【啟動「時力修憲」的任務型決策委員會】
　
這一次參選決策委員，我自己的期許是，這半年的任務型決策委員，肩負「時力修憲」的重要任務。
　
具體上來說，一定要提出黨務改造的藍圖，讓黨代表大會來討論、議決，強化時代力量的體質；一定要帶領全黨上下，展開嚴肅的思辨，擬定未來十年的行動綱領，以此告訴台灣社會，為什麼台灣需要時代力量。
【為什麼台灣需要時代力量】請見：https://bit.ly/3207l8U
　
我期許一個制度化的黨中央，一方面能約束、鼓勵組織中的成員，能夠相互合作、溝通討論；另一方面，則是讓衝突、對立能夠找到程序上的管道，啟動「衝突、妥協、前進」的正向循環。
　
該怎麼做？以下文長慎入。
　
時代力量的制度設計，經過幾個階段的調整，大體上，是一個規範不足、充滿彈性的架構。這樣的架構，在組織規模不大的時候，還可以運行。隨著組織規模擴大，黨員、黨公職增加，地方黨部陸續成立，就遇到了阻礙。
　
其中，涉及時力決策與執行核心的黨代表大會、決策委員會、黨主席、中央黨部秘書處，這些機制的連結、調整，是這一次補選決策委員責無旁貸的任務，更是黨務改造的核心。
　
1⃣決策委員、黨代表由黨員「多席次全票制」選出，意思是說，要選出幾席，黨員就可以投幾票。
　
一個好的民主選制，#應該盡可能反映政治實力的分布。現行選制容易造成「贏者全拿」，讓掌握多數票的群體取得過量席次，剝奪少數派的席次。在「單票制」與「全票制」之間，採取「限制連記制」（可投票數少於應選席次），或是「排序複選制」、「波達計數法」（體壇常用）都是可以考慮的。
　
2⃣黨公職為當然黨代表，但是，沒有當然決策委員的設置。
　
#將黨公職引入決策機制，可以考慮兩種做法，一是決策委員改由黨代表間接選出，二是設置當然決策委員。如何選擇，要配套決策委員、黨主席的選制來調整。
　
3⃣黨主席由決策委員會選出，#並未規定兩者間的權責關係；關於秘書處，黨章僅規範「決策委員會得下設秘書處、及其它部門或任務小組」，並未說明秘書處應向誰負責。
　
時代力量的黨章，並未規範本黨是「委員會制」還是「主席制」，什麼樣的事情要經過決策委員會，什麼樣的事情可由主席決定。再者，身為執行單位的秘書處，應該有什麼部門，應該向主席負責還是決策委員會負責，也沒有明確規定。
　
#如果要走向主席制，那黨主席應由黨員投票選出，直接領導秘書處，就像企業的總經理，綜理一切執行事務，向決策委員會負責；同時，決策委員應由黨代表間接選出，負責政黨對外事務、黨內預算等重大事項。
　
#如果要走向委員會制，主席仍可由決策委員會互選，秘書處則向決策委員會負責。如果是這樣，決策委員就要納入黨公職，不論是設置當然決策委員或是由黨代表間接選出，以強化中央黨部與黨公職的連結。此外，決策委員會每週（而不是現行的每月）至少應開會一次，好讓中央黨部的運作能夠即時反應、隨勢調整。
　
決策與執行核心穩定後，再來就是 #黨內規範密度的提升，以及制度化溝通平台的建立。
　
什麼是規範密度？越多事項的執行，有清楚的程序規定可以依循，而非仰賴處事者的自由決定，就是比較高的規範密度。
　
一個組織的規範密度越高，SOP越多，更多事情可以照規定走，#組織的運行會更具可預測性。請聽我的以下主張：
　
1⃣中央地方黨部設置組織章程，明定部門、人事員額、黨職敘薪。
#明確的組織章程、人事員額、黨職敘薪標準，除了方便財務部門檢視預算，更讓 #制度化的人才培育 成為可能。
　
2⃣強化紀律規章，設置紀律委員會主委，明定各類案件保密機制。
　
這次的危機處理，包括所謂的「提議是不是用本票強化保密協定效力」，歸根究柢，是紀律規章規範不足所致。對於不同類型的申訴案件，該採取什麼樣的保密措施，洩密該如何處置，#應於事前明文寫入紀律規章。再者，紀律委員會獨立行使職權，應有主委或是對外發言代表的設置。
　
3⃣建立內稽內控機制與募款專責部門，強化財務規劃與管理。
　
黨內經常聽到質疑經費分配、使用的聲音，除了目前黨中央進行中的 #財務透明計畫，更重要的是，要有「預算部門」與「財務部門」的分野。財務部門編定預算提出的規則、審酌預算合理性，來 #監督預算部門 提出的計畫與花費。
　
再者，設置 #募款專責部門，除了與捐獻者保持聯繫外，還要規劃常態性的小額募款、專案募款，支應柴米油鹽醬醋茶的開銷。並且，必須規劃年度募款額度，針對黨職的責任額、責任額的折抵方式，做出通盤規劃。
　
4⃣建立官方黨員溝通平台，恢復「時力一週」，強化黨員、時力之友、支持者的溝通。
　
很多支持者都對黨內溝通不良、屢屢惡意放話的現況感到痛心。我從加入時代力量以來，從來都是惡意放話的受害者，對於黨內的惡意放話，不論什麼層級，我支持用最嚴格的標準來處理。
　
再者，為了改善時力中央與黨員的直接溝通，在官網討論區無法運行的情況下，#建立官方黨員溝通平台 是當務之急。除此之外，過去曾經發行的「時力一週」，可以讓支持者快速掌握時力的動態，我也認為，應該在人力物力許可的條件下，研議復刊的可能。
　
在這個風雨同路的時刻，同舟共濟是當然，#拿出破釜沉舟的決心，更是必要。期許這一屆的任務型決策委員，能夠帶領時力，打好邁向執政的地基，贏回廣大支持者的信任。