《推薦閲讀：如果丘吉爾領導當下的美國，美國能避免衰落嗎？》
Niall Furgeson /英國歷史學家，哈佛大學歷史系教授. 原文刊載於英國《經濟學人雜誌》8/21

當美國於一片混亂中撤離阿富汗時，它的衰落令人回想起一個世紀前大英帝國的殞落。

一位歷史學家警告：阿富汗只是開始，未來可能會因此導致更大的衝突。

「許多人仍沈浸在無知之中……而他們的領導人為了獲取選票，不敢點醒他們。」

在《集結風暴》（即丘吉爾的《第二次世界大戰回憶錄》的第一卷）一書中，丘吉爾如此描述第一次世界大戰的勝利者：英國。

他痛苦地回憶：「拒絕面對令人不愉快的問題，渴求人民的擁護和選舉勝利，不顧國家的重大利益。」

美國讀者看著他們的政府「丟臉的」離開阿富汗，聽著拜登總統緊張而努力地為他造成的不光彩撤離辯護，可能會發現：丘吉爾戰前針對英國的批評，有一些會令他們心裡不舒服、但卻似曾相識。

借用耶魯大學的歷史學家Paul Kennedy 的一句話，當時英國的精神狀態是整個國家的疲憊和「帝國過度擴張」的產物。

自1914年以來，英國經歷了一次世界大戰和1929年大蕭條，並且在1918至1919年經歷可怕的大流行病——西班牙流感。

財政被堆積如山的債務，壓得喘不過氣來。

儘管英國仍然是全球主要貨幣發行國，但在貨幣方面，它已經不再是當年無可匹敵的角色。高度不平等的英國社會，促使左派政治家要求即使不實行徹底的社會主義，也要進行社會財富和權力的重新分配。

一部分知識分子在這方面走得更遠，他們選擇擁護共產主義甚或法西斯主義。

與此同時，凝固而無法變通的統治階層，傾向於忽略不斷惡化的國際形勢。英國的全球主導地位在歐洲、亞洲和中東都受到威脅。集體安全體系——當時建立在國際聯盟的基礎上，它是1920年戰後和平解決方案成立的國際組織，也正在崩潰，只留下了一個鬆散的聯盟，勉強補足業已離散的帝國影響力。

但結果卻是另一場更大的災難式的失敗：英國人既沒有認識到極權主義威脅規模之大，也沒有積累出阻嚇獨裁者的手段。

英國的教訓，是否有助於我們理解當下美國權力的未來？

美國人更喜歡從美國自己的歷史中吸取教訓，他們很少從他國歷史，看待世界。但將美國與上一任大英帝國的全球霸主對比，或許會為我們帶來更多啓發。因為今天的美國與戰時的英國，在許多方面都很相似。

與任何歷史類比一樣，這樣的類比當然也有缺陷。英國在20世紀30年代統治了廣闊的殖民地和其他附屬國，今天的美國卻沒有相同的統治區域。

這一點使得美國人在自我認知上認為美國並非一個帝國，即使他們的士兵和公民在阿富汗駐紮了20年才撤退：他們依舊如此認為。

儘管美國的新冠病毒死亡率很高，但也並沒有嚴重到英國在第一次世界大戰中所經歷的那種受創傷的程度。當時英國有大量的年輕人被流感屠殺（近90萬人死亡，15至49歲的男性中，佔了大約6%，至少170萬感染者）。美國如今面臨的威脅也不像納粹德國對英國造成的威脅那樣明顯而迫切。

不過，某些相似之處還是很驚人，而且這兩個國家在阿富汗強行建立自己相信的價值秩序，都相繼失敗了。

早在1930年2月，在「過早的」現代化改革引發了一場叛亂之後，《經濟學人》雜誌已指出：「很明顯，阿富汗不會採用西方的東西。」

近幾十年來，預測美國衰落的書和文章已經太多了，以至於「衰落主義」已經成為一種陳腔濫調。

但英國在20世紀30年代和50年代之間的經歷提醒我們，還有比溫和的、漸進式的衰退更糟糕的命運。

《以金錢為導向的價值觀》

我們從堆積如山的債務開始談起。

第一次世界大戰後，英國的公共債務從1918年佔GDP的109%，上升到1934年略低於200%。而美國的聯邦債務與英國雖有所不同，但在規模上是可以比較的。如今她的債務達到國內生產總值GDP近110%，甚至高於第二次世界大戰後不久前一個高峰。

美國國會預算辦公室估計，到2051年，它可能超過200%。

當今的美國與大約一個世紀前的英國有一個重要區別，美國聯邦債務的平均期限相當短（65個月），而英國超過40%的公共債務採取的是永久債券或年金的形式。這意味著，今天的美國債務對利率的變化，要比當初的英國危險且敏感得多。

另一個關鍵差異是財政和貨幣理論的巨大轉變，這很大程度上正是凱恩斯對英國戰時政策的建議。

1925年，英國決定以戰前過高的價格將英鎊回歸金本位，這使英國陷入了長達八年的通貨緊縮。工會權力的增加意味著大蕭條期間，工資的削減落後於物價的削減，這導致了就業機會減少。

