三級警戒延長至6/28，三大訴求政府該主動配套，助民眾共渡難關！

今日行政院宣布三級警戒延長至6/28，代表疫情持續嚴峻，為了國人安全請大家務必配合，減少不必要出門及做好清消，但更重要的是三大要求，請政府務必思考，主動配套提出，才能夠真正讓民眾安心配合防疫。

第一，報稅延長至七月底。每年的繳稅是國人應盡的義務，然而受疫情影響六月避免出門群聚，財政部應該主動宣佈個人所得稅繳納延長至七月底，讓6/28後降低警戒標準，國人有一個月時間主動報稅，才能讓民眾放心。

第二，全民普發現金一萬元。這波疫情影響了一個半月的正常生活，而即便6/28降低警戒，能否回到往日都還是未知數。有太多民眾生活大受影響，已經到了捉襟見肘的地步。全民普發一萬元，這是維持基本飲食需求的救命錢。不分產業、職業別，才能有效照顧。可以鼓勵有錢人或不受影響的少部分民眾收到現金後捐贈給地方政府做防疫基金使用。讓有能力者多付出一些，普發照顧每個需要幫助的國人。

第三，專案放寬疫苗捐贈。疫苗、疫苗、還是疫苗，有集體免疫力，才能夠真正解除疫情的威脅。既然都有熱心企業家如郭台銘、佛光山等團體願意捐贈，政府確實能以專案優先處理安全無虞合格的疫苗進口。這是救命、更是讓台灣恢復正常生活的關鍵。請別再官僚文化，儘速專案核准進口！

以上三點，是著眼於減輕負擔、緊急紓困、集體免疫的三大面向，延長到6/28相信是個艱難的決定。但既然行政院已經做出決策，代表中央地方一條心共同抗疫！請政府聽到人民的吶喊、也請大家配合三級警戒的決策，台灣加油！中華民國加油！🇹🇼

＃報稅延長七月底
＃全民普發一萬元
＃專案放寬疫苗捐贈

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今天11/8（五）蘋果日報刊登我第41篇專欄文章「居住正義的選舉口號與實踐」（如下連結，由於蘋果目前閲讀全文需註冊登記，為方便大家閲讀，我也將全文轉貼如下，副標為編輯所下）。

目前各政黨及總統候選人對此居住正義問題，尤其是對年輕人未來的居住與生活困境，是否真正能夠面對問題，解決問題？全民應非常嚴肅地檢驗政黨及其候選人，所提出的政見，只是選舉口號，還是會真正實踐的政策？

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張金鶚専欄：居住正義的選舉口號與實踐
（張金鶚，政治大學退休教授）

最近選舉將近，民生議題特別是全民關注高房價所產生的居住不正義問題，仍待社會各界更大的重視。面對當前長期不合理的高房價及其背後所產生房市過度投資炒作問題，固然有其「有土斯有財」及「住者有其屋」的文化傳統背景，但長期的「市場失靈」與「政府失靈」，使得住房相關政策與制度扭曲房屋成為投資工具，失去原本居住使用的目的，造成許多人成為「屋奴」，這才是問題產生的核心。

面對居住正義的實踐，我曾多次提出房市三箭，包括：一、「健全房屋市場」，透過實價登錄2.0讓市場機制充分發揮，同時透過租屋大戶職業房東的稅務稽查，積極解決「租屋黑市」房東不報稅與租屋品質沒保障問題。

中央地方互踢皮球

二、「住宅去商品化」，透過稅賦及金融的改革，區隔自住與非自住的持有與交易成本，讓自住者的稅賦和金融獲得保障。反之，對非自住者的稅賦和金融都要付出較高成本，降低其投資炒作誘因。

三、「公平效率的租屋補貼」，包括租金補貼、包租代管及社會住宅等多元的租屋協助，讓無力購屋者能夠獲得基本的居住保障。

目前各界熱烈討論「囤房稅」改革，引發正反兩面的爭議，財政部也明確表態這只是雙北市的問題，而且各地方政府可以自行透過稅基的提升即可改善，中央不必修法改革現行的「囤房稅」。顯示面對數人頭的選舉，政府執政當局仍認為大多數選民會支持現行的中央政策，如此一來，中央地方互踢皮球，居住正義只是口號，台灣仍然是高房價的炒房囤房天堂，年輕人下一代的居住世代正義仍是遙遙無期。

