【抗戰曙光─德式中央軍(第一部：建軍)】法肯豪森的作為

賽克特就任顧問團團長的日子只有10個月，他對中國軍事的構想，許多才剛開展，有些則還未付出行動。繼任的法肯豪森所要做的，就是承接前任的措施並繼續發揚光大，而事實上，法肯豪森完全不負所託。

像在建軍方案，法肯豪斯於民國25年(西元1936年)提出強化過往曾被整編過的部隊，這個方案後來被定名為「調整師」。
順帶一提，現在若要在網路上搜尋中德軍事合作的相關資訊，通常會打上「德式師」或「德械師」等關鍵字。但當年的政府檔案可沒以上字眼，因為這些接受德國訓練的部隊正式名稱是「調整師」或「整理師」。尤其某些軍迷對「德械師」這個名詞非常反感，主要原因就是接受德國訓練的國軍未必拿德國兵器(大家可以回憶一下國軍的裝甲部隊就能了解狀況)，所以如果你想在別人前面秀出你很懂民國軍事的逼格，可千萬別喊錯稱呼呀。

當時法肯豪斯建議：

一、
各步兵團應依照教導總隊步兵團之德國新編制盡速編齊，各團應裝備步兵榴彈砲、戰防砲各一連。
二、
為加強管支援火力，營迫砲排應增為四門、機槍連定數則增為九挺。
三、
各陸軍師應編成一個騎兵連，以落實戰場情資偵蒐。
四、
每個師中的戰鬥及勤務支援部隊，若是工兵及通信兵還無法達到營級規模，至少也要成立連級單位，另須特別重視通信裝備及光學觀測儀器。
五、
各師應加強炮兵編制，最好能成立內含三個營的炮兵團(其中兩個營裝備野戰炮或山炮，一個營裝備105mm輕榴彈炮)。
六、
兵器應統一使用中正式步槍、捷克式ZB26輕機槍、廿四式7.92mm重機槍。
七、
各陸軍師應設立修械所好保養維護兵器。

在此原則下，有30個師將率先調整，最終目標是完成60個調整師。而調整師的編制，以執行最徹底的88師為例，內容為：
每個師下轄2個旅，每旅各有2個步兵團(也就是從魏澤爾時代就確立的2旅4團制)
1個炮兵營，下轄3個炮兵連與1個通信排
1個工兵營，下轄3個工兵連與1個通信排
1個通信營，下轄2個有線電連與1個無線電連
1個輜重營，下轄2個連
1個高射炮防空營(這個編制後來被取消，因為後來格國顧問團決定成立專門的高射炮部隊，好將炮火集中使用，不過有些部隊仍保有此編制)
另有師本部直轄的特務連、騎兵連、戰車防禦炮連、野戰醫院各1個。

而作為戰鬥主力的步兵團，其編制為：
1個團下轄3個步兵營，通信連、步兵榴彈炮連各1，另有團本部直屬的特務排。
1個步兵營下轄3個步兵連、1個機槍連、迫炮排及特務排各1。(這裡特別註記一下，在原先魏澤爾編制的步兵營中，規劃的是配備2門20mm輕機炮的小炮排，而法肯豪斯此時則將小炮排升級成裝備2門八二式迫擊炮的迫炮排。)
1個步兵連下轄3個步兵排，每排下轄3個步兵班，每個班有14位成員並配給一挺輕機槍。
1個機槍連下轄3個機槍排，每排下轄2個機槍班，每個班配有一挺重機槍......

與舊有的編制相比，調整師特別著重提升支援兵種的質與量，像是增強火炮能力(輕機炮變迫擊炮、增加反坦克炮及口徑更大的榴彈炮)，設立恢復傷員的野戰醫院，另外讓更多部隊都具有通訊能力以方便聯繫。

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這裡我特別要提一下，在法克豪森任內多出來的新單位：野戰醫院
話說現代護理人員的精神象徵是南丁格爾，這位英國貴族小姐之所以能讓人意識到護理人員對醫療體系的重要性，是因為她參與了克里米亞戰爭。在這場英、法、俄三個歐洲強權對抗且耗時3年的戰爭中，南丁格爾改善傷兵醫院的品質，使她駐紮的傷兵死亡率從42%降低到了2%。
大家注意到沒有……傷兵死亡率原先是42%！這個死亡率高的可怕！
換言之，若是能提高醫療素質，將會有效減少軍隊人員的損失。後來在一次世界大戰，各國更是在慘烈的戰事中吸取經驗，像是1917年Wwkeen的《戰傷救治專書》就詳細說明傷兵收容、疏散及感染控制等内容，而1918年FrankKeeper的《軍事生基本手冊》内容也提及疾病、營養、飲食管理、野營行軍衛生、戰傷分類分級、排泄物處理、士兵培訓等基本常識。

