未來惡意逃漏稅者，罰則將大幅提高！

本次楚茵所提 #稅捐稽徵法 第41條修正案，感謝財委會同仁與財政部的支持，已通過財委會審查。

現行對於以詐術或其他不正當方法逃漏稅者，最高是處以五年以下有期徒刑，或併科六萬元以下罰金。但對於逃稅大戶動輒逃稅上億元來說，這樣的罰金微不足道。另一方面，楚茵認為蓄意逃稅和經濟犯罪對於國家財政都有重大危害，也因此要加重整體罰則，同時針對不同程度情節之逃稅行為，給予不同罰則。

楚茵所提版本，針對逃漏稅額低於一千萬元者，最高可處以五年以下有期徒刑，併科最高一千萬元罰金。此外將逃漏稅額個人一千萬元、營利事業五千萬元以上者視為重大情節，提高刑期至最高七年，併科一千萬元以上、一億元以下罰金。透過罰則分級、使逃漏稅金額與罰則相符，來遏止不當逃稅行為，健全國家稅政。

嘉瑜與財政部蘇建榮部長，就前兩會期長期追蹤的各項議題，以及財政部第三會期的重點法案，進行意見交流，重點如下：

✅貨物稅應整體改革，朝綠色稅制發展整合

雖然在上個會期末行政院針對汽機車汰舊換新補助延長提出院版草案，且該政策獲得朝野支持，在第三會期開議後就會迅速排審並通過，但嘉瑜仍要重申，汰舊換新補助政策立意良善但治標不治本，無論是減輕國人購車負擔，或是改善國內車輛車齡老化問題，乃至於最終達到節能減碳、改善空汙等政策目標，根本之道還是在於直接調降汽機車貨物稅稅率。

由於行政院先前答覆嘉瑜稱「不宜單就(汽機車)特定課稅項目個別進行檢討」，嘉瑜今天也再次要求蘇部長，財政部應就貨物稅整體稅制進行通盤檢討，並會同經濟部及環保署朝能源稅的方向進行改革，當前國際趨勢皆是朝綠色稅制整合，課徵項目多是對能源、水汙、空汙、碳稅等名目，將貨物生產過程對環境造成的外部成本由企業負擔，目前的貨物稅稅率不一且將外部成本轉嫁到消費者身上，對於國人來說非常不公平。

✅電動車牌照稅免徵將於今年底截止，至今仍未能確定是否展延！

起初為了鼓勵消費者選購電動車，政府於 2012 年 1 月 6 日起電動汽車、12.1HP 或 12.3PS 馬力以上的電動機車實施 6 年免徵牌照稅，在 2017 年再展延一次至 2021 年 12 月 31 日同時還免徵貨物稅。

電動車高額的牌照稅始終是勸退眾多車主的一大主因，以特斯拉為例：按車型差異，牌照稅徵收金額可從最低1萬元到最高近12萬元！在全球推動綠能發展的趨勢下，如此高額的負擔必然會阻礙國內電動車產業發展，電動車的稅務優惠政策有展延的必要性。

然而隨著 2021 年到來，對於今年年底即將到期之免徵牌照稅及貨物稅政策是否繼續展延？財政部至今卻仍在評估，無法給嘉瑜一個確切的答覆，嘉瑜呼籲財政部應考量國際電動車發展潮流，盡速確定展延電動車免徵牌照貨物稅，促使民眾購買電車誘因，以落實綠能發展與國際接軌，嘉瑜在此會期提出相關修法草案。

✅本會期應盡速通過，稅捐稽徵法第41條提高逃漏稅之罰則!

由於現行稅捐稽徵法對於有心人士透過法律逃漏稅行為，刑事處罰過低且常發生刑罰與行政罰失衡情形，嘉瑜提案修正逃漏稅行為所課之處罰數額，希望能達到遏止逃漏稅之目的。而今日嘉瑜也與蘇部長討論提高罰則之可行性與稽查逃漏稅的人力量能是否完備等問題，與部長對談後有些收穫。

除此之外，財政部新會期重點修法，也將聚焦在土地增值稅、稅捐稽徵法等修法，回應司法院釋字第779號解釋，都市計畫內案件免土增稅，而非都市計畫內沒有免稅，違背租稅公平，修法後將一體適用免稅。嘉瑜也將會在新會期中持續監督、並提出相關修法草案。

✅房地合一稅漲價歸公、囤房稅稅基稅率偏離現實 財政部須面對!

房地合一稅、囤房稅問題，嘉瑜長期關注許久，也提出許多落實居住正義的提案，其中囤房稅稅基與各縣市政府稅率執行問題，早已引人詬病。

目前看來囤房稅落實仍是難題!現行單一家戶第四屋才加重稅率，早已被公認是有名無實。最近財政部僅公布個人全國總歸戶，而未公布家戶總歸戶的情況來看，財政部仍是避重就輕。不只提高稅率而各縣市房屋稅基偏離實際市價，原因出自評定現值之計算，雖有一套看起來完備的公式，但和現實卻完全脫鉤，根本是各縣市自由心證。

嘉瑜也趁著今天之機會，向蘇部長提出除了盡快研議囤房稅稅率外，也要求財政部在新會期，盡速通盤檢討現行的房屋稅基(即房屋評定現值)過低等問題，盡速研議變更房屋現值評價方法；另外，關於評定房屋現值的不動產評價委員會，嘉瑜也認為專業性並不足夠，翻開房屋稅條例，專家學者組成不超過一半，甚至地方民代也能成為委員，評價委員會做出的評定專業性是否足夠?令人存疑。

✅自用宅勾稽 落實包租代管 釋出空屋抵稅

依照房屋稅條例，「房屋無出租使用」、「供本人、配偶或直系親屬實際居住使用」、「本人、配偶及未成年子女全國合計三戶以內」才能適用自住房屋1.2%稅率。但是，實務上只要房屋合計未滿3間且未被查到出租，即會被判斷為自住房屋，稅捐稽徵機關並無法有效勾稽。

嘉瑜曾在質詢時要求財政部應研議其他有效勾稽方法，同時，應輔導房東加入包租代管計畫，讓其房屋能適用公益出租人適用之稅率，降低租屋黑數。

今天也向財政部強調嘉瑜的主張，認為包租代管政策應由財政部與內政部，共同研擬相關政策誘因，促使房東能將其所有之房屋出租、並能優惠抵稅。

另外，也應訂落日期間，若逾期仍有逃稅狀況，應予裁罰，蘿蔔與棒子兼施。高房價問題真的是台灣人的噩夢，解決高房價問題當然也不是單憑房屋稅改革就能達成，需要跨部會共同努力，方能達成。嘉瑜在立法院也會持續關注房屋稅、土地稅法規不合時宜之處，落實居住正義。

財政部5日指出，2021上半年立法院新會期除推動汽機車汰舊換新減徵貨物稅延長等四大法案修法外，還有打炒房兩大稅制修法嚴陣以待，包括房屋稅條例排除法人低價屋免課稅優惠，及房地合一稅短期持有定義趨嚴。

四大法案還包括：因應釋憲將非都市被徵收土地列入免課土增稅範圍、提高重大逃漏稅罰則、調降權證避險交易稅。

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