍公教既然是人民的公僕，就不能袖手旁觀，任令那些無良政客用抹紅、抹黑、抹黃造謠等無恥手段與說謊來騙取我們鄉親的選票？各位夥伴們，我們實在不能再沉默以對啦！風雨如誨雞鳴不已，我們要關心台灣的未來，要大聲疾呼全台灣民眾都要謹慎每一次選舉的機會，不能再讓無良的政客，再當選了！另外，如果需要進一步了解如何參加全協行政訴訟，請在周一至周五0900至1700電詢中華民國全國公務人員協會，並參閱官網說明。
今天就報告到這裡，謝謝大家，祝大家身體健康萬事如意。下次見

#全國公務人員協會行政訴訟受理上週五截止，本週暫停，後續階段請見官網說明。

▍公務人員「退撫新制」是什麼？

「退撫新制」是指民國84年7月1日起實施的公務人員退休撫卹制度，這個制度採共同儲金制，也就是由政府與公務人員共同提撥費用建立公務人員退休撫卹基金（退撫基金）。

▍公務人員「退休所得替代率」是什麼？

退休所得替代率是指每月所領的退休金占最後在職同等級人員每月所領本俸額加計一倍金額的比率。加一倍的部分是因為大多數公務人員本俸額都相當低。

所得替代率＝退休金 ÷ （在職本薪×２）

兼領月退休金者，替代率上限應按兼領月退休金的比率調整。

▍公務人員領取退休金的方式：月退、兼領月退、一次退

●支領月退休金

支領月退休金指每月所領月退休金（含月補償金）加計公務人員保險（公保）一次養老給付優惠存款利息（優存利息），或於政府機關、公立學校、公營事業機構參加各項社會保險所支領保險年金（社會保險年金）的合計金額。

月退＝退撫月退＋（月補償金）＋公保優存＋（社會保險年金）

●兼領月退休金
兼領月退休金指每月按審定比率領取月退休金（含月補償金），加計一次退休金及公保一次養老給付優存利息或社會保險年金之合計金額。

先領一次退，加上兼領部分月退＝退撫月退＋（月補償金）＋公保優存＋（社會保險年金）

●一次退休金
支領一次退休金人員指每月所領一次退休金優存利息，加計公保一次養老給付優存利息或社會保險年金。

▍最低保障金額

退休金的樓地板，最低保障金額指公務人員委任第一職等本俸最高級的本俸額與該職等一般公務人員專業加給合計數額，改革過後為32,160元（月退休總所得＝優存利息＋月退休金）。

▍公務人員退休金以及退撫基金的財源哪裡來？

退撫基金由公務人員與政府共同按月撥繳退撫基金費用設立，並由政府負最後支付保證責任，新制的財源應由退撫基金支給，屬於退撫新制實施前年資計得者，應由各級政府編列預算支給。

共同提撥的金額按公務人員本俸、本薪、年功俸數額加一倍12%至18%的提撥費率，按月由政府撥繳65%；公務人員繳付35%。

實際提撥費率要提撥多少，會由考試院會同行政院依據退撫基金定期財務精算結果共同釐訂並公告。

▍政府如何管理公務人員的退撫基金？

《公務人員退休資遣撫卹法》規定退撫基金的運用及委託經營應由專責單位進行專業投資，也要按季公告收支及運用情形，本法所定退撫基金的收支、管理、運用事項及前項專責單位型態，除本法另有規定外，另以法律定之。

▍請領月退休金的年齡標準？

新制將領月退的門檻延到65歲，但目前處於過度期間，採用指標計算制度，指標計算方式是合計「年資與年齡」應大於某個數字（例如85，俗稱85制）。

過渡期間原定85制的10年緩衝期指標數不變（107年指標數為82，108年為83，109年為84），再以10年過渡期間，過渡至119年指標數為94，預計120年後月退休金起支年齡65歲。

民國107-109年適用指標數的基本年齡為50歲，民國110-114年的基本年齡為55歲，民國115-119年則為60歲。

▍提前離職怎麼領？

如果提前離職，不符合退休或資遣條件而離職者，得申請一次發還本人原繳付的退撫基金費用本息。

閱讀全文：

http://www.pgfinnote.com/public-service-pension-fund/

終結黨職併公職 提案說明
1971年9月17日，中華民國民眾服務總社發函考試院，以「業務係受政府委託辦理」，「實質與公務人員並無差異」，一紙文書就要求考試院於其專職人員轉任公務人員時，服務年資得採計為政府公職年資。在無任何法源依據的情況下，當時的考試院長孫科批示「准予照辦」，開啟黨職併公職的大門，讓國家45年來平白無故地替國民黨，負擔其黨工黨職期間的月退俸及18％利息。
黨職併公職從頭到尾都是違法行為，因為按公務人員退休法第2條「本法所稱退休之公務人員係指依公務人員任用法律任用之現職人員」，公務人員年資應指依法任用為公務人員後之年資，並無任何合併其他社會團體服務年資的空間，黨職併公職明顯違反上位法規公務人員退休法之規定。
以胡志強為例，他的教職與公職年資合計不到15年，依法原本僅能請領一次退休金。但併入10年11個月的黨職年資後，胡自強便得以請領月退休金，一來一回就多請領5406萬元。針對這個問題，我也特別在第五條中明訂，重新計算年資後若從月退變成一次退者，應該扣除已經領取的月退。
至於重新核算退休年資、溢領繳還，有無涉及信賴保護的問題，大法官釋字第525號說得很清楚，經廢止或變更之法規有重大明顯違反上位規範情形者，其信賴即不值得保護。黨職併公職自始違法公務人員退休法，其信賴當時不值得保護。
本次我和時力的版本，其實大方向都一致，只不過有些處理的細節上不同，其中兩個比較大的不同是「名詞定義」與「追討對象」，針對這兩個問題我的看法是：
第一，我的第二條，與時力的第3條，我用的是「附隨組織」，時力是直接列出團體。考量「附隨組織」已成為不黨黨產處理條例的專有名詞，而要成為附隨組織需要經過認定程序，我認為本條可以以時力的版本去修改。
但應該加入我的第三款，將「優惠存款利息」列為退職、退休給與的一部份，不然會有定義上的疑慮。
第二，我是向「政黨」與「受領者」追討，時力則是向「受領者」追討，我認為有兩個原因，應該用我的版本：
1. 黨職併公職的背景是威權時代，國民黨當然要負上最大的責任。
2. 不管是黨職年資或公職年資，受領人本來就都可以依據不同法令請領退休金，只不過國家替國民黨付掉了黨職年資的部分（勞工與公職計算方式不同先不論），既然國家替國民黨付掉，所以當然是向國民黨討回來。

