「別因噎廢食，讓國家語言發展停下前進的腳步！」
　
​​這個會期，立法院首次試辦了國家語言通譯服務，為台灣本土語言發展，寫下了重大的里程碑。
　
不過在前幾天的爭議之後，立法院最終做出的決定，竟是暫緩施行服務，這實在讓我有些不解。
　
國家語言通譯服務，是依照《國家語言發展法》試辦的通譯服務或設備，提供立法院內申請使用，語言種類包含台語、客語、手語、原住民語言等國家語言。
　
事實上，台灣從來就沒有所謂的「官方語言」，而時代力量早在 2016 年就提出《國家語言平等發展法草案》，希望能夠積極支持國家各族群固有自然語言，並且明確定義，只要是台灣各族群使用之固有自然語言及手語，都是國家語言。立法院也在 2018 年正式三讀通過《國家語言發展法》。
　
也就是說，不論是台語、客語、原住民語、手語都是「國家語言」的一種。
　
在《國家語言發展法》其中的多項條文，都採納時力黨團版本，當中第 11 條更明確指出：「國民參與政府機關（構）行政、立法及司法程序時，得使用其選擇之國家語言」、「政府機關（構）應於必要時提供各國家語言間之通譯服務，並積極培育各國家語言通譯人才。」
　
這樣的通譯服務，不僅是依法有據，更已經通過兩年多了！
　
舉例來說，苗栗是全台灣第一個施行「客語同步翻譯」的議會，議員或官員在質詢時若使用客語，其他聽不懂客語的議員或官員，可以同步透過即席口譯了解內容，讓質詢順利完成，也能保障關心公眾議題的客語族群，能有知的權利。此項服務從 2019 年開始，一直施行至今。
　
這些語言都是國家語言，我們就應該確保它們的使用在公共領域上暢行無礙。
　
因此，這樣的服務之所以存在，就是希望能讓立法院更實質地推廣多元文化和語言傳承。但是，現在卻因為出現爭議就暫緩了這樣的服務，會不會有些因噎廢食？
　
根據立法院發出的新聞稿表示，「目前通譯服務已指示相關單位加強溝通，包括如何申請使用、機器設備、專業領域名詞確認等等，期望能重新調整並溝通，在確認各方充分理解前，通譯服務暫緩施行。」
　
我認為，我們更應該視這次的爭議為一個契機，讓民眾能夠更了解當初法案通過的意涵和宗旨，也能透過這樣的公眾討論過程，凝聚社會共識。
　
我要呼籲立法院，請儘速將通譯服務改善完畢，讓《國家語言發展法》的意旨被確實執行，創造更友善的語言環境和多元文化的永續發展。
　
語言不只是溝通的工具，更是文化的載體，台灣是多語國家，我們也有了《國家語言發展法》，未來，還應該更積極地保存各個國家語言、各個族群文化，讓這些國家語言能夠平等、友善的，在公領域中被使用。

所謂「壟斷」不見得符合經濟學教科書上定義的，而是私部門的力量龐大到阻礙到黨國、習近平想走的道路。反壟斷不只針對網路平台，地產巨鱷恒大面臨破產，中國政府已鐵下心腸不準備救；接著今年初破產的海航集團董事長陳峰、首席執行官譚向東9月23日被抓。這些都是習近平在掃除他「共同富裕」經濟路線上的障礙。

如果從政治派系的角度來看，都能從阿里巴巴的馬雲、恆大的許家印、海航集團的陳峰身上找出他們與習近平不同派系的江澤民家族、曾慶紅的關係；不過若只從整肅政敵的角度來看習近平這一連串作為，並不能準確掌握習近平的意圖。請看《新新聞》深入評論報導。