國民政府在北伐成功後，於1927年設立軍政部軍醫司，之後在1935年4月將軍醫司與其他單位合併為「軍醫署」；順帶一提，法肯豪森是在1935年3月接任德國顧問團團長一職，或許這是國民政府逐步提升對軍醫的重視，才能讓法肯豪森在調整師的方案中，得以提出設立野戰醫院的方案。
截至1936年，軍醫學校培訓出1045名醫生、300名藥劑師，另有108名在校學員，每年則能加強陪訓50名醫生。而在1937年，林可勝編制出内容包含：毒氣戰、疾病控制、戰時衛生管理……等知識的野戰醫療手冊，可見軍醫的逐步發展。(這位林可勝被譽為中國生理學之父，日後擔任國防醫學院的第一任院長，是當時深受世界科學界推崇的中國科學家之一。)

雖然新部隊成立，如此里程碑值得掌聲喝采，但在後來的抗戰中證明……這些軍醫的功能極其有限。

首先很明顯的問題，是人數實在過於稀少。
當時國民政府包含陸海空三軍，粗略人數約300萬。1000多位醫療人員的比例有多麼稀少，那是不言可喻。事實上，當時一個陸軍師「理論上」設有2個衛生連，其成員包含：1名首席軍醫官、9名醫官、87名部屬；而他們的照顧對象大概是9000多人……當真需要能者多勞。
可真說到能者多勞，當時軍醫有第二個問題：素質堪憂。
剛剛提到有87名衛生連部屬，但這些護士、擔架兵、後勤人員其實並不具備醫療技術，因為他們大多是未經培訓的農民、苦力。大家想像當有士兵在戰場上被打到斷手，可是第一時間趕來的卻是耕田的王老先生……我想大家對結局應該是心裡有數。
那為何醫療人員素質堪憂呢？除了培訓資源稀缺外，這就帶出第三個原因：待遇低下。
首席軍醫官，聽上去非常威風，但實際上，軍醫官是沒有軍銜的。沒軍銜就代表沒加給薪水，在錢少事多沒資源的情況下，自然沒多少軍隊人員願意擔任或進行相關的研修。
甚至就連培訓機構也有問題，這就是第四點：醫療理念之爭。
在1934年以前，國軍的軍醫培訓走的是德日派路線。所謂德日派，起源來自於清末的北洋武備學堂，也就是中國現代化軍醫的起始點，而北洋軍在清末逐漸隸屬袁世凱麾下，袁世凱則在部隊內採用德國式訓練；而除了北洋軍，清末各省也有創設各地的新軍，只是他們的經費資源不如袁世凱豐厚，所以他們的軍官人才通常都是留學日本(因為比較近而且物價也比較便宜)，而日本的陸軍也是效法德國，所以自清末以來的軍醫訓練，就以發源德國，再經日本轉化學習吸收，故稱為「德日派」，而此派特點是比較重視理論研究。但在民間的醫療體系中，卻有另一股強大的派系，那就是重視實踐操作的英美派，而看名字也知道，這源流來自英美兩國。這兩派其實並沒有明顯的優劣問題，可是在1934年，當時軍醫學校聘請一位來自民間醫療體系的學者擔任新任校長，而這位新任校長一上台就決定將軍校全面改走英美派路線，並將全校職員解聘後再重新招聘。還是強調，英美派與德日派並沒有孰優孰劣，但如此人事大變動，說不影響學生學習那是睜眼說瞎話。

在1937年的淞滬以及南京戰役，透過傳教士醫生的報導，當時國軍各部隊嚴重缺乏手術繃帶、破傷風血清、藥品、夾板、救護車……等醫療器械，亦無訓練有素的手術助理，而擔架兵的不足，導致大批傷兵直接被棄置於戰場，可見國軍的醫療體系的低下。

這樣說起來，我似乎Diss國軍，但其實我想說：當時的國軍就是在資源匱乏的萬難處境下，持續進行改革進展。雖說在就事論事的精神中，必須要檢討結果的不如意，但對創立以及成長的理念及付出，絕對值得旁人以及後人致敬。而以上理念，就是本人德式中央軍文章的核心。

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說回來新成立的調整師，不只野戰醫院，其他單位雖在理想上應當擴增，但現實狀況卻是因為資源匱乏，許多部隊的裝備未能到位(像有些步兵團沒有迫擊炮，只能沿用以往的小型機炮，或是有些師沒有裝備反坦克炮)，有些更慘的，僅完成表面上的編制重整，在武器及訓練上均不到位。加上後來抗戰突然爆發，所以國軍最終只成立35個調整師，以及還沒接受最新式改編但先前已有做到部分改造的24個整理師，以當時全國177個陸軍師來看，新軍的比例不算高，卻已是較具戰力的部隊。而這當中能夠達成顧問團設立標準的調整師可謂當時國軍中的戰力頂峰，這些部隊分別是：

