#今日疫情重點【彰化衛生局自行採檢無症狀居家檢疫者，指揮中心：違法但尚無罰則；陸籍配偶明日起可申請入境】

中央流行疫情指揮中心今（23）日召開COVID-19（又稱武漢肺炎、新冠肺炎）記者會，說明日前彰化縣衛生局自行針對「無症狀篩檢」一案，是否違反《傳染病防治法》的調查結果，認為「有違法」但因無罰則、無法開罰。此外，明（24）日也有多項新政策實行，包括菲律賓入境有症狀者才採檢、陸籍配偶可申請入境，以及雙鋼印口罩上路。
　
■彰化對無症狀篩檢，違反地方防疫策需報核或聽由中央指揮規範
　
彰縣衛生局日前針對居家檢疫者主動進行核酸PCR篩檢，檢出一名8月17日自美返台少年居家檢疫期間無症狀但被驗出陽性（案485），才意外爆出彰化縣採檢對象擴大，與中央流行疫情指揮中心「無症狀者不需採檢」的政策不同調，指揮中心因而將此案送政風調查。

指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中在8月28日拿到政風調查結果後表示，調查結果有「便宜行事」的味道，再將此案轉送指揮中心的法制組調查。經近1個月的調查，陳時中今天在記者會上表示，彰化縣衛生局有兩項作為違反指揮中心政策：
　　
1.針對無症狀的居家檢疫者自行採檢。
2.主動要求居家檢疫者於檢疫期間外出到醫院，恐造成傳染風險。
　
陳時中解釋，彰化縣衛生局違法的是《傳染病防治法》第5條第1項第2款第1、2目，及第17條第1項規定：「地方主管機關須依據中央主管機關訂定的傳染病防治政策擬定，並報中央主管機關備查」，以及「中央主管機關成立指揮中心後，統一指揮、督導、協調各級政府執行防疫工作」。
　
■有法規、無罰則，罰不到彰化縣，未來擬修法增對應罰則
　
但陳時中也表示，此案彰化縣雖然違法，但現階段的《傳染病防治法》並沒有設立相對應罰則，因此現在處於「有違法事實，但不罰」的狀況，未來會在修法時一併提出罰則評估；其他如涉有公務員違法、怠忽職責的失職行為，將由彰化縣政府調查辦理。

對此結果，彰化縣衛生局長葉彥伯接獲《報導者》記者詢問電話時，僅低調表示，「不表達任何回應與意見。」

至於，彰化縣衛生局與台大公衛學院合作的另一項萬人血清抗體調查研究，也因計畫是否通過研究倫理審查（IRB）引起質疑，而台大公衛學院公布的資料上顯示，計畫是送交台大校總區的台大行為與社會科學倫理委員會的研究倫委會，8月11日才通過，但計畫6月即已啟動，有事後補件的瑕疪。陳時中表示，「此案衛福部仍在調查中。」
　
■陸配可以來台！明（24日）起陸籍配偶可申請入境
　
2月6日，台灣在疫情延燒之際即全面對中港澳封關，陸配部分僅開放已取得「依親居留」者入境。陳時中今天也宣布，考量國內疫情穩定，並兼顧人道需求，國人的陸籍配偶可以自明天（9月24日）起，向內政部移民署申請入境。外國人隨行團聚的陸籍配偶、未成年子女也可以入境，但都需要完成14天居家檢疫。

指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，這些外籍配偶必須已經在中國完成結婚登記，並且取得有效依親團聚的證件，目前估計人數有666人；至於外國人隨行的陸籍配偶則有74人，總計740人。

移民署進一步說明，已持有有效團聚證者（人在境外）明日零時起可入境。至於還未取得團聚簽證者，明天起可開放申請。

陸配申請來台，有「團聚」、「依親居留」、「長期居留」、「定居」4個階段。依台灣規定，若夫妻雙方要在台灣登記結婚，首先得在中國完成結婚登記，將結婚公證書正本送往海基會驗證，通過後向移民署申請大陸配偶來台團聚，經移民署訪查台灣的家庭、經濟等狀況，始核發通稱「團聚簽證」的「入台證」給陸配，夫妻雙方在機場通過國境面談後，才能入境台灣登記結婚，並進一步申請依親居留。這樣的「團聚階段」，一般需時數個月到半年不等。