在1932年的低谷期，英國失業率為15%。然而，英國的大蕭條主要還是因為英國在1931年放棄了金本位制，這使得貨幣政策得以放寬。實際利率的下降意味著償債負擔的減輕，為英國財政創造了新的迴旋餘地。

在未來幾年，美國似乎不太可能出現這種償債成本的下降。以美國前任財政部長勞倫斯·薩默斯Lawrence Summmers為首的經濟學家預測，當前美國的財政和貨政策，將導致通貨膨脹的危險。

英國的實際利率在20世紀30年代普遍下降，而美國的實際利率預計將從2027年開始轉為正數，並穩步上升，到本世紀中期達到2.5%。當然對利率上升的預測，往往是錯誤的，而且美國聯準不急於收緊貨幣政策。但是，如果利率真的上升，美國的債務將需要更多的成本來償還，擠壓聯邦預算的其他支出，特別是國防等可容易調整的支出。

這將問題的關鍵，擺在我們面前了。

丘吉爾在20世紀30年代最關心的問題是：政府在拖延時間——這是英國綏靖政策的基本原理——而不是積極地重新武裝英國軍隊，以應對希特勒、墨索里尼和日本帝國主義政府越來越多的侵略行為。丘吉爾反對英國綏靖主義者另一個關鍵論點是，財政和經濟方面的限制——特別是管理一個覆蓋斐濟、岡比亞、圭亞那、溫哥華的帝國，其高額成本使得快速重新武裝英國，變得不再可能。

稱美國今天面臨著類似的威脅——不僅是來自中國，還有來自俄羅斯、伊朗和朝鮮的威脅——這可能顯得異想天開。

然而，僅僅是這一事實，就說明問題所在。

大多數美國人，就像二戰之前的大多數英國人一樣，根本不想考慮在國家已有大量債務下，如何面對希特勒正在發動一場重大戰爭。

如今的美國也正在走向相同的道路。預計美國國防開支佔國內生產總值的比例將從2020年的3.4%下降到2031年的2.5%。

這會引起丘吉爾主義者的驚愕。他們也將會經歷相同的敵意和指責——如同當年譴責丘吉爾在煽動戰爭一樣。

《力量是相對的》

美國與其他國家相比的相對衰退，和當初的英國另一個相似點：經濟史學家安格斯·麥迪遜估計，到20世紀30年代，英國經濟產值不僅被美國（早在1872年）超越，而且還被德國（第一次在1898年，在經歷了災難性的戰爭、惡性通貨膨脹和不景氣的年代後，於1935年再次被超越）和蘇聯（1930年）超越。

大英帝國作為一個整體，其經濟規模比英國大，特別是如果把各殖民地包括在內的話，也許是其兩倍大。但美國的經濟規模更大，儘管大蕭條對美國的影響更嚴重，美國的經濟體量，仍然是英國的兩倍多。

今天的美國也面臨著類似的經濟產值相對下降的問題。按照購買力平價法，考慮許多中國國內商品的價格更低，中國GDP在2014年已趕上了美國。按當前美元計算，美國經濟體量仍然更大，但預計兩國的差距將會縮小。今年，中國的美元GDP會是美國的75%左右，到了2026年，則將達到89%。

中國給美國帶來的經濟挑戰比蘇聯曾經帶來的更大。這不是什麼秘密，因為蘇聯的經濟規模在冷戰期間從未超過美國的44%。

在許多運用於國家安全應用的技術領域，從人工智能到量子計算，中國正在努力追趕美國，這也不是什麼機密消息了。中國領導人的雄心壯志也是眾所周知的。

這五年來，美國對中國政府的好感明顯轉變為負面。即便如此，公眾對於應對來自中國的軍事威脅也沒有多大的熱情。如果中國攻打台灣，大多數美國人可能會與英國首相張伯倫的觀點一致，他曾臭名昭地將德國在1938年分割捷克斯洛伐克的行動描述為「遙遠國家的爭吵，而我們對爭吵的雙方都一無所知」。

在兩次大戰之間，英國態度軟弱的一個關鍵原因是知識分子對帝國的反抗，以及更普遍的對英國傳統價值觀的反抗。

丘吉爾厭惡地回憶起1933年牛津大學辯論社在辯論中提出的動議：「我們拒絕為國王和國家而戰」。他指出：「在英國，人們一般會對這樣一個插曲一笑置之，但在德國、俄羅斯、義大利和日本，他們會有英國已經變得腐朽墮落了的根深蒂固的想法，這種想法也動搖了許多人的盤算。」