中央軍校教導總隊
(不過這支部隊成立的本意是樣板，也就是擺出來好看的，並沒有足夠的實戰經驗，但正因為要擺出來好看，裝備絕對在各部隊中最為先進整齊。)
接受德式訓練最老資格的陸軍第87師、第88師，以及從以上兩師抽出補充團而擴編成的第36師。
而有財政部銀彈支持的稅警總隊，同樣戰力超群，有時甚至能比陸軍更早領到最先進的武器(至於原因就是……有錢是大爺)。

民國二十四年，政府為了檢視德式訓練部隊的戰力，還有提升多兵種搭配的作戰經驗，並且趁機模擬上海至南京一帶的攻守實戰演練(這地區是國軍預設未來對日衝突的戰場)，於是進行一場秋季操演。
這當中，陸軍出動87師、36師、教導總隊，讓以上部隊分成東西軍對抗，另外加上裝甲部隊、空軍也一併參與。可以說，這是多年德式訓練的整體展現，雖然空軍及支援兵種的數量依舊偏少，顯示國家整體實力還不以支撐足夠規模的現代化部隊，但是步兵的作戰水準及觀念與過往相比已有飛躍式成長。
除了步兵的提升，法肯豪森特別注意炮兵的整頓，他協助國軍將現有火炮進行整編，然後將全國457門火炮分成了4個獨立炮兵旅、5個獨立炮兵團、4個獨立炮兵營。之後更是向德國購入24門150mm重榴彈炮以及36門105輕榴彈炮，因而建立最現代化的支援部隊─炮兵第10團、第11團。
這兩個團除了擁有最先進的火炮外，相比其他傳統炮兵部隊還停留在用騾馬載重牽引，他們可是購入了重炮牽引車還有裝炮彈的載重卡車，所以在機動力上大大提升(但也話說，現代化的火炮重量非常驚人，真要用馬匹去拉，估計馬都快累死炮卻動沒幾公里，所以使用摩托化移動是必要的提升)。

另外，由於中日兩國關係越加緊張，法肯豪森與顧問團規劃出諸多對日戰略。其具體內容為：
以徐州、鄭州、武漢、南昌、南京，為戰略規劃的重心，北方設定黃河為最後戰線，四川為戰略大後方。
以此為基準，四川需工業化，提供後勤。而長江會是整個戰略的核心，所以必要時須封鎖長江航道，防止日本海軍逆流而上的攻擊。黃河則作為最終防線，如果必要，需要進行有計畫的人工氾濫，增加對鄭州、武漢的防衛。(大家可以注意這一點，因為這將成為抗戰史上不容忽視且極具代表的一個事件。)

在賽克特─法肯豪斯的接力合作下，德式師日漸茁壯，但說了這麼多，到底這批耗費國家心血打造的部隊，相比其他派系軍隊會有何不同？接下來，老ㄕ就來好好介紹德式師的士兵有什麼特別的行頭。

圖片為：亞歷山大·馮·法肯豪森

（定宇難得寫長篇，麻煩花二分鐘讀完再評、再分享）

阿富汗政權更迭…
是因為美軍撤離嗎？答案：「是」也「不是」。
台灣該引為殷鑑嗎？答案：「是」也「不是」。

事情從2001年9月11日發生在美國本土的一系列自殺式恐怖襲擊事件，蓋達組織承認其發動此次襲擊。

當時，阿富汗大部分地區都是在塔利班控制下，塔利班政府拒絕布希要求交出基地組織領導人，布希總統在911襲擊數週後宣佈，美軍對阿富汗境內的恐怖組織和塔利班政權目標發動了襲擊，2001年底基地組織賓拉登率眾逃入巴基斯坦；阿富汗塔利班政權垮台。

至今20年，號稱美軍海外最長的戰爭，為何在美軍撤出短短的幾個月，阿富汗政府潰不成軍？只因為美軍撤出嗎？

美軍在過去20年確實是支撐阿富汗政府的主要力量，然而每年耗費美國納稅人40億美金，至今至少支出740億美金，支撐編制30萬政府軍對上7萬塔利班軍，政府軍擁有美規裝備也優於塔利班，為什麼會一戰就敗、不戰而降、集體逃亡他國？

「貪污腐敗」是這些問題的答案，例如阿富汗軍隊至少有三分之一是「空缺」，軍方高層吃空缺，甚至連軍餉、軍糧、物資都被污走，有基層的軍隊連糧食都沒有或是只有數量不夠的馬鈴薯。這樣的腐敗情形，在阿富汗政府普遍存在，當然會失去民心、失去軍心，所以美軍撤軍看來是阿富汗政府垮台的最後一根稻草，但是阿富汗政府的腐敗才是真正的病因！其他還有像美援基礎建設的預算，一樣被貪污吃掉了。

