【可以不回家就投票嗎？】 日前，中央選舉委員會決議，原本於今年 8 月 28 日舉行的公投，因疫情影響，延至 12 月 18 日。 這個決定，引發社會廣泛討論，「不在籍投票」的議題也因此躍上檯面。 到底什麼是不在籍投票呢？ - ⇢ 我想投票，但不返鄉？ 依據法律的規定，有選舉權的公民，原則上要在「戶籍地的投票所」投票，也就是要「在籍投票」。 而不在籍投票，就是可能當天有事之類的，造成不方便或不可能前往戶籍地投票所的公民，可以改用其他投票的機會。 聽起來很抽象嗎？我們來舉例一下一些具體的作法。 - ⇢ 不在籍投票有幾種樣態 1.通訊投票：事先向選務機關申請，取得空白選票及相關資料，並在特定日期前圈選完畢，郵寄給選務機關。這通常適用於僑居國外的公民。 2.移轉投票：向選務機關申請在非戶籍地的投票所投票。這給了在選區外工作或就學者極大的方便。 3.網路電子投票：就是利用電腦或手機連上網路，讓公民在任何地方進行投票的制度。 除此之外，還有在選舉開始前進行的「提前投票」，或是提供給監獄受刑人、營區軍人等不便移動者的「特設投票所投票」等。 這些投票方式，聽起來很方便，那台灣目前採用了哪些呢？ 答案是幾乎等於沒。 在我國法律規定下，只有投開票所的選務人員可以「移轉投票」，但有個但書，就是必須要同戶籍縣市才行。 例如我工作地在台北市北投區，如果我的戶籍地在台北市其他的區，我就可以在北投區投票。 除此之外，一般民眾目前還無法進行不在籍投票。 - ⇢ 不在籍，茲事體大？ 人在國外、或是人在外縣市求學工作的公民要回鄉投票，其實相當不便，但他們並不被允許進行不在籍投票。 因為，憲法增修條文規定，在國外的公民必須「返國」行使選舉權。如果要讓僑民在國外投票，勢必得先修憲。 至於在國內的公民，雖然原則上也要在籍投票，但法律其實留有例外的空間。 例如《公民投票法》規定，全國性的公民投票，主管機關可用不在籍投票的方式來舉辦。至於該怎麼舉辦，則應該另立特別法來規定。 不過，這個「特別法」至今沒有出現，不在籍投票也就一直沒有實現。既然沒有法，那立法不是就好了嗎？ - ⇢ 在不在籍，爭議 50 年 朝野政黨的委員提出了不同的草案，有的希望「移轉投票」，有的則希望「通訊投票」。 其實，早在 1970 年代，內政部就曾研擬過不在籍投票的可行性。數十年來，各政黨都曾推出許多版本的草案，但都未能通過。一直未通過，就是因為它存在著許多爭議。 那我們先來看看美國的例子。 在美國，投票好方便？ 早在殖民時期，美國就出現了不在籍投票。 獨立戰爭與南北戰爭時，因為軍人必須駐守在各區，無法回鄉投票，因此出現了「移轉投票」的制度。 軍人會在駐區投票，再把選票送回戶籍地計算。「通訊投票」也是在此時一併產生。 後來，不在籍投票的適用對象越來越多，舉凡商船船員、被拘禁者、身心障礙者、海外公民及宗教團體等，符合特定資格，都可以申請不在籍投票。 在某些州，不論你是否在國內，甚至完全不需要任何理由，就能申請不在籍投票，例如加州等。 不在籍投票的悠久發展，想必讓美國的投票制度相當完備吧？ 其實未必。 至於是什麼爭議？又到底有什麼障礙？ 下週同一時間，請鎖定！ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼

Let me say this again, if you care to listen. 關於國產疫苗。 大多數人，包括我在內，並沒有貶低/唱衰/拒絕 國產疫苗。 能夠有自己的國產疫苗，不需要看別國臉色，當然好。以長期來說，有自己的國產疫苗，當然好，也符合台灣戰略利益。這點毋庸置疑。 而人民擔心的原因，不是因為「外國月亮比較圓」，也不是因為「不喜歡國產疫苗」，而是「政府能不能以科學的角度，說服大眾，國產疫苗打下去真的沒問題？」 不要跟我說類似「政府會害你嗎？」、「這麼多公務人員在審查，會騙你嗎？」這類的話。我從來沒有說「政府會刻意把不好的疫苗說成好的」。 我們擔心的，是科學的角度。 國際疫苗（包括輝瑞及莫德納等），是在「進入三期試驗且拿到期中報告」才EUA（緊急使用授權）。 目前的國產疫苗，是「還在等二期試驗報告出來」。根據相關政府官員的態度，二期應該會過。那在正式二期宣佈通過之前，國產疫苗就是「還沒完成二期試驗」，更別說「進入三期試驗」。 我要再強調一次，現煮時，國產疫苗還沒完成二級試驗（但應該快了），國際疫苗是做到第三期試驗且有期中報告。 更別說，國際疫苗在EUA之前，試驗的人數是幾萬人。