不過，無論是已取得團聚簽證、卻還來不及完成國境面談；或是已在中國完婚、卻未及向移民署申請團聚，就此與另一半分隔兩地的個案，《報導者》從海基會婚姻公證書驗證的份數估算，申請團聚流程因封關停擺的兩岸新婚夫妻，約有2,000對。

由於目前往返台灣、中國需各隔離14天，能放下工作到中國和另一半團聚的台灣民眾有限，多數「團聚陸配」已相隔7個月沒有見面，手上許多公證文書已過期，得重新申請。但得知開放團聚消息，都相當振奮。
　
■18名菲籍、1名日籍民眾返國檢驗陽性，防疫醫師：疫調結果台灣無擴散
　
至於疫情部分，陳時中表示，指揮中心分別接獲菲律賓、日本透過國際衛生條例國家對口（IHR）以及民眾通報，一共有18名菲律賓籍民眾、1名日本民眾，自台灣返回母國時，於機場採檢出COVID-19陽性。

負責菲律賓個案疫調的防疫醫師蘇家彬表示，疫調的重點是將這些個案都當成本土個案來調查，希望了解個案確診前14天在台灣的接觸狀況。蘇家彬說，個案可分成3大類，第一是船員，這類型最單純，船員從國外坐船工作到台灣，在台灣僅進行居家檢疫，檢疫完成就坐飛機回菲律賓，在台灣的相關接觸者很少。

第二是家庭看護工，目前疫調會針對看護的照顧對象、雇主家裡，假日會接觸到的人等進行追蹤；最後較多的則是工廠作業員，指揮中心會針對個案接觸過的工廠員工、同宿舍的室友、一起聚餐的朋友等進行匡列，特別將個案出境前兩天的接觸者列為居家隔離者。

目前匡列一共372人，採檢202人，核酸PCR、血清抗體檢驗結果都是陰性，「這些個案調查後，目前都沒有證據在台灣有感染源，或已經感染給別人，」蘇家彬說。

陳時中表示，該名日本旅客，8月29日入境台灣，9月12日檢疫期滿、14日返日，入境日本時抗原檢驗結果陽性；但日前民眾主動通報，9月20、21日日本政府再對此案進行核酸PCR檢驗，結果為陰性。此案在台灣接觸者匡列1人，核酸PCR與血清抗體皆陰性，因此判定對台灣沒有影響。

對於菲律賓突然有大量通報數，陳時中說，這些確診個案幾乎都集中在2個班機裡，其中一個班機有13名確診，陽性率16.7%，十分異常且偏高，目前也積極向菲律賓搜集情報。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳也說，「菲律賓突然傳出這麼多個案，在專家眼中都抱持著懷疑的態度，我們會繼續追蹤最後的結果。」
　
上週三（9月16日）例行記者會時，指揮中心發言人莊人祥曾表示，菲律賓的機場檢驗機器是外包，可能造成檢驗品質疑慮。莊人祥今表示，指揮中心已詢問菲律賓官方，但對方回答都很模糊，僅說明菲律賓的檢驗機器外包給紅十字會，實驗室都有認證；再詢問如何判定確診，就沒有再回覆。莊人祥說，菲律賓官方與台灣聯繫的對口，與當地檢驗的部門不同，因此不容易取得明確資訊。
　
■明（24）日起，取消菲律賓無症狀入境者全面篩檢政策
　
陳時中表示，台灣自7月26日起，對自菲律賓入境來台者全面篩檢，截至9月20日採檢了1,238位民眾，其中有症狀者採檢陽性率為17.6%、無症狀者採檢陽性率0.7%，經過專家小組諮詢會議討論之後，決定於24日起，調整菲律賓入境檢疫政策：
　
1.將全面篩檢，改成「有症狀」民眾採檢。但所有入境民眾都須在集中檢疫所完成14天居家檢疫，並於檢疫期滿前進行採檢。
2.未持有我國居留證、居留簽證的外籍人物，須提供登機前3天的核酸PCR檢驗報告，才能轉機或入境。
3.外籍人士需自費每日1,500元的集中檢疫費用。

（文／陳潔、曹馥年 ；攝影／楊子磊；照片提供／中央流行疫情指揮中心）

#延伸閱讀
【真的假的？COVID-19陽性與否，PCR的篩檢其實存在「灰色地帶」？】https://bit.ly/30ugPtx
【真的假的？血清抗體檢測，是解讀流行疾病的「關鍵密碼」？】https://bit.ly/2S42KOx