當然，這也正是如今中國新一代「戰狼」外交官和民族主義知識分子對美國的看法。

納粹、法西斯和共產主義者都認為英國人對自己充滿了憎惡。「我甚至不知道大英帝國正在消亡，」喬治·奧威爾在他的文章《獵象記》中記錄了他作為殖民地警察的時光。沒有多少知識分子能有奧威爾這樣的洞見，認為英國仍然是「瘦死的駱駝比馬大」。許多人——不像奧威爾——他們選擇了信仰蘇聯共產主義，他們為西方國家的情報部門帶來了災難性的後果。與此同時，令人震驚的是，大量上流社會的貴族精英還被希特勒吸引。甚至《每日快報》的讀者，也樂於取笑而非讚頌大英帝國。

《帝國的終結》

美利堅帝國不像曾經的大英帝國一樣有英聯邦自治領地、殖民地和受保護國，但它現在所處的國際主導地位，以及過度擴張帶來的代價，完全與大英帝國相似。

現在美國的左翼和右翼都習慣性地嘲笑或謾罵美國帝國主義的計劃。《國家》雜誌的記者湯姆·恩格爾哈特（Tom Engelhardt）幸災樂禍地說：「美利堅帝國正在崩潰。」

對於右翼來說，經濟學家泰勒·考恩（Tyler Cowen）譏諷地想像著「美利堅帝國的衰落會是什麼樣子」。：

與此同時，進步的非裔美國哲學家康奈爾·韋斯特（Cornel West）認為「‘黑人的命也是命’與反對美利堅帝國的抗爭殊途同歸」，還有兩位支持川普的共和黨人瑞安·詹姆斯·吉爾·杜斯基（Ryan James Gir dusky）和哈倫·希爾（Harlan Hill）認為最近的新冠疫情揭露了「美國其實穿著皇帝的新裝」。

右翼仍然捍衛著美利堅共和國建國的傳統：與此相反，「覺醒」的左翼則試圖將美國歷史改寫為充斥著奴隸制和種族隔離的血淚史。但政治光譜中的任何一方都沒有多少人渴望回到上世紀40年代開始，美國扮演全球霸權時代。

簡而言之，就像20世紀30年代的英國人一樣，21世紀20年代的美國人已不熱衷於帝國主義——中國的觀察人士注意到了這一現象，並對此津津樂道。

然而，帝國仍然存在。

美國幾乎沒有多少真正意義上的的殖民地：只有加勒比海的波多黎各和美屬維爾京群島、北太平洋的關島和北馬里亞納群島，以及南太平洋的美屬薩摩亞。按照英國人的標準，這些殖民地根本不值一提。然而，美國與曾經的大英帝國一樣，軍隊遍布全球，無處不在。美國的武裝部隊人員在150多個國家都有部署，駐外軍隊總人數約為20萬人。

承擔如此廣泛的全球責任並非易事。但是，要想擺脫他們同樣不容易。

英國人為此吃過苦頭，美國人則要吸取英國人的教訓。

拜登決定從阿富汗進行「最後的撤軍」被認為是不明智的，這說明了美國想要減少其在海外所承擔的責任，並不容易。

歐巴馬曾經也做出了類似的從伊拉克撤退的決定，並於2013年宣佈「美國不是世界警察」。

川普的「美國優先」（American First）原則只是同一種衝動的民粹主義的版本：他太渴望離開阿富汗，並以關稅取代「反恐支出」。

在阿富汗發生的撤軍災難完美的說明，想要放棄對全球的主導權，這個過程是不太可能和平度過的。不管用何種措辭，宣佈放棄這場歷時最長的戰爭，就是承認失敗。

這不僅僅對塔利班，是他們的勝利。

中國也在密切關注，畢竟中國與阿富汗也有一段狹小的接壤土地。俄羅斯也在幸災樂禍的作壁上觀。

就在歐巴馬宣佈放棄做世界警察的幾個月後，俄羅斯立刻就對烏克蘭和敘利亞進行了軍事干預。

這並非巧合。

拜登相信美國可以像之前從越南撤軍、擺脫越南這個泥淖一樣從阿富汗撤軍。

越戰是段不光彩的歷史，美國在越南受到的屈辱確實產生了後果。它為蘇聯及其盟國以可趁之機，在其他地方製造了麻煩——包括非洲南部和東部、中美洲以及蘇聯於1979年入侵了阿富汗。

於是我們可以推論在喀布爾重演西貢當年的淪陷，未來也將產生類似的不良影響。

即便新保守主義在2003年入侵伊拉克後抬頭，狂妄自大到了頂峰的時候，美利堅帝國的終結也不難預見。

我在《巨人：美利堅帝國的興衰》一書中首次提出，當時美國的全球地位至少存在四個根本性的弱點：一是人力赤字（很少有美國人願意在像阿富汗和伊拉克這樣的地方長時間工作）；二是財政赤字（見上文）；三是關注度不夠（選民在大約四年後就對任何大規模干預失去了興趣）；四是歷史視角的缺失（決策者不願從前任那裡汲取經驗教訓，更不願意從其他國家吸取經驗教訓）。