2011年5月，美國海豹突擊隊在巴基斯坦阿伯塔巴德一處院舍擊斃了奧薩馬·賓·拉登，美國政府追查911元兇算是有個交代。

2014年12月31日歐巴馬政府結束在阿富汗的主要作戰任務，過渡到培訓和協助阿富汗安全部隊。

2018年以來，川普政府與塔利班持續進行談判，導致正式談判將阿富汗政府排除在外。

2020年2月，川普政府與塔利班簽署了一項協議，要求所有美軍在2021年5月1日之前撤離阿富汗。塔利班承諾與基地組織和伊斯蘭國在阿富汗的分支等恐怖組織斷絕關係，減少暴力活動，並與美國支持的阿富汗政府談判。

協議簽署後，塔利班停止了對美國軍隊的攻擊，也避免了在阿富汗城市進行重大恐怖襲擊。美國減少了對政府軍的空中支持，一般只在阿富汗軍隊有被擊潰危險的情況下才提供支援。

2021年4月，拜登政府宣布美國撤軍後，北約表示其在阿富汗的七千名士兵將與美國協調撤軍。

2021年7月，阿富汗政府和塔利班在卡達杜哈恢復談判，但開始後便一直停滯不前。

看這個時間序，阿富汗政府垮台很快是沒錯，但是阿富汗的應變時間至少自2018年開始，阿富汗沒有把握住這重要的三年！

至於台灣應該引為殷鑑嗎？當然，台灣國家的安全和未來是靠我們自己，國際氛圍有利或盟友幫忙，是外加正向因素，不能當作唯一生命線，如果這是阿富汗給我們的一課，台灣當然該記取，而台灣事實上並沒有陷入唯一依靠外援才能生存的困境。

台灣作為亞洲最民主自由的國家，不論在政府效能、清廉指數、政黨輪替、媒體監督、民間力量等，都不是阿富汗可以比擬。

而阿富汗政府和塔利班之間，是阿富汗內部的政權內戰，或是阿富汗內部的俄羅斯、美國代理人戰爭，都是「內部戰爭」。

而民主化的台灣，面對的中國威脅，是外部侵略，不論中共怎麼宣傳「台海議題」是內政，對國際主流社會、對台灣國內人民，中國對台灣的威脅都屬於「國際議題」。看看QUAD、G7、美日澳歐盟等多國2+2會議或是各國安全政策，台海的和平穩定是「國際共識」！而台灣人民在種種民調或是選舉，都已經表明台灣或是中華民國不是中華人民共和國的一部份。

阿富汗給台灣的借鏡是：國家存續要靠自己的實力而非只靠外國的支持、保持台灣活力充沛的民主、台灣是國際舞臺的一份子而非「一中」的內政。

戰鬥藍成員落漆質詢
李眉蓁該補修的第一門課：《預算法》
　　
昨天國民黨高雄巿議會 #KK政線議員 進行了聯合質詢，剛開始的內容還有模有樣，包括詢問各局處上半年預算執行情形，並聽取局長們說明執行率為何較高與不佳的原因，其中水利局長答復因原物料價格飆漲等因素，導致許多工程標案流標，在汛期之前無法順利施工。
　　
進入到中場，#李亞築 議員先是要求市府考慮 #停辦今年的國慶煙火與明年的燈會。坦白說，基於防疫考量，若屆時疫情有變，改成線上或比照東奧嚴格的防疫下等其他形式也是可行的，但目前各項活動都在規劃中，政府也打算推出五倍券來振興經濟，此時就貿然決定停辦，無疑令高雄觀光產業和許多店家斷送商機。
　　
接續質詢的 #李眉蓁，2010年起已連任三屆議員、去年還獲國民黨提名為高雄市長補選候選人，她語出驚人地表示，因市府上半年減少150億元的支出，希望市府把這些錢發給市民，每個人5千元。
　　
高雄市目前總人口為275萬5491人，每人發5千元，大約是137億7745萬5000元，150億元看似足以因應。可是眉蓁啊，妳可是KK政線中的資深議員，居然連《預算法》的規定都不懂，實在是太離譜了！看來不只碩士學位該被撤銷，議員資格應該也要註銷才是。
　　
主計處依據 #預算法，每年度都會編制 #中央及地方政府預算籌編原則」，簡單說，整年度的預算分月、季或分期執行，如果預算執行金額比分配數高，執行率就會較高，反之則稱為不佳，也會被管考人員盯上。
　　
上半年度因為疫情，許多局處的歲出計畫難以順利推動，但目前才來到8月，仍有一季的時間可以設法趕上進度，如果到了年底仍無法執行，可以辦理預算保留。不能保留的，就繳回國庫。
　　
預算的流用有一定的限制，大家比較熟悉的原則主要有兩個：第一，經常門可以流用到資本門，資本門不可以流用到經常門；第二，流入數額不得超過原預算數額百分之二十，流出數額不得超過原預算數額百分之二十。
　　
更重要的概念是，歲出和歲入的預算是必須平衡的，受疫情影響而減少歲入，歲出就會跟著縮減。如果失衡，就會造成赤字。
　　
撇開這些法律規定或常識，李眉蓁的建議最有趣的地方是，把省下的錢(尚無法執行的預算)全拿來發放，但國民黨常拿來說嘴的債務高築，#難道都不用還錢了嗎？水利局的案子若仍無法開標，淹水問題可以自動改善嗎？如果發錢就可以振興經濟，其實許多中央部會或地方局處也沒有存在的必要了。年初就開國庫發錢，政府不用編計畫和預算進行建設，人民從家裡開門就可以直達百貨公司購物，中間不須道路舖設或維護，也不用公共交通運輸服務；疫苗可以如謠言般，從天際 #用吹箭直接打在大家的臂膀或脖子，不需醫護人員協助施打。
　　　
昨日 #趙少康 在臉書說，李眉蓁加入了 #戰鬥藍行列，可喜可賀！不過，身為當年立院戰神之一的趙少康先生，能否先成立 #戰鬥營，把李眉蓁等六名高市議員先帶去訓練，至少讓他們稍微了解一下《預算法》，不要鬧出這種笑話！
　　