#報導者 #COVID19 #陸配 #菲律賓 #疫情

#我的國中班 #談談這一年接下的教學任務 #極具挑戰性

把「我的國中班」送走的那天，也是期末考最後一天，正逢考試，孩子們竟然還是有辦法準備驚喜給我，很是難得，很是感動，這班沒有父母在身邊的孩子，一切都是自發、大家瞞著我偷偷安排的。

（後來才知道，是趁段考日的早自習討論的，那天我進班時想說怎麼那麼亂，差點要開罵，幸好忍住了）

這群孩子，從我懷孕、生產、到出書，我們陪伴著彼此，一起進步了好多、好多。分別之時，我徵詢每一個孩子曝光的同意，才總算可以來紀錄這一年承接下來的任務是什麼了。

我的國中班，是我任教高中唯一的國中階段「混齡」+「外僑」班。「混齡」的意思很清楚，從12-15歲不等，另有位先工作再重新就學的18歲少女；帶起來辛苦，最主要是心智年齡的差異，再加上男女成熟度的落差，使得我在班級經營、引導和教學，都極費心力。

再來是「外僑」，顧名思義即外國歸台華僑，他們在僑居地出生、長大，隔好幾代之後對台灣的認同感極低，也幾乎不會說中文，面對華語世界的崛起，被父母硬是安排，想盡辦法送來台灣學中文的。而我面對的狀況正是難以溝通（許多孩子英文也不會）、中文程度落差大，來自世界各地生活習慣不同、文化差異而時常有衝突和誤解的第一線。班上每天都有狀況，畢竟是孩子，調皮搗蛋、捅婁子出亂子當然很會！

他們在最需要人生指引、是非對錯判斷、人格與品德塑造養成的階段，遠離了父母，被「安放」住校，監護人多是掛名，大部分的家長我是連一句話都沒有聊過，聊過的也是line裡希望我可以「替」他們做些什麼；我無權過問為什麼要做這樣的決定，身為教育工作者，每個孩子都有受教權，學校是為了學生而存在，老師是為了學生而教。

然而，身為導師，與他們一天相處10小時，放了學還24小時掛線的狀態，實在不可能只專心於教學，因為這時期的品行是需要身旁大人勤勤懇懇地敦促，吃喝拉撒睡病的問題也需要會說中文的人幫忙，我又常常不免叨念，也就成為他們口中的「台灣媽媽」。抱過打預防針哭泣的女孩、接過半夜時差的求助電話、替孩子縫破掉的制服褲、送孩子就診，連在台居留證的事宜都要幫孩子注意延期，以免過期被遣返。

我愛他們，就像愛自己的孩子一樣，也希望自己有那個力量，被孩子們放心的依賴，正因如此，所以也會很無力，老是在想怎麼做可以有辦法，讓孩子在不畏懼我的情況下做到自我管理、舉止得宜。所有青春期孩子會有的行為，他們都會有，事情發生時，棘手的不只有處理，更殺腦筋的是怎麼找到適切的語詞和情境來引導、疏通情緒，他們才會懂，又不能太說教，也不能不痛不癢。只要試想混齡的、無法好好表達與對話的、沒有父母在的、爆班人數的（嗯對今年我的班是有史以來最多人的一年），就不難理解我帶這班國中生的困難了，這之中還不包括孩子自身學習或情緒上的困境。

其實，相對的，說中文的我才是班上的唯一少數，印尼、泰國、越南、德國、菲律賓、美國，他們同一個語言文化要說些什麼，甚至在我面前表示不悅，我根本聽不懂。可是，教育美妙的就是心神交會，語文阻隔不了真心的付出所帶來的回饋，他們或許不懂我的每字每句，但愛是用心感受的，真正的美好是不言而喻的，妳付出多少，孩子不一定全都知道，卻仍能ㄧ點、ㄧ滴，滲透進青春想飛的心靈。