立法委員林佳龍今天在司法法制委員會質詢銓敘部長張哲琛，林佳龍指出，私立學校領雙薪的問題，更是必須要面對的議題，林佳龍表示，黃榮村辭職及全教總理事長劉欽旭絕食事件，正是因為銓敘部沒有負起該負之責任，林佳龍呼籲銓敘部及教育部，能支持他提出的「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」，解決部分私校教職員雙薪問題！

林佳龍補充說明，提案的內容明載，若公務人員退休後再任私立學校職務，每月平均報酬超過其退休前所得一半以上時，應暫停其月退休金（一次退休金之總領取金額為月退休金之一半以下，茲不列入停發），待離職後月退休金再次計算。

林佳龍表示，教育部原本修法，未來退休教育人員轉任私校，月退俸和私校薪水只能二擇一，後來教育部版本的「公立學校教職員退休撫卹條例草案」，調整為轉任私校可支領4成的月退俸，林佳龍指出，這樣的邏輯是有問題的，因為依照原先的公務人員退休法第二十三條，就已經規定了，公務人員退休後至政府捐助達20%的財團法人任職，月退俸本來就不能領取，私立學校應該要比照辦理。

林佳龍說明，針對公務人員退休後若再任接受政府補助之私立學校職務，卻能領雙薪的問題，已提出「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」，他說明，之所提此修正草案的原因，除了因為朝野都在檢討年金制度時，部分私立教職員領雙薪的問題勢必要面對外，很多碩博士生畢業後很難進入大學任教，但全國卻有諸多公務人員轉任私校教職員，嚴重排擠了年輕人爭取教職的機會。

另外，私立學校接受學費等政府補助，動輒達全校經費之百分之二十或數千萬元以上，與政府捐助的財團法人有類似之處，而與一般私人企業不同。公務人員退休後轉任私校專職，不僅排擠青年儲備教師工作機會，不利青年發展，且月退休金是為了保障公務人員退休後之生活，在私立學校再任專職或高薪工作之退休人員，並無同時領取月退休金之必要，再者，公務人員退休前之業務如與私立學校相關，退休後再被私立學校借重，則更有利益衝突之疑慮。

立法委員林佳龍今天在教育文化委員會質詢教育部長蔣偉寧，林佳龍指出，此時此刻，朝野都在檢討年金制度時，而私立學校領雙薪的問題，更是必須要面對的議題，林佳龍表示，正在立法院門口進行絕食的全教總理事長劉欽旭，正是因此事而起，由於本周四將於司法法制委員會進行公務人員退休法的條文協商，他呼籲教育部長蔣偉寧，能支持他提出的「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」，解決部分私校教師雙薪問題！

如今，私校教師雙薪議題演變至今，黃榮村請辭、全教總劉欽旭理事長至今仍在絕食，林佳龍認為，是因為教育部長做得不夠多，他強調，今年在審102年度總預算時，朝野通過了主決議，針對退休公務員至私校領雙薪的問題，教育部應儘速積極提案修法，，這顯示出不分朝野，都認為私立學校領雙薪的問題必須要解決。

林佳龍強調，針對公務人員退休後若再任接受政府補助之私立學校職務，卻能領雙薪的問題，已提出「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」，將於本周四的立法院司法法制委員會併案審查，他說明，之所五提此修正草案的原因，除了因為朝野都在檢討年金制度時，部分私立教職員領雙薪的問題勢必要面對外，很多碩博士生畢業後很難進入大學任教，但全國卻有諸多公務人員轉任私校教職員，嚴重排擠了年輕人爭取教職的機會。

另外，私立學校接受學費等政府補助，動輒達全校經費之百分之二十或數千萬元以上，與政府捐助的財團法人有類似之處，而與一般私人企業不同。公務人員退休後轉任私校專職，不僅排擠青年儲備教師工作機會，不利青年發展，且月退休金是為了保障公務人員退休後之生活，在私立學校再任專職或高薪工作之退休人員，並無同時領取月退休金之必要，再者，公務人員退休前之業務如與私立學校相關，退休後再被私立學校借重，則更有利益衝突之疑慮。

林佳龍補充說明，提案的內容明載，若公務人員退休後再任私立學校職務，每月平均報酬超過其退休前所得一半以上時，應暫停其月退休金（一次退休金之總領取金額為月退休金之一半以下，茲不列入停發），待離職後月退休金再次計算。

林佳龍表示，教育部原本修法，未來退休教育人員轉任私校，月退俸和私校薪水只能二擇一，後來教育部版本的「公立學校教職員退休撫卹條例草案」，調整為轉任私校可支領4成的月退俸，但草案提到行政院後，教育部的規劃卻遭刪除；林佳龍呼籲，週四審查法案時，蔣偉寧能支持林佳龍版「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」，徹底解決這個問題。