但是曾經的大英帝國從來沒有這些事件。

另一個不同之處在於——這比財政赤字要深刻得多——是美國的負國際投資（NIIP），它佔GDP的比例是-70 %。

負的國際投資本質上意味著外國人對美國資產的所有權，超過了美國人對外國資產的所有權。相比之下，在兩次世界大戰期間，英國儘管有大量的海外資產被清算以資助一次世界大戰，但它仍然有著龐大的正國際投資。從1922年到1936年，它一直保持在GDP的100%以上：到1947年才下降到3%。

拋售剩餘的帝國白銀（準確的說，是迫使英國投資者拋售海外資產，交出美元）是英國為二戰買單的一種方式。

但是美國作為一個債務大國，並沒有與之對等的儲備金。只有通過更多的公債出售給外國人，美國才能負擔得起維持其世界霸主地位的成本。

這對於維持其超級大國的地位而言，實在太不穩定了。

《丘吉爾：「我當首相不是為了主持大英帝國的葬禮」》

丘吉爾在《集結風暴》中的論點並不是在借德國、義大利和日本的崛起這一不可阻擋的進程來譴責英國的衰落。相反，他堅持認為，如果西方民主國家在1930年代早些時候採取更果斷的行動，戰爭本來可以避免。

當小羅斯福總統問丘吉爾這場戰爭應該叫什麼時，丘吉爾立刻回答說：「不必要的戰爭。」

同樣的道理，中國的崛起也並非不可阻擋，更不用說俄羅斯了。從朝鮮到委內瑞拉，所有與他們結盟的小國都是經濟上的弱國。中國人口老齡化的速度比預期的還要快，勞動力正在萎縮。

居高不下的公營及私營部門債務正在拖累經濟增長。它也可能在氣候危機中，首當其衝，因為它無法輕易改掉依賴煤炭，作為工業能源的現象。

然而，一系列事件的發展又很容易導致另一場不必要的戰爭。

最有可能是在台灣問題上爆發。

中國要統一台灣，而美國模糊地承諾要防禦中國——隨著東亞地區軍事力量平衡的轉變，這種承諾越來越缺乏可信度。

美國航母越來越難招架中國的東風-21D等反艦彈道導彈，而這還只是美國國防部無法解決的問題之一。

如果美國的威懾失敗，習近平發動突然襲擊，美國將面臨更嚴峻的選擇，要不然打一場漫長而艱苦的戰爭——就像英國在1914年和1939年所做的那樣——要不然就像1956年蘇伊士運河事件那樣，直接認輸。

丘吉爾說他寫《集結風暴》是為了表明：

邪惡者的惡意如何因善良者的軟弱而愈發猖狂；民主國家的結構和習慣為何——除非與更大的有機體結合在一起——會缺乏為卑微大眾提供安全感的毅力和信念；甚至在自我保護的問題上……謹慎和克制的忠告反而會帶來致命的危險……以及因為渴望安全和平靜的生活，而採取的中庸之道，可能會直接導向災難的中心。

他用一句精辟的格言作為這卷書的結束語：「事實勝於幻想。」

近年來，美國領導人過度熱衷於幻想了，譬如小布希領導下新保守主義者「全面統治」的幻想，還有川普想像出的美國「大屠殺」的黑暗噩夢。

隨著另一場集結風暴的到來，也許是時候面對現實了。

丘吉爾看透了這一點：帝國的終結很難不伴隨著陣痛。

——圖片：美國運輸機撤離阿富汗難民、美國最後離開的軍事領袖、拜登在白宮發表演說

0729新加坡聯合早報

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*【凱利：包括跨境接種疫苗問題 馬國與歐盟中國等探討互認疫苗證】
馬國正與歐盟和中國等國家設立跨機構雙邊工作小組，探討如何相互核實疫苗證書真偽，包括交換公匙密碼以核實數碼證書及交換紙質疫苗證書的樣本。
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*【日本單日確診病例首次破8000起】
截至日本時間28日下午5點，日本全國新增確診病例數已突破8000人，這是日本首次單日冠病新增病例數超過8000人；日本上一次的單日冠病確診病例數紀錄，是今年1月8日的7957人。此外，目前正在舉辦夏季奧運的東京都，單日新增病例數也再創新高，7月27日新增病例數為2848人，7月28日新增病例數則超過3000人，來到3177人，顯示日本第五波冠病疫情又凶又猛，不可大意。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174979

*【東京日增冠病確診超3000起 官員稱奧運參與者陽性率很低】
日本東京7月28日新增3177起冠病確診病例，首次超過3000起。但東京奧組委發言人高谷正哲稱，奧運會參與者的陽性率非常低。據報導，東京27日新增2848起確診病例，已經創下新高；28日再次超過了這一數字，比上週三增加1345起，疫情仍在迅速蔓延。日本首相菅義偉27日以人流減少為由否定了中止奧運會的可能性。與此同時，他呼籲民眾避免不必要的外出，在家通過電視觀看奧運會和殘奧運會賽事。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174968