👉KK政線議員質詢影片連結
https://ivod.kcc.gov.tw/watch/20/202108KCC0305R1100809101004VIDEOmp4

📌李眉蓁議員質詢摘要逐字稿如下：
我看了一下，全部攏總加減起來，我們高雄市政府應該可以減少大概150億的支出。那既然這150億的支出有多出來的話，那高雄市政府就不是像對外講的就是沒有錢，沒有錢。所以今年大家在那邊講說可以發五倍券，或是可以發現金，現金到底是1萬，2萬，3萬，攏像ㄟ用喊的，可是我們加減起來我們發現高雄市政府既然有剩錢的話，是不是最快的方式就是給我們的高雄市民每個人加碼5千塊，這就是振興經濟最有效的方式，也是最快的，而且人家收到現金也是最高興的。我是想要訴求說，希望我們的陳市長把這些不必要的浪費，或者說疫情停辦的，沒有辦法，執行率做不到的，我們把它全部150億的預算來加碼發給高雄市民5千塊。

👉《預算法》相關條文
1️⃣第 61 條
各機關執行歲出分配預算，應按月或分期實施計畫之完成進度與經費支用之實際狀況逐級考核之，並由中央主計機關將重要事項考核報告送立法院備查；其下月或下期之經費不得提前支用，遇有賸餘時，除依第六十九條辦理外，得轉入下月或下期繼續支用。但以同年度為限。
2️⃣第 62 條
總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費，不得互相流用。但法定由行政院統籌支撥之科目及第一預備金，不在此限。
3️⃣第 63 條
各機關之歲出分配預算，其計畫或業務科目之各用途別科目中有一科目之經費不足，而他科目有賸餘時，得辦理流用，流入數額不得超過原預算數額百分之二十，流出數額不得超過原預算數額百分之二十。但不得流用為用人經費，且經立法院審議刪除或刪減之預算項目不得流用。

#眉蓁十年來有審過預算嗎
#十年來的薪水是白領了嗎

本日外交國防質詢簡單幫大家摘要，有三大點：
第一是 高教機進度
第二是 釋商的人力需求跟考核項目
第三是 魚雷買進來之後的國防軍購規劃

我們自 2016 起「國機國造、自研自製」，「勇鷹」AJT（Advanced Jet Trainer）新式高教機，由空軍、漢翔公司和中科院航空所研發、製造，從整機外型設計分析、風洞吹試、藍圖繪製、結構測試、地面整合測試、飛試驗證、部分系統件開發、生產製造組裝、地面輔助訓練系統，到整體後勤支援系統，皆由國人自主完成。

日前已知國防部於 6 月進行高教機首飛，因為高教機首飛不僅是成果展示，還要透過試飛做精進和調整的建議基礎。我期望事前準備方面能夠完善、順利，如果有障礙儘速排除。畢竟新式高教機從研發、製造、出廠到現在要首飛，乘載國人很大期待，此外首次試飛，將往量產邁進，未來66架新式高教機是否需要精進、構改，也需要透過測試做調整，盼相關單位不僅將這次的試飛看做是「成果展示」，同時也是改進、修正、除錯的機會。