我常說他們真的很棒，學中文不容易，還要忍住思念，學著自理生活，和來自不同國家的人相處，甚至宿舍還有不能說的長幼潛規則（我的班的孩子是全部住宿生中最小、資歷最菜的），如果連導師都不能同理孩子的境遇， 作為他們強而有力的後盾，那，孩子走偏了，親子間就不是只有形體上的疏遠，一顆星也可能就此殞落了。有一次班上有人弄破了窗戶玻璃，沒人承認，我問他們怎麼辦，做錯事就是要彌補，學校的公物要愛惜才是，而我們班的公物就是我們要負責，後來全班說要愛校，我和他們放學留下來一起做了一個多小時，並幫他們向宿舍點名的教官請假。

回想這一年來，早忘了什麼是休息放空的感覺，Mira五個月後莫名開始夜奶好幾回，週末時Ra可能都還要拼博論而不在，可是，自己卻有滿滿的能量持續用意志力前進著，是責任，是使命，也是愛吧。每一位認真的老師都是辛苦的，我並沒比較辛苦，我只是選擇了比較「特別」的任務，挑戰崎嶇艱難的路走，卻也看見更繽紛燦爛的風景，把自己所能做的，又往前推進了一大階。

很意外，最後一天，孩子們哭得不能自己，平常放學瞬間鳥獸散的情景，那天遲遲不願離去，用了好多的擁抱道別。原來，還是有孩子明白的，他們說我不只是教書而已，還時時刻刻陪伴著他們的，安定他們的心；他們說沒有我就沒有他們，這話太重了，但我何嘗不是？沒有他們，一年前的我，是不會看見如此不一樣的一片天空。

孩子們問我為什麼沒有哭，我想，我平平安安的守住了孩子們在臺的頭一年，沒有辜負任何人對我的信任，而把滋養茁壯的孩子送向前方，我要笑著祝福啊！「教育」是人類希望工程，但我不是生產線，唯有在師生感動的瞬間，教育才能發揮極大值，這一年，就等這一刻啊！

孩子的未來有無限可能，我這小小的螺絲帽，就做好關鍵的小環節，在相遇的每個當下，做彼此生命中最好的人。

#如果再一次我還是會做一樣的選擇

Economic Impact Payments

Who is eligible for the economic impact payment? ... Eligible taxpayers who filed tax returns for either 2019 or 2018 will automatically receive an economic impact payment of up to $1,200 for individuals or $2,400 for married couples and up to $500 for each qualifying child.
https://www.irs.gov/coronavirus/economic-impact-payments

台灣銀行 外幣票據託收業務簡介
客戶(即申請人)持有國外銀行付款之外幣票據，可委託本行代收，俟票款確定收妥後，再行解付存入申請人開立於本行之存款帳戶。

一、服務對象：

已開立本行新臺幣或外匯存款帳戶且往來至少6個月(含)以上之個人、公司、行號、團體。（申請人須為票據之抬頭人）

二、憑辦文件：請攜帶有效身分證明文件至各營業單位填具「光票託收申請暨約定書」辦理。

（一）個人請持身分證件－包括身分證、長期居留證等，親自辦理。

（二）公司、行號、團體請持主管機關核發之證明文件及原留印鑑辦理。

三、託收手續費：

（一）「手續費─匯費」：每張按照票面金額0.05%折算新台幣計收（最低新台幣200元，最高新台幣800元）。

（二）「郵電費─郵費」：每張新台幣300元（如以國際快遞寄件時按國際快遞價格計收）。

（三） 國外費用：

美國地區付款之美金支票，國外代收銀行每張收取手續費至少美金30元；美國以外地區付款或美金以外之幣別，則依各國外代收銀行之收費標準收取手續費。(國外銀行另收取之費用，依其收費標準逕自票款扣除，如有調整，則依其收費標準而定。)

※倘有退票情形發生，除須支付本行手續費、郵電費外，另須繳納國外代收銀行之退票處理費。

四、託收期間：

託收期間依付款行國家當地法令及作業時間而有所不同，以收到國外實際入帳所需期間為準。

五、不適用託收之票據：

（一）過期（超過六個月以上）

（二）未到期票據

（三）破損或影印之票據

（四）已提示過或先前退過票

（五）各項票據要件不完備

（六）經轉讓之票據

（七）票面金額未達美金50元；美金以外之幣別則依各國外代收銀行之規定

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※為維申請人之權益，避免因票據退回產生額外的費用負擔，本行得視外幣票據之實際狀況，及依各國外代收銀行之規定，保留受理託收與否之權利。

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