*【研究：未來30年 破紀錄熱浪會更常出現】
賽普勒斯、古巴、土耳其、加拿大、北愛爾蘭、南極洲在過去兩年裡記錄到了歷來最高的氣溫，研究顯示，氣候變化將使得這樣的極端天氣更常出現。期刊《自然氣候變化》27日發表的一項研究報告說，在未來的30年裡，“破紀錄”的熱浪出現的頻率可能是過去30年的兩倍至七倍。到2050年以後，如果當前的溫室氣體排放趨勢繼續下去，這種破紀錄的熱浪頻率可能會增加三至21倍。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210729-1175028

*【印尼錫納朋火山爆發 灰柱高約4500米】
印尼北蘇門答臘省的錫納朋火山昨天爆發，大量濃煙噴出火山口，火山灰柱高約4500米。根據地質局，錫納朋火山（Mount Sinabung）噴發時間長達12分鐘。不過，火山灰沒有飄至附近村莊或影響客機飛行，當局也沒有發出疏散令，只是勸請民眾遠離火山方圓5公里地區。圖為北蘇門答臘省卡羅縣（Karo）的民眾望向正冒出巨大灰雲的火山。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210729-1175049

*【印控喀什米爾地區暴雨引發洪水致九人死亡】
印度媒體28日報導，印控喀什米爾地區當天突降暴雨並引發洪水，目前已造成至少九人死亡，近40人失蹤。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174952

*【美俄在日內瓦舉行戰略穩定對話】
根據美俄總統達成的共識，美國和俄羅斯代表28日在瑞士日內瓦舉行雙邊戰略穩定對話，就軍備控制和降低衝突風險等問題交換意見。美國副國務卿Wendy Sherman和俄羅斯外交部副部長Sergei Ryabkov分別率團出席對話。根據美國國務院在對話結束後發表的聲明，這次會議是美俄戰略穩定對話的開端，雙方進行了“專業性、實質性”的討論。美方討論了美國的政策重點和當前的安全環境、對戰略穩定威脅的認知、新型核軍控的前景，以及未來戰略穩定對話的會議形式。雙方接下來將展開非正式磋商，為兩國9月底舉行第二次全體會議確定專家工作組議題。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210729-1175132

*【布林肯訪問印度： 民主在全球面對威脅 美印須合作應對】
美國國務卿布林肯對印度進行首次正式訪問時說，美國和印度須合作應對“民主在全球所面對的日益增加的威脅”。布林肯是在新德里會見印度公民社會領袖時提到民主所面對的威脅。他指出，美印“這兩個世界領先的民主國家繼續站在一起支持這些理想至關重要”。布林肯週三也會見了印度外長蘇傑生和印度國家安全顧問多瓦爾，同時短暫接見了西藏精神領袖達賴喇嘛的代表。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210729-1175026

*【卡斯蒂略宣誓就任秘魯總統】
秘魯當選總統卡斯蒂略在國會正式宣誓就職，任期五年。卡斯蒂略在就職演說中表示，秘魯因冠病疫情正處於“艱難時刻”，新政府迫在眉睫的任務是抗擊疫情，必須全力加快疫苗接種進程以保護秘魯人民的健康。他說，嚴厲打擊腐敗和其他犯罪活動、消除社會不平等、完善和改革衛生教育系統、積極推動制定新憲法等，將是政府今後工作的重點。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210729-1175128

*【拜登警告網路攻擊或導致強國“開火交戰” 凸顯美國視中俄威脅與日俱增】
美國總統拜登警告，如果美國有朝一日與一個強國“真正開火交戰”，那可能是美國遭遇重大網路攻擊的結果。這凸顯出華盛頓認為俄羅斯和中國構成越來越大的威脅。拜登也警告，俄羅斯正試圖利用虛假資訊干預2022年美國中期選舉。他說，俄羅斯的行為“明顯侵犯了我們的主權”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210729-1175025

*【烏克蘭一架輕型飛機墜毀致四人死亡】
據烏克蘭國家緊急情況局消息，一架輕型飛機28日在烏西部伊萬諾-弗蘭科夫斯克州墜毀，機上四人全部遇難。烏國家緊急情況局網站發佈的消息說，墜機地點在伊萬諾-弗蘭科夫斯克州的科洛梅斯基區一所民宅附近。飛機在撞上這所民宅後起火，機上一名駕駛員和三名外國乘客全部遇難。由於事故發生時民宅內沒有居民，事故未造成地面人員傷亡。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174982

*【杜特蒂：菲律賓“不能和中國開戰“】
菲律賓總統杜特蒂發表任內最後一次國情咨文，再度談及南中國海議題，並重申南中國海沒有“仲裁”。他指出，與中國在南中國海的爭端不能訴諸武力，只能通過外交談判解決。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174966