國防資源因為釋商的關係，我也提出幾項重點，首先我十分關心《國防產業發展條例》配套法規進度，也期望國防部能廣納各界的意見，盡量完善。
我們的釋商金額年年都在增加，事實上包含軍備、科技，都不太可能是一套標準從開始到最後都沒有變動。那制定一個新的東西，我們需要用現況去規劃未來的東西。此外，釋商的金額逐年增加，就表示我們的需求量越來越大，管理的責任越來越重，配合的廠家理論上也會增加，即便廠家未增加，科目也一定變多或金額變大。那安調的人力，就非常重要了，包含保防、管理，有時可能還得去廠家場勘或調查，特別是機敏專案，目前編制 16 個人，16 個人看一千多億的案子，我們的保防編制是否足夠，很值得留意。
最後，近期可以看到一些採購新聞，如 MK-48 AT 重型魚雷的軍購案，媒體也報導了一些可能的採購計畫。針對軍購的問題，我想強調，不論是軍購或是國造，我們都要根據戰略目標、戰術運用，去決定我們需要的武器。

以傳出美國有意汰除的「伯克級（Arleigh Burke Class）神盾驅逐艦」為例，若台灣接手，雖然具備戰力成熟、相對優惠、能一對一汰換基隆級驅逐艦等好處，但也要思考它堪用的服役時間究竟能多久？是否會影響國艦國造政策和艦隊戰力更新時程，以及過去提出的「新一代主戰艦」和研發艦載戰鬥系統的「迅聯專案」？打個比方，我手上有一隻 iPhone 4，現在出到11，但是不知道為什麼，蘋果禁賣 11 給我。我應該用現在的科技，找人生產一隻 iPhone 11 同級品呢？還是直接買人家不用的二手 iPhone 7 ？雖然 iPhone 7 穩定、相容、確定能用、而且比我的 4 好多了，問題是買了可能要換電池，而且其他零組件老化不知道能用多久。而且我拿著 iPhone 7 出去，感覺還是弱一截啊。我找人生產一隻新手機，處理器、相機...都能用最新科技，但後續整合不知道順不順利？而且我真的做得出來嗎？

