【鬥陣來關心】修復式司法（Restorative Justice）

作者:蔡嘉政律師/施佩均

修復式司法又稱修復式正義，其目的係協助當事人在尋求真相、尊重、療癒、負責與復原中實現正義。由於現行的刑事司法制度偏重在懲罰，然而刑罰本身有時又無法直接彌補被害人所受的損害與傷痛，因此被害人往往仍然覺得司法不公；另一方面，加害人入監服刑後，往往認為自己已受到懲罰，就不在乎對被害人的賠償責任，故1970年代開始歐、美、紐、澳等地，陸續出現有關修復式司法之計畫，目前全球已有超過1,300多個修復式司法方案正在進行，並在國際社會普遍獲得認同與重視。

以我國而言，法務部於2010年6月發布「推動修復式司法試行方案實施計畫」（下稱試行方案），經有意願的當事人向地方法院檢察署(下稱地檢署)提出申請之後，地檢署的專責小組經過評估並徵得被害人與加害人同意後，才讓雙方面對面的溝通與對話。對話內容則包含由加害人向被害人說明當初犯罪的原因、犯後的心情、表達歉意、尋求諒解，向被害人提出如何賠償，以激勵加害人勇於負責，並讓加害人認知其犯行的影響；被害人則可直接向加害人說出被害後的感受與影響、解開自己對犯罪事件的疑惑和恐懼、或當面接受道歉、協商賠償問題，修復被害人之情感創傷及填補實質損害。

具體實施方面，係透過具備法律、心理、諮商輔導及社會工作等相關背景與完整訓練之「修復促進者」來進行。修復促進者在會談前需分別先和加害人、被害人見面，讓雙方做好充分準備；對話時，則扮演讓雙方都能放心說話的主持人角色，不強迫加害人道歉，更不強迫被害人原諒對方，並予隨時中止或退出之空間。司法統計資料顯示，我國自開辦此試行方案迄106年10底止，各地檢署總計進入對話程序的有804件，進入對話後雙方達成協議的件數為576件，佔72％。

此外，根據2002年聯合國經濟與社會委員會草擬「刑事案件中使用修復式司法方案之基本原則」（Basic principles on the use of restorative justice programmes in criminal matters）指出，以修復式司法處理犯罪，可達成提高當事人對犯罪處理結果的滿意度、降低再犯率以及減少社會對立及恐懼等效益。是以，未來如能有效透過修復式司法之制度，可讓被害人減少恐懼與負面情緒，並回歸正常生活；亦有助於讓加害人認知其罪行造成的傷害，以復歸社會。尤其，刑事政策上，或可參考紐西蘭之立法，將修復式司法適用於少年法庭，以對初犯青少年更生、預防再犯帶來積極的意義。