*【彭博：中國證監會昨召集投行開會 以安撫市場】
彭博社引述知情人士透露，此次緊急安排的會議由中國證監會副主席方星海主持，與會者包括來自幾家大型國際銀行的人士。知情人士稱，一些銀行家從會上得到的資訊是，整頓教育行業的政策是有針對性的，無意傷及其他行業的公司。彭博社指出，這是中國股市暴跌、基準股指週三早間逼近熊市邊緣之後，中國當局感到不安的最新跡象。中國官媒已經發佈了一系列文章，指出市場大跌過頭，一些分析師猜測政府相關基金已經開始救市。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210729-1175133

7/22 Bloomberg新聞摘要

<歐洲新聞>
*德國總理梅克爾警告新冠疫情正以驚人速度再次升溫 不到兩周內確診人數恐加倍

*英國研究顯示”新冠長期症狀” 影響6.2%的成年人口

*英國商務大臣表示將發布企業指南 豁免企業高管自國外返國時的強制隔離

*新冠病毒篩檢需求增加 羅氏上半年財報超越市場預期

*俄羅斯正與印度南部省分喀雷拉商議 將在當地設立跨國製造廠生產史普尼克V疫苗

*歐盟警告英國必須履行脫歐協議中的北愛邊境條款 若英國重新提起談判將面臨法律行動

*德國總理梅克爾任內最後一次夏季記者會 期許下一任政府推動德國經濟現代化

*烏克蘭無預警宣布升息 並暗示接下來還有升息動作

<亞非中東新聞>
*過去十年一連串戲劇化的過程之後 令人擔憂的東京奧運終將開幕

*東京奧運開幕式導演曾拿大屠殺開玩笑 遭日本奧會在開幕前一天開除

*抵制世界衛生組織再次調查新冠病毒起源的要求 中國反對以”實驗室外洩”為重點的調查

*新加坡對尚未接種新冠疫苗的老年族群發出警告 但數據顯示19歲到39歲的族群確診率更高

*印尼新冠確診男子假扮成自己的太太 持假證件和假篩檢證明搭上國內班機後被逮

*多重研究顯示印度新冠死亡悲劇被嚴重低估 恐怕有高達五百萬人在疫情中喪命

*泰國不顧疫情升溫 決定在八月一號開放PP島等旅遊勝地迎接已接種疫苗旅客

*需求復甦的預期很快會出現市場供應緊縮 油價漲幅創三個月來新高

*香港童書將警察比喻為狼群追趕著被比喻為羊的民主活動人士 五名出版該系列書籍的人士遭逮捕

*滴滴打車在美爭議性IPO後 傳中國監管機構正考慮對滴滴祭出史無前例的嚴厲懲罰

<美洲新聞>
*美國總統拜登呼籲更多美國人盡快去施打 稱如今疫情嚴重都出現在未接種疫苗的族群

*數據顯示德州從二月至今新冠死亡病例中 99.5%都未接種疫苗

*智利宣布自九月起將針對全國12歲以下族群施打新冠疫苗 目前考慮使用科興疫苗

*美國總統拜登不考慮通貨膨脹的憂慮 反倒警告人員聘僱可能出現困難

*美國與中國間的商品貿易正以多年來最快速度蓬勃繁榮 彷彿疫情和關稅站從未發生過

*美國向中國出口大量煉焦煤創下紀錄 更凸顯澳洲煤碳不得進口中國的痛苦

*德儀預警第三季收入可能低於分析師預期 增加了對晶片生產可能超過需求的擔憂

*隨著各國中央銀行開發數位貨幣 民眾的隱私未來將無時無刻受到記錄

上禮拜我的西方胃突然覺醒了，嘴饞很想吃義大利麵，但是去外面吃實在太危險了，最近不是有一張圖說，武漢一家餐館一人確診結果傳染9個人嗎？看得我頭皮發麻，所以我就叫我的專任主廚：我老公蘿蔔頭下廚煮給我吃，他也真的乖乖上超市買材料，沒想到我們最常吃的那款義大利麵醬竟然缺貨，不知道哪時候才會補，蘿蔔頭只好買番茄回來從頭熬，煮好我都餓昏了，還好我不是想吃起司，不然要等個幾年。他還跟我說，好多進口食材都找不到了，讓我開始明顯感受到這波疫情所造成的糧食斷鏈危機。

我們先說清楚喔！台灣目前不缺糧！不缺糧！不缺糧！因為很重要所以要說三遍，請大家千萬不要去囤糧，我們每個人都只有一個屁屁，也只有一個胃，甜點那個胃不算，ok?
我國農委會先前已經表示，台灣的稻米加上二期，到今年年底會有280萬公噸，我們不只防疫超前部屬，糧食部分也是超前部屬至少一年時間。台灣稻米自給自足沒問題，但世界上許多國家，包括東非和南亞在疫情爆發前，就已經陷入乾旱、蝗災和戰亂所導致的糧食危機，現在又遭受COVID—19威脅，更加民不聊生。聯合國「世界糧食計畫署」（WFP）21日就警告，全球正面臨二戰以來最嚴重的人道危機，未來恐怕出現「聖經等級大饑荒」！