國防整備的規劃，需要大智慧，期許國防部能運用智慧，好好規劃。

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深圳博物館成立於1981年，現有歷史民俗館、古代藝術館和葉挺東江抗日遊擊指揮部舊址紀念館3處館址，建築面積5萬多平方米，是集收藏、保護、研究、展示、教育爲一體的大型總分館制博物館，國家一級博物館和全國紅色旅遊經典景區。
一、成立背景:-1980年8月26日，深圳經濟特區成立。1981年8月，廣東省博物館文物工作隊赴深，會同深圳市圖書館等單位工作人員，在全市開展文物普查，並對部分遺址和古墓群進行考古發掘，出土和徵集了大量文物。爲收藏、研究這些文物，展示深圳的曆史和文化，1981年10月17日，深圳市編制委員會批準設立深圳市經濟特區博物館，後更名爲深圳市博物館，2008年初改爲深圳博物館。
二、場館建設
1、古代藝術館-位於深南大道北側。1982年基建立項，並被列爲深圳市八大文化設施之一，重點建設。1988年11月建成開館。占地面積3.7萬平方米，總建築面積1.84萬平方米，展樓建築面積8000平方米。該館在20世紀80年代被譽爲國內最現代化的博物館，獲得“全國公共文化設施設計二等獎”，並被評爲“深圳改革開放十大曆史性建築”。2015年8月暫停開放，進行維修改造。
2、歷史民俗館-位於深圳市民中心A區。建築用地1.25萬平方米，建築面積3.36萬平方米，2008年12月建成開館。展樓共3層，包括5個基本陳列和2個專題展廳，展覽面積1萬多平方米。地下一層爲文物庫房。此外，展樓還建有多功能報告廳、貴賓廳、茶社、紀念品商店等配套服務設施。
3、 東江遊擊隊指揮部舊址紀念館-位於羅湖區南慶街13號，占地面積240平方米，建築面積794平方米。該舊址是深圳市級文物保護單位，2012年劃歸深圳博物館管理，2017年12月完成改造並對外開放。
三、編制及職能-深圳博物館是隸屬于深圳市文體旅遊局的市財政撥款公益性事業單位。2004年11月，考古隊從博物館獨立，成立獨立法人單位深圳市文物考古鑒定所。2010年1月，深圳市非物質文化遺産保護中心劃歸深圳博物館。目前，館內設有部室13個。現有在編人員129人，其中中級及以上專業技術人員91人。2014年底，深圳博物館建立理事會，成爲廣東最早實行理事會制度改革的博物館之一。深圳博物館的主要職能是收藏展覽文物、弘揚民族文化，具體職責包括：文物徵集、鑒定、登編、修複、複制、保管及陳列展覽，開展曆代文物、古代建築、古代藝術品、文物修複，深港地方史、民俗文化、博物館學及自然科學研究，考古發掘、文物宣傳出版等。
四、業務工作成果
1、文物收藏保護-深圳博物館藏品來自國家、省、市相關單位的調撥以及徵集和社會捐贈。現有各類文物藏品4萬多件，其中三級以上珍貴文物5400多件套。收藏改革開放史實物資料6000多件，處於國內博物館前列。收藏的商周青銅器、陶瓷器、近現代書畫和世界野生動物標本等處於省內先進水準。2015年，完成國家文物局經濟社會發展變遷物證征藏試點第一階段工作，制定了征藏工作流程和標準導則，爲廣東省乃至全國博物館開展該項工作提供了經驗。深圳博物館有設備先進、設施齊全的文物保護實驗室，包括文物保護修複室、常規實驗室、儀器室、X射線探傷室、文物薰蒸消毒室等，總面積500多平方米。擁有國家可移動文物技術保護設計甲級資質，可移動文物修複一級資質，複制、拓印資質。建立全方位多層次的文物保存環境監測系統，實行預防性保護與搶救性保護並重的措施，在該領域處於廣東省先進水準。每年開展大量文物保護修複工作。
2、陳列展覽
（1）基本陳列-深圳博物館曆史民俗館現有5個基本陳列。“古代深圳”、“近代深圳”、“深圳改革開放史”和“深圳民俗文化”系統展示了深圳的城市曆史及民俗文化，其中“深圳改革開放史”陳列開創了博物館徵集、收藏、研究、展示改革開放史文物的先河，成爲當代史陳列的典範，被評爲“第八屆全國博物館陳列展覽精品”。“走進野生動物的情感世界——貝林先生捐贈世界野生動物標本展”展出大量珍貴的野生動物標本。正在進行改造的古代藝術館原有“館藏青銅器”、“館藏陶瓷器”、“館藏牌匾”、“野生動物”和“海洋生物”5大基本陳列，改造完成後將推出“館藏書畫精品展”、“館藏古代青銅器展”、“館藏古代陶瓷展”3大基本陳列。東江遊擊隊指揮部舊址紀念館目前有基本陳列《葉挺將軍與深圳》，集中展示了葉挺將軍的戎馬生涯和抗戰期間他與深圳的不解之緣，以及深圳地區艱苦卓絕的抗戰曆史。
（2）專題展覽與巡展-深圳博物館以“引大展、求精品、重品質”爲目標，以原創、引進、合作辦展等形式舉辦專題展覽900多個，年均20多個。曾展出四羊方尊、金縷玉衣、秦始皇兵馬俑、越王勾踐劍等國寶級文物，以及英國、法國、美國、義大利、印度、埃及等國家和地區的文物藝術精品。堅持“走出去”的辦展思路，組織館藏古代藝術精品、出土文物、民俗文物、近代文物等赴香港、澳門、北京等地20多家境內外著名博物館展出，“深圳改革開放史圖片展”赴北京、四川等全國10多個城市展出，影響遍及全國。此外，還積極組織流動展覽到基層社區、公園、學校、部隊、企業巡展。2016年，掛靠在深圳博物館的“廣東省博物館協會陳列藝術專業委員會”成立，20多家地市級以上博物館加入。
3、學術研究-深圳博物館是深圳市重要的研究機構之一，在深圳地方史、改革開放史、深圳民俗文化、考古學、博物館學、文物及非物質文化遺産等領域具有較強的研究能力。《館藏文物預防性保護》課題通過國家文物局審核，被列入國家可移動文物保護總項目庫。深圳市科技計劃項目《動物標本製作和保存的環保安全新材料研究》通過驗收，共申請國家專利3項，發表高水準學術論文6篇，研製的標本防黴劑處於國內領先水準。此外，與廣東海洋大學、深圳職業技術學院、深圳易尚展示股份有限公司等合建研究基地，取得多項重要研究成果。
4、文物調查與考古發掘-深圳博物館曾組織參與深圳市第一、第二次文物普查，發現衆多遺址，上報深圳市政府公佈3批共36處文物保護單位，主持對大鵬古城、南頭古城等古跡進行維修。組織對鹹頭嶺、大梅沙、小梅沙、赤灣、鶴地山、向南村、追樹嶺、疊石山、鐵仔山、屋背嶺等數十處遺址進行考古發掘，出土大量珍貴文物，廓清了深圳7000年文明史和城市發展脈絡。其中，屋背嶺商代遺址和鹹頭嶺新石器時代遺址先後被評爲 “全國十大考古新發現”。
5、非遺宣傳保護-宣傳和保護非物質文化遺産是深圳博物館（深圳市非物質文化遺産保護中心）的重要職責。在宣傳方面，每年舉辦“歡樂鬧元宵”、“非遺進社區、進校園”、“文化遺産日”等展演展示活動20多場；組織非遺項目參加深圳文博會；拍攝大型專題紀錄片《鵬城遺韻》，在電視台播出。在非遺保護方面，積極開展非遺基礎理論研究，出版多本圖書；推動非遺項目申報國家、省、市級代表性名錄，全市現有市級以上名錄項目59項，其中國家級名錄項目7項、省級名錄24項；組織專家赴項目保護單位調研督查；組織非遺項目參加各類比賽，獲省級以上獎項10多個；舉辦多場非遺保護工作座談會、研討會、培訓會；制定《深圳市非遺保護補助經費管理暫行辦法》等制度，使全市非遺保護工作落到實處。
五、社會服務
1、參觀接待-深圳博物館是市民觀衆參觀學習、深圳市政府接待和外事活動的重要場所。開館至今已接待國內外貴賓及觀衆1000多萬人次。目前年觀衆量超過150萬人次，位居國內博物館前列。接待的貴賓有：江澤民、胡錦濤、李克強、溫家寶、劉延東、李源潮、汪洋、胡春華、尉健行、李嵐清等黨和國家領導人，聯合國秘書長加利、美國前總統尼克森、前國務卿基辛格、秘魯總統藤森、新加坡總理吳作棟、越共中央總書記阮富仲、緬甸總統吳登盛等外國元首政要。深圳博物館已成爲展示深圳和中國改革開放的重要視窗。近年榮獲廣東省博物館最佳導覽服務獎。
2、教育活動-深圳博物館堅持館內館外兩個陣地，爲市民大衆提供優質的文化教育活動。在館內舉辦“曆史文化大講堂”、“非遺手工坊”、“考古小作坊”、“繆斯少年體驗營”、“國際博物館日”、“環球自然日”、“小講解員培訓班”等品牌活動，每年100多場，使博物館成爲觀衆接受教育、享受高雅文化的殿堂。選派專家在市內外開設講座、培訓；編寫校本課程，深入全市大中小學校舉辦系列活動“博物館小講堂”。近年榮獲廣東省博物館開放服務最佳社區服務獎、最佳宣傳推廣獎等獎項。
3、志願者工作-深圳博物館現有各類志願者2000多人，包括團體志願者隊伍11支，隊伍規模及素質處於國內博物館前列。在博物館和志願者自治管理委員會的引導下，深博志願者全面參與展覽講解、諮詢引導、展品看護、宣傳教育、活動支援等工作，每年參與服務6000多人次，2萬多小時，成爲深圳博物館公共文化服務的重要力量。