國產疫苗呢？三千多人。 說到這，今天記者會那張手板，已經被指出有刻意混肴視聽之嫌，在此不再贅述。 好，也不是說二期試驗完成後，真的不能EUA。那很抱歉，我就是死文組。麻煩各位醫學高手告訴我，二期試驗完成後可以EUA的科學基礎在哪？ （可能真的有，但我真的不知道，所以麻煩高手說一下，我是認真的） 文寫到這，剛剛聯合新聞網跳出來，高端說「二期臨床實驗結果如符合預期，將加速執行符合國際規範的三期臨床試驗」。 對嘛～高端也心知肚明，必須要進入三期啊，不是嗎？ 很好啊。不是本來就應該是這樣嗎？因為國際規範就是要「進入三期」（不是完成三期）才能EUA啊。 那下一個問題就是，高端既然說未來會執行三期，那政府EUA的時間點，究竟是「完成二期」，還是「進入三期」呢？這兩個時間點的選擇，可能就是差幾個月。 說實話，我們也知道政府在國產疫苗製造的事情上在趕進度，那就坦白向人民報告目前的進度，而不是如同網路一堆人在到處講「二期也沒關係」。 今天政府的態度明顯軟化，最重要的是派出內政部次長陳宗彥及經濟部長王美花，分別擔任宗教團體及企業團體的對口，並說政府跟民間會共同努力爭取疫苗。 這才是正確的態度，不是嗎？ 沒人想唱衰國產疫苗，好吧也許有統派那些少數人，但大多數人沒有要唱衰國產疫苗，也都很希望國產疫苗順利研發未來進軍國際市場，但問題就是，現在還沒好啊！ 最後講一下前副總統陳建仁。 大仁哥大概是我心中最欣賞最欽佩的政治人物前三名，這點從來沒有改變。 他將近70歲，願意接受國產疫苗二期人體試驗，當然是一種正面鼓舞社會人心的示範，相當值得肯定。 但不管陳建仁多麽令人欽佩，他打完身體沒有出現不適，在科學上的意義就是「三千多人之一」。3815人進行二期高端疫苗試驗，陳建仁代表的就是1/3815。 所以拜託不要再跟我說，啊陳建仁副總統都打了，你還不相信國產疫苗嗎？ 科學上，陳建仁副總統就是代表1/3815。大仁哥接受二期試驗，是「政治上的安撫意義」，但沒辦法擴大國產疫苗在「科學上的統計意義」。 最後最後，請讓我再說一次。陳時中部長很辛苦，全台灣九成九的人應該都會肯定他的辛勞。台灣政府在防疫上半場的表現也得到多數人肯定。 但現在戰場情勢已經不同了。讓我們一起努力吧。

關於疫情，這兩天的資料顯示，現在這個階段疫情已經趨緩，但仍然充滿挑戰。 我要謝謝大家忍受不便，共同配合防疫指引。三級警戒還在持續，拜託大家 #非必要別出門，辦公場所分艙分流、實施部分居家上班。更要避免在大賣場、傳統市場群聚，才能保障安全。 大家關切的疫苗進度，我則有五個重點要報告： 重點1️⃣：#每天緊盯催促疫苗出貨 這段時間，國際疫情險峻，造成疫苗供貨相當緊張。但包括我在內，政府各部門每天都緊盯進度，催促我們下訂的近2,000萬劑疫苗早日出貨。 重點2️⃣：#政府民間共同爭取疫苗 我要再次強調，政府很樂意跟民間一起努力，爭取更多疫苗的供給，絕對沒有阻擋的問題。感謝許多熱心的宗教團體、企業、民間組織、地方政府幫忙找國外的疫苗供給，行政院已經指派經濟部王美花部長、內政部陳宗彥次長擔任窗口，將會跟民間共同努力，爭取更多安全、有效、合法的疫苗。 重點3️⃣：#國產疫苗一定依照國際科學標準把關 研發國產疫苗、建立自己的供給能量，是為了避免處處受制於人，這是我們國家戰略的優先項目。疫苗是要打進人的身體，所以研發、製造國產疫苗的過程，有國內一流專家的參與，政府也一定會依照國際科學標準嚴格把關，不會因為要爭取國產而犧牲品質和安全的要求，請大家放心。 重點4️⃣：#政務人員絕無炒股 至於有人質疑炒股等問題，我要嚴正聲明，相關財產申報資料都是公開透明的，內部清查也顯示相關政務人員沒有炒股。如果有證據，我們一定嚴查到底，絕不容政府決策公信力受到挑戰。但若沒證據，則不該用捕風捉影的方式，抹煞專家投入研發疫苗的努力。 重點5️⃣：#大規模疫苗施打準備中 我們正在進行大規模施打疫苗的準備，政府會動員更多醫護能量、投入更多資源，除了既有的流感疫苗施打系統，從醫院、診所，到大型的施打場所，都會列入規劃。唐鳳政委設計的「預約系統」也正在測試，大家將會知道自己要在什麼時候、什麼地方施打疫苗。 另外，謝謝立法院今天三讀通過「紓困特別條例」修法，讓紓困特別預算總額上限，提高到8400億元，紓困4.0最快在6月4號就會上路。 三級警戒已經進入第三週，防疫工作很辛苦，需要中央地方、不分朝野、政府民間共同團結合作，才能克服眼前的難關。讓我們繼續團結防疫，一起守護台灣！ #團結防疫守台灣