「聖經等級大饑荒」聽起來超驚悚，其實就是末日等級，聖經《啟示錄》第六章描述，世界末日來臨的時候，上天會召喚「天啟四騎士」，帶來瘟疫、死亡、饑荒和戰爭，來審判人類。我們不想危言聳聽，但瘟疫和死亡，現在就在我們眼前上演，接下來恐怕就是饑荒，「世界糧食計畫署」預估，疫情可能讓饑荒蔓延全球36國，瀕臨餓死的人恐怕比病死的人還要多！

2.65億是多少人哪？換句話說就是，今年底以前，恐怕有11個台灣的人口即將餓死！離我們最近的一次大饑荒發生在葉門，當地受到內戰影響，2016年以來有至少1600萬人處在極度饑餓狀態，老百姓只能啃樹葉充飢，每天都有130個孩子被餓死或病死，是100年來世界上最嚴重的饑荒。但這次「世界糧食計劃署」預估的數字，是葉門世紀饑荒的16.5倍！
現在許多國家的人民，排隊不是為了搶防疫物資，而是為了領糧食餬口。

但病毒又不是米蟲，怎麼會把糧食吃光光？簡單來說，食物要端上餐桌前，大致會經過幾個階段：1.生產、2.加工、3.運輸、4.銷售，最後來到5.消費者手上。但這波疫情讓上游生產鏈，到下游運輸鏈，整個供應鏈統統卡住！

我們先來討論生產鏈。

世界上最大的糧食生產國，依序是中國、印度和美國，它們各自的糧食產量，超過一整個歐盟的總和。但如今一國是疫情爆發地（中國）、一國是封城煞不住疫情（印度）、一國是確診和死亡人數第一名（美國）。

生產糧食當然需要人力耕種和收成，但各國面臨大規模封鎖，糧食產能都受到衝擊。例如中國最大的糧倉黑龍江，現在面臨第二波疫情爆發，過去每年4月底都是當地春耕關鍵期，但今年封城封路影響耕種，可能讓中國水稻、大豆產量受重創，現在還傳出，北京當局打算向美國購買3000萬噸農產品，以備不時之需。但美國的狀況也好不到哪裡去。美國食品業每年仰賴20萬外籍移工的幫忙，但位於墨西哥的美國領事館因為疫情關閉，導致工人一度拿不到臨時工作簽證，拖累糧食生產進度。

餐廳和學校不營業，採收又不合成本，農場主人只能忍痛把作物搗爛當成肥料，幾百萬噸的牛奶也全部放水流。加州過去負責生產美國三分之一的蔬菜，三分之二的水果和堅果，加州的情況就是全美的縮影。

不止農產，美國畜牧業也爆發危機！美國最大豬肉生產商Smithfield，在南達科他州的豬肉加工廠，有240名員工感染肺炎，目前無限期停業中，光是這間工廠的豬肉產量就佔全美5%。（0214）美國最大肉品公司Tyson，位於愛荷華州的豬肉工廠，也因為20名員工確診而停擺，美國肉品市場成了重災區。

我們再看到運輸鏈。

這部分我真的很有感，之前從國外買保養品，原本差不多10天包裹就會到，現在等一個月我的皺紋都出來了，還不知道漂在那個海上。大家不要以為各國宣布禁航、關閉邊界，只是讓大家不能出國玩而已喔，世界上大部分的糧食供應都是靠輪船運輸，但目前全球已經有30多個港口限制船隻進入，包括澳洲、葡萄牙、智利和阿根廷。從疫情爆發以來，已經有435個貨櫃航次被取消，我國向阿根廷訂的6船玉米，也在對方港口卡了一個多月。

運輸新鮮容易腐敗的農產品，靠的是航空貨運，但受旅行禁令影響，客機不飛了，機腹載貨量也跟著銳減，加上業者很難獲得飛行許可，空運現在變得又難又貴。

最後是各國的屯糧政策。

這就像民眾一聽到風聲就跑去賣場掃衛生紙，到處搜括口罩和酒精一樣，各國政府聽到糧食供應可能告急，當然先顧自家人。日本農林水產省就統計，截至4月中，全球已經有超過14個國家，祭出農產品和食品出口限制令。例如全球第二大稻米出口國越南，一度禁止稻米出口，後來改為配額制；泰國也一度對雞蛋採取7天出口禁令；烏克蘭實施小麥出口上限，全球最大小麥出口國俄羅斯，也宣布暫停小麥、大麥、玉米等穀物出口，一口氣禁到7月1日！我們不只一次談到全球化，當然糧食也不例外，我的稻米種得好，就專心種稻，想要小麥就去跟別國買，大家各司其職，不用勉強自己生產不擅長的東西，例如新加坡甚至有90%的糧食仰賴進口，而台灣雖然稻米、蔬菜吃個一年沒問題，但重要飼料「黃小玉」（黃豆、小麥、玉米）95%都靠進口，目前庫存只剩3個多月，萬一「黃小玉」來不了，台灣畜牧業、烘焙業恐怕被K.O.。