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針對需經常隻身拜訪案主的社會工作師而言，工作上充滿需多潛在危險，市議會多位議員實地探訪社工師的工作處境，共同為社工師請命，今（26）日在總質詢時呼籲市府參考美國LISA法案（Lisa's Law），制訂臺中市社工人員安全自治條例，落實社工師職場安全。市長胡志強承諾將請社會局、法制局研議，瞭解美國作法，預定下個會期提出。

市議員張耀中表示，近日有媒體報導高雄市政府某女性社工員，在公共場所眾目睽睽之下，突遭案主傷害，相當驚人，也引發社會對社工師工作安全的重視。張議員高舉全國1000多名社工員串連「我是○○○，我支持LISA法案」的標語，呼籲市府重視社工員職場安全問題。

張議員表示，美國已在2001年由密西根州政府訂定「LISA法案（Lisa's Law）」，清楚制定保護社工員的職場安全。該法案規定三個原則：規定威脅或侵犯社工安全者，需處刑法；社工員家訪時，需有訓練有素的人員或警察陪同前往；政府應該提供社工安全的訓練。

張議員說，曾有社工員向他表示，社工員拜訪案主時曾遭案主企圖猥褻或毆打，社工員暴露在高度風險的職業環境當中，已是不爭的事實。美國每年編列預算支持LISA法案的執行；反觀我國中央及五都，都尚未加以重視。

胡市長表示，社工的工作是「灰色的」，他對社工的辛苦付出相當感動，也對張議員的建議表達高度肯定；不過，他認為社會執行工作，不一定需警察陪同，但需要提供社工適當的保護。

張耀中、蔡雅玲、謝志忠等三位議員均建議市府自訂「臺中社工人員安全自治條例」，希望能提供安全防護裝備，建立GPS追蹤、通訊系統，強化辦公處所，加強人員管制，建立當社工訪查時，遭遇性命危險或威脅時，警力支持系統。此外，加強對社工訓練，類似護身、鑑定訪查對象攻擊性的訓練，或針對高危險份子處遇的訓練。

社會局長王秀燕表示，臺中市目前有編制內社工員250人、民間社工員280人，合計530人，大都是單身女性、男性極少。處理緊急事件的社工員必須在24小時之內拜訪案主，還要幫案主照顧或安置小孩及出庭應訊等，工作相當繁重；其次，當遇到加害人有精神疾病的危險性時，社工員到達案情現場，常會暴露在危險中。

議員蔡雅玲建議市府從法制面、政策面、實務面，規劃推動LISA法案，社工犧牲奉獻，但不應該被犧牲，希望市府著手進行規劃。

胡市長請社會局、法制局研議自訂臺中市社工人員安全自治條例，瞭解美國作法，規劃在市議會下個會期提出。