【徹底落實政府基金內控及外部監督機制】

攸關勞工權益的「勞動基金炒股案」持續擴大，除了勞動部勞金局前組長游迺文及寶佳資產管理公司之外，已有三家（統一、復華、群益）投信公司遭搜索，可見這並非少數人幾個人涉貪而已，而是系統性問題，凸顯政府不僅「內控機制」嚴重失靈，又缺乏有效的「外部監督機制」。

根據立委揭露的勞動部內部調查報告，過去即發現勞金局內控有多項缺失，包含：違反交易室進出規定、越權交易等，但是都沒有提出具體的違規究責與檢討，導致原本應為勞工把關及爭取收益的勞金局官員鑽漏洞，與業者共謀、指示「勞動基金」代操證券業者炒股以中飽私囊，完全無視基金是來自辛苦勞工的血汗錢。雖然勞動部在「勞動基金炒股案」後，提出12項措施，強化勞動基金投資之管控機制，但關鍵在於「態度」，如果勞動部還是一如往常地鬆散，針對缺失也只回覆「會改善」，而不能真正落實管控機制，勞工權益依然無法獲得保障！

另外，金管會在2019年針對全權委託代操的投信業者啟動專案檢查，發現代操業務內控有缺失，包含統一、群益等都名列其中，為什麼上述業者到今年還可以持續跟相關涉案人勾結，操縱股價？金管會口口聲聲說「對投信業者一直都有持續進行監理與掌握」，但為什麼平常查也查不到？查到了也不辦？辦也辦不好？

為防止其他政府基金發生類似狀況，例如：「公務人員退撫基金」，建議主管機關近期都應進行全面性「專案查核」，並提高查核比例，避免基金操作出現漏洞。

➡️勞金局內控遭指早有缺失→https://pse.is/3as9tu
➡️勞團批8年連4弊→https://pse.is/38s338

勞動部勞動基金運用局國內投資組前組長游迺文涉接受餐飲招待，指示代操券商下單遠百股票超過400餘張，與寶佳資產管理公司投資主管邱裕元共同炒作股票，以低買高賣方式獲取不法利益。台北地檢署昨（10）日指揮廉政署發動第三波行動，搜索復華投信公司等五處，約談寶佳資管執行長唐楚烈等四人到案。

復華投信於1997年成立，是國內非金控及外資背景中最具規模的獨立投信業者，主要股東是三商集團。唐楚烈兼任嘉源投資負責人，邱裕元兼任嘉源投資部門主管。邱明強、劉建賢分別擔任復華投信投資長、基金經理人等職務。

檢廉追查，唐楚烈、邱裕元等自去年5月下旬起，共謀議及炒作遠東百貨股票，將遠百股價拉抬後，遂從今年4月起至7月止，以賣超出脫遠百股票為主，但售出數量不如預期，於是開始尋覓外部資金配合承接遠百股票。

游迺文與邱裕元早已熟識，就共謀操縱遠百股票，游在今年7、8月間起，違反勞動部勞金局作業規範，刻意繞過該局有權下單的承辦交易員，擅自撥打電話至專門受託替勞金局下單的證券公司，要求以勞金局權益證券科相關帳戶直接用每股24.75元相對高價掛單一次買進。

同一時間，游為達成與邱先前謀議內容，便安排邱明強、劉建賢參與前往寶佳餐飲，並運用其對復華投信等接受勞金局全權委託代操業者，擁有管理、督導及考核等權限。其違法不當指示復華等公司人員違背專業投資判斷，以復華進場大量買進遠百股票，以讓唐楚烈、邱裕元等順利出脫持股。檢廉認為，邱明強、劉建賢均就所負責經營管理的基金交易決策，不得為有損基金行為，也不得牟取不當利益。

兩人竟應允配合以其管理上全權委託投資帳戶的資金，接續掛單買進遠百股票，為違背其等職務的行為。全案由檢肅黑金專組檢察官黃筵銘指揮廉政署北調組偵辦。第二波行動時，唐以證人身分到案，昨轉列為被告。全案朝貪汙之行受賄罪、證交法操縱股價罪嫌方向偵辦。
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【想讓川普代操大賺美股？】

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林成蔭簡介：
台灣證券分析師、萬寶投顧基金事業處執行副總、新光投信協理、組合基金經理人、政府四­­­­­­­­大基金代操經理人、各大企業與政府機關講師、《財子學堂》創辦人及專欄­作­家­。­著­作­：­股­海樂活、遨遊股海。

張禹治簡介：
卓越資產管理集團 執行副總。

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