鐵道部開放了耶。 － 【歷史地景】鐵道部之空間變遷與建築特色 文‧圖片提供／林一宏（國立臺灣博物館展示企劃組助理研究員，中原大學設計學博士） 自臺北府城落成迄今130多年，臺北從傳統的城牆都市轉變為現代大都會，城市的面貌一直在改變。尤其是北城牆一帶，即今日臺北車站到北門的區域，其地景不斷劇烈變化的最關鍵因素，正是鐵路與交通。 洋務運動與鐵路建設 臺灣的鐵路建設於1887年展開，負責籌辦鐵路興築、主管鐵路事務的「全臺鐵路商務總局」為一座二層樓陽臺殖民地樣式建物，坐落地點在畫北城東北角、鐵路以南，即今日立法院青島會館一帶。 稍早竣成的臺北城，其西北側、北門外的荒埔大多是不利農作的泥灘溼地，這塊位於淡水河、大稻埕與臺北城之間的土地，被臺灣巡撫劉銘傳相中，以上海江南機器局為範本，於1885年起將臺北機器局設置在此地，數年間建設了四進衙門、數座工場、幾列宿舍、魯班廟等，聘請英、德工程師指導，以修理武器、機械、火車，製造彈藥、鑄造貨幣等，這是全臺最早的現代化工廠，也可視為是臺灣第一個科學園區、現代化的發源地。 從沿用舊衙門到新建鐵道部廳舍 1895年日本治臺後，軍方接收了臺北機器局，改為兵器修理所、臺北砲兵工場等。1901年由總督府鐵道部接管，改設為維修火車的鐵道工場，並沿用清代衙門辦公，同年起開始拆除臺北城牆，牆基改為三線道路。 1908年4月縱貫鐵路全線通車營運，鐵道部業務激增，鐵道工場因不敷使用而大幅擴張，老舊的前清衙門更顯得空間侷促，遂有新建鐵道部廳舍之議。新廳舍由著名建築家森山松之助設計，於1918年動工，工程分兩期，第一期正面及北翼工程由高石組承攬，於1919年3月31日完工，面積358餘坪，耗資238,000圓，同年5月28日鐵道部下各單位即已遷入新廳舍辦公；第二期南翼工程由住吉組承攬，於1920年1月31日竣工，面積215餘坪，耗資193,000圓。 鐵道部廳舍的建築特色 鐵道部廳舍坐落在街角，是一座下磚上木的半木構造建築物，木材大多為阿里山檜木，其正立面類似安妮女王復興式樣（Queen Anne Revival），正門朝向東南、與北門遙遙相對，面對著從臺北驛而來、在此地大轉彎向南的縱貫線鐵路。 廳舍正面以兩座高聳塔樓塑造入口意象，大門順著街廓轉角設計為圓弧形，並以古典柱式豐富視覺，沿街面留設了寬度2m以上的陽畫，可避免直接日晒，每間辦公室均有開門通往陽畫，可提供職員們較舒適的辦公環境；二樓陽畫的雙柱柱列更是視覺焦點。高聳的屋頂鋪設石板瓦，另設置了大型的老虎窗，凸顯建物的雄偉。 因為預算有限，鐵道部廳舍大多數空間是樸質無華的，然而設計者森山松之助重點式的在正面中軸線上的一樓門廳、主梯間、二樓會議室及北翼的部長辦公室等空間的天花板、柱頭與壁面上，設計了精緻的灰泥與石膏裝飾，足堪與總督官邸（今國定古蹟畫北賓館）媲美。 106期通訊主題：「鐵道（三之一）－－興築與開發」，【歷史地景】專欄，林一宏（國立臺灣博物館展示企畫組助理研究員，中原大學設計學博士）介紹〈鐵道部之空間變遷與建築特色〉，詳細內容請上網https://www.ntl.edu.tw/ct.asp?xItem=65198&ctNode=2217&mp=5 圖為落成初期的鐵道部廳舍。（引自《臺灣寫真帖》，1921年）

今日，立法院進行《農田水利法》草案之詢答。世杰是人民一票票選出來的，且農田水利會改制一事，涉及基層農民的用水、農村的秩序，甚至是憲法所保障的人民財產權問題。 因此，世杰強烈要求農委會，應下鄉與農民面對面溝通，因為農業水利政策不能躲在冷氣房研擬，必須走出台北，走出辦公室，才能聽到農民最真實的聲音。 世杰在質詢過程中，三問農委會： 第一問【沒有溝通，何來施行？】 實地探訪農民，會發現大家根本不清楚改制後水利事務的運作方式！甚至有農民以為還可選舉自己的小組長，或不知道自己的私有地，可能被收歸國有。這是嚴重的資訊落差！ 全台灣有152萬名水利會農民會員，僅有4年前的4場公聽會，再加上5月6日可能會出現的 1 場公聽會，這樣夠嗎？《農田水利法》草案條文寫得曖昧不明，對農民而言，到底新制優點何在？改革何在？農委會應該下鄉說明，勇敢面對真正的農民！ 第二問【改制未改革，農業用水有危機】 最近，是桃園水稻分蘗生長的季節，卻遇上乾旱無水可用的問題。實務上，有農民直選機制的水利會站在第一線，一方面向經濟部水利署要水，一方面與基層農民協調、分派有限的水資源，同時也承擔基層壓力。 改制後，水利會將被官方單位 ＃農田水利署 取代，但新的官署要如何與經濟部要水？又要如何在農民間協調用水？當實務運作模糊不清時，農民何去何從。 第三問【侵害人民財產，公平正義何在？】 一百多年來，台灣的水利設施逐漸完善，是因為匯集了農民私有財產、政府協助、水利會經營管理，逐漸形成 17 個農田水利會。 當政府想要把農民私產收歸國有時，其中該清算、徵收、補償的部分，就該依循法規，妥善處理財產的問題，以免農民的私產，受到無端的損害。 這不僅關係到我國憲法所保障的人民基本權，也是我們一直追求的公平與正義！ ＃跨越黨派 ＃回歸農村 ＃為農民發聲 ＃立法委員黃世杰 ＃桃園進步