雖然台灣不會發生饑荒，疫情對我們的衝擊主要是食物選擇變少，頂多吃個地瓜籤飯回味童年、共體時艱，但對於很多生活在貧窮線以下的「日光族」來說，封城就等於失業，失業就沒錢，沒錢就沒食物，沒食物就容易發生暴動，是國家安全等級的問題，目前印度、菲律賓和肯亞貧民窟，都相繼發生了糧食相關的暴動或混亂事件。

「世界糧食計畫署」已經向G20喊話，要求20億美元糧食與醫療預算，外加3.5億美元，幫前線救援人員買防疫裝備，G20也達成共識，確保全球糧食供應。但疫情爆發以來，不少國家大難臨頭各自飛，全球化遭受威脅，國際組織搖搖欲墜，各國真的能攜手合作，挽救這2.65億人的性命嗎？

這週琪斐大放送的關鍵字是#聖經級饑荒　#糧食斷鏈　#國家級囤糧

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各節重點：
00:20 同性婚姻倒數一個月
01:45 台中國中生疑似遭霸凌跳樓
02:59 麻疹疫情大爆發
04:13 剛果「伊波拉」防疫團隊準備罷工
05:02 斯里蘭卡「連環爆炸案」後續
06:28 烏克蘭電視諧星壓倒性高票當選總統
08:25 長照吳三桂
09:39 玫瑰少年逝世19周年
10:31 掰比～別忘了訂閱！

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：夯吉
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】
→ 釋憲期限倒數一個月：不只雙北、全台現在都可預約「同婚」登記：https://bit.ly/2DDt2js
同婚登記 彰化縣盼中央提早因應：https://bit.ly/2UMzdaP
→ 同性婚姻新草案曝光 藍綠17立委合推「同性結合」版：https://bit.ly/2ZDr5gl
→ 國中生疑遭霸凌墜樓校長道歉 教部盼師注意言行：https://bit.ly/2vswyck
→ 台中學生跳樓案 教部：校方先送自殺通報 才送霸凌通報：https://bit.ly/2INf9n5
→ 台中學生墜樓事件 家人控校方冷處理：https://bit.ly/2Py3TM7
→ 「霸凌零容忍」盧秀燕：不能把責任都丟給導師：https://bit.ly/2vtd1s6
→ 國三生疑遭霸凌墜樓 母泣訴：別再惡意散播謠言...：https://bit.ly/2ZJHdgj
→ 各國麻疹疫情延燒、菲律賓已達338死亡病例，衛生署：國內疫苗充足：https://bit.ly/2vtclCY
→ 反疫苗運動影響 全球麻疹病例暴增：https://bit.ly/2VChF5y
→ 麻疹感染率大增　川普呼籲民眾接種疫苗：https://bit.ly/2ZJpiXi
→ 危機總動員？麻疹失控，紐約市頒布「疫情緊急狀況」：https://bit.ly/2XWA1fj
→ 美加州麻疹疫情蔓延 洛杉磯兩大學逾千師生隔離：https://bit.ly/2V3CcR5
→ 11 Things That Jenny McCarthy Has Said About Vaccines：https://bit.ly/2UMs5LD
→ 提高警覺！迄今台灣麻疹達60病例 比去年多一半：https://bit.ly/2INsiN6
→ 「暴民陰謀論」殺死了防疫醫療團：伊波拉疫情前線的絕望罷工：https://bit.ly/2J46Xy3
→ 斯里蘭卡復活節連環恐攻案：已253死，政爭耽擱10天的「致命情報」？：https://bit.ly/2vtwUPC
→ 殘缺遺體難辨識：斯里蘭卡恐攻，罹難人數下修253死：https://bit.ly/2ILqTqt
→ 斯里蘭卡府院不和與「一帶一路」潛在風險：https://bbc.in/2URKhDO
→ 扯！斯里蘭卡忙政爭 安全報告沒人理：https://bit.ly/2DGRdhg
→ 民眾受夠政治菁英，烏克蘭諧星從「演總統」變「真總統」：https://bit.ly/2Wan7JX
→ 俄國「發護照」招攬烏克蘭人，烏克蘭國會通過法案「不准說俄語」：https://bit.ly/2UMrQAn
→ 烏克蘭電視劇《人民公僕》片段
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→ 黃昭順提兩岸關係條例修法 網友：台灣將成中國人長照天堂：http://bit.ly/2GEYWwS
→ 鐵的康乃馨 - 黃昭順 (國語版C30秒)：http://bit.ly/2V5b8Ry
→ 黃昭順臉書貼文：http://bit.ly/2GRIk6p
→ 台灣修法成中國人的長照天堂？ 黃昭順：刻意無限上綱：http://bit.ly/2ZHCrQH
→ 教育部長潘文忠臉書：http://bit.ly/2V015xf


【 延伸閱讀 】
→ 桃市情侶檔確診感染麻疹 接觸者達589人：http://bit.ly/2LcjhiI
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