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【整改清算】香港地產商十大高危「#壟斷行為」

外電指地產商受中央施壓引起全城烘動，地產股亦隨著恒大爆煲而大跌。其實所謂「遊戲規則已經改變」並非重點，「壟斷行為」一詞才是對地產商來說可以內容無限擴充的紅線，如何才構成「壟斷行為」暫時沒有任何定義，以下嘗試探討香港地產商十大最高危的潛在「壟斷行為」，從而預視香港地產商將會否/如何遭到整改清算。

￭ 1 #囤積居奇

單是四大地產商抬面有上千公頃土儲，估計仍有大量未登記、仍然掌控在俗稱「艇仔公司」的中介手上的土儲，亦未完全反映入公司年報， 圈地規模遠超枱面所及。

這些土地資源本來是尋常百姓的家園、自給自足的農田、自然生態的棲息地，都被囤積高度集中化起來。這些囤起來的土地資源無論有多不適合作發展，現時都歸咎政府阻礙他們點地成金，也不讓出來還原各種用途，為社會作業及自然環境重建生機。只肯短借出來作過度屋，收回之後又能借機變豪宅。

地產商的囤積壟斷，並不限於公開在公司年報上的一千公頃土地儲備，還有每年囤起上萬個已建成空置單位。本來針對此問題的《一手樓空置稅》條例草案，準備好通過最後都可以失踪泡湯，繼續容許地產商將手上空置單位待價而沽，彰顯了後國安法時代地產影響力仍然法力無邊。

￭ 2 #壟斷式圈地

除了大規模囤地自肥，過往在新界的圈地模式也很可能構成所謂「壟斷行為」。

一直以來透過在新界與村長「打好關係」，大地產商之間已形成了無形的收地地盤，亦令其他潛在競爭者無法進場，明顯的例子如新界東北及洪水橋，明顯有著分區割據之收地格局。加上還有政府配合的規劃選址及原址換地，大大鼓勵了地產商進一步圈地壟斷。

土地業權外，亦透過不限於「田地生產」的手法，從小業主手上集中化市區業權作重建，亦成功爭取放寬強制拍賣門檻的政策，大大加強收購議價能力，掃平中下階層在舊區的生存空間。

￭ 3 #操控衣食住行每個環節

過往談到「地產霸權」，一般都指不單是在住屋問題上由地產主導，而是在交通運輸、電子消費、物業管理、飲食娛樂、城市活動，深植日常生活的每個環節，各種服務選擇、物價水平、生活質素都牢牢挾制在地產商手中，連街市規劃也可以操縱。

真正的霸權壟斷莫過於市民根本無法決定自己的民生大小事，而當今被套上「壟斷行為」的罪名，很可能就是因為他們在各行各業霸佔龍頭地位，未有全面「讓」給「其他競爭者」入場所致。

￭ 4 #公眾輿論帶風向

地產利益不只在政治體制及大大小小的政策委員員內，過往還透過籠絡「經濟學者」、地產經紀、退休高官等知名人士，透過媒體版位、董事袍金、團體資助、政黨捐獻、評論專欄、顧問研究的方式，讓社會各界都有專業打手或代理人協助主導社會輿情，帶出有利地產商利益的論調，實現公眾輿論的壟斷。過往遇上反對地產利益的社會聲音，曾有抽廣告、發信傳媒及團體作「提示」的做法。

透過以上的廣泛動員做到轉移視線、sideline反對聲音的效果，過去成功創造出「土地不足」、「地權複雜」、「收地困難」、「環保霸權」、「補地價 = 白做」、「一日最衰都係辣招」等論調，令地產利益能夠以公眾利益之名滲透香港日常議題，主導土地房屋施政。

而當今還能保有「帶風向」的權力，在全面管治權下當然會被理解為新時代香港隱患。

￭ 5 #利益主導政府施政

當今各種被質疑為地產利益度身訂造的土地房屋政策，例如土地共享、原址換地、發水露台、強拍門檻、加大濕地發展密度，放寬祖堂地等，都會獲得過政府大力幫手背書成訂立， 一般都會以「地產商發功」來形容背後難以得知的政策制訂過程，卻可從「許士仁案」、「梁展文案」反映這種「功力」並非空穴來風。

人脈財力使然，這亦未必是能透過削阻地產商在特首選舉的影響力，就能輕易破除，這些都應該會被明眼人看在眼內。

￭ 6 #區位租值壟斷

壟斷不僅只在資源上、媒體中，還能透過主導基建配套達到區位上的壟斷，令區域中心地段全面配合地產利益，才能有效收割小市民的租值。

這樣就不停留於大地產商的行為，領展、港鐵、市建局三座大山顯然也是加劇城市空間階級化及房屋問題的元兇，不過暫時仍未有在輿論上分享著地產商相同的待遇。

￭ 7 #阻礙政府收地與發展

近年提出10塊私人地事隔兩年有7塊擱置，1,000公頃未發展棕地不斷避開地產商土儲只額外收得47公頃，可以預視背後現今依然有著巨大的收地力場，守護著他們愈儲愈多的土地儲備。

事實上，過往有不少案例發展商動輒進行司法覆核及上訴，發展商成功率亦相當高。明明收回土地條例是最難以挑戰的尚方寶劍，政府一直都避開而選擇更貴更破壞的填山填海。

現今恆隆地產陳啟宗試圖甩獲反指土地短缺全因反對派，但明顯土地發展最有力的反對派，其實就是地產商本身，這並不是發展商憑口就能帶過的事實。

￭ 8 #非正規掠地起豪宅

地產商不僅會大手收購公共事業如電力、巴士、媒氣等行業進行壟斷，更甚者是「不務正業」，利用這些公共事業大搞地產，懂得將旗下/合作團體的巴士廠、變電站、碼頭、機樓、科學園區、教堂等公共設施申請改劃成私樓住宅項目，如同黨媒所形容恒大在不同省市「以車圈地」的騙地模式。

這除了大大影響香港賣地庫房收益及公地公用的潛力，變相廉價搶地，將原有批租作公共用途的土地變成私樓豪宅圖利。

￭ 9 「#智商勾結」

還有透過私下「捐獻」或參與某某智庫組織，一方面能因慈善牌可獲免稅優惠，另一方面亦能借助他們影響政府施政，製造對地產利益更有利的政策環境，一石二鳥，可謂「智商勾結」，但這些行為大眾是看到的，亦可理解是另一種助長壟斷的行為。

￭ 10 #大孖沙「#鋤Dee會」

根據不少過往報導，傳聞大地產商們曾私下組成「鋤Dee會」，有傳成員包含恒大許家印、「重慶李嘉誠」張松橋、「大劉」劉鑾雄等大地產商，這種富豪「共富」的合作模式，方便在過往地產股票市場大手交易，互惠互利做Deal。

不論鋤Dee會是否存在，或者是否已經在新時代香港式微，外人不得而知，但若然還有這個沒有社團註冊的「團伙」，今時今日也很有可能以「壟斷行為」被取締。

小結：風聲已聞　危難未至

現時其實只聞風聲草動，未有實質行動，但現今地產商還想以小恩小惠打發就算，更想借機以解決住屋問題之名大撈一筆，現屆仍較親地產界時或尚可蒙混過關，靠拿劏房業主Slumlord祭祭旗，但長遠且看「壟斷行為」的紅線如何變化，如何換莊，畢竟香港地產收益供養不同利益版塊，政商之間還是你中有我的利益共同體。

想留意更多有關地產商壟斷行為：

【本研Podcast】Ep57 - 施壓中 - 地產商就嚟冇得玩？
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立法院教育文化委員會今天續審私立高級中等以上學校退場條例草案，其中學校若遭停止全部招生，重新組織董事會，教職員、學生及社會公正人士擔任董事，不得少於董事總數2/3。有立委認為，社會公正人士該如何定義？是否該訂定選舉辦法，減少缺漏發生。

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