持有成本合理化是平抑高房價與抑制投資炒作的最核心關鍵。根據最近資料顯示，每年全國有超過5成2的房屋稅只在4000元以下，超過4成地價稅不到1000元，其中房價高的雙北地區反而房屋稅在4000元以下的較其他四都多。如此偏低極不合理的房地持有成本，遠低於一般汽車動輒上萬元的持有成本，明顯不符合比例原則。如此鼓勵囤房將影響大多數人的居住權利與貧富差距，令人擔憂且憤慨！

當然，房地稅賦的改革，其稅基與稅率都必須面對檢討。惟稅基改革需要以市價為依據，房地逐筆逐區段的檢討調整，因此稅基逐漸接近市價要花較長的時間與完整的資訊整合，並非一蹴可幾。

當然最好是房地合一且以「市價課徵」財產稅，而不分公告地價與房屋評定現值分離課稅，這些改革涉及財政部與內政部的整合與更多法令的修訂，較為複雜。同時要強調不論自住或非自住，一屋或多屋持有者，面對稅基調整提高，都是一視同仁，不會有所差別。

至於稅率的改革，特別是對「持有多戶非自住的極少數者」提高其稅率，並以累進方式課徵，較能符合量能課稅的公平原則，而且透過中央立法，統一非自住的戶數（所謂「囤房」）定義及其累進稅率，迅速有效，立竿見影，且不會產生各地方政府各自為政，不易落實現象，在政治、經濟及社會的現實層面較為可行。過去我在台北市政府實施的經驗，已有良好的成效可供參考，只是其他各地方政府受制於極少數利益團體的壓力而未能落實。

落實囤房稅率改革

如果我們更現實的檢討當前房地產稅制改革，中央和地方互踢皮球，地方政府與民代目前沒有選舉壓力，基本上不太會有稅基改革動力。反之，目前是總統及中央民代的選舉，當然我們應該先要求中央落實囤房稅的稅率改革及其他屬於中央住宅三箭的政策實踐。

特別是選前執政黨掌握權力，更應積極展現執政改革的決心，否則「選前數人頭，選後數拳（權）頭」，選前說一套，選後做一套！不論如何，選民應該認清人民的力量只有在選舉時期，才能真正發揮影響力！各政黨及其候選人能否展現實踐居住正義的承諾與決心，絕對應是大多數選民檢視的關鍵！

https://tw.appledaily.com/forum/daily/20191108/38491098/

《#2019第一季向人民報告書》
　
選在報稅的首日跟大家分享上任一百多天來的工作紀錄，因為我領的薪水也就是各位辛苦賺來的納稅錢。不論是研究提案與議題、準備質詢、出席會議、會勘考察，以及處理民眾陳情，我都要求自己全力以赴，才不會辜負市民朋友給與我的託付與期待。
　
「當議員感覺如何呀？會不會很忙？」這是我朋友最常問我的問題。
　
其實，擔任議員就像是從事一份專業的政治工作，雖然辛苦，又常接到棘手的案件，但只要想到所有忙碌的背後，是為了讓人民的生活被改善、讓這座城市變得更好，心裡就不會覺得疲憊。
　
當然，還是有很多時候會有無力感，畢竟有許多問題不是一時半刻就可以解決，且議員本身也沒有行政權。但我們不會因此就氣餒，反而更加努力，因為透過一次又一次與局處的交流，以及在議會中質詢、幫人民發聲，還是看得見事情有在改變。
　
如果有任何建議或回饋，歡迎留言在下面或傳訊息給我喔！
　
再次感謝市民朋友對我的信任，也希望大家能和我們一起監督市政、把關人民的權益。
　
【2019年1月至3 月服務報告】
　
#市議會兩次臨時會
監督市政、推動改革、為人民發聲！

📣「動保園區工程延宕10個月，監督市府檢討原因、妥善施工！」
https://fb.com/2055933981193668

📣「推動議會委員會直播！」
https://fb.com/2057177154402684

📣「監督新竹市公益彩券盈餘分配款使用狀況，建請恢復團體聯繫會議！」
https://fb.com/2145493812237684

📣「公道三徵收在即，市府應保障被拆遷戶權益，回應同意戶訴求！」
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📣「推動廢除議員建議款！」
https://fb.com/2148452005275198
　　　
#參與地方會議
做好溝通橋樑、把關市民的權益！

🔍「新竹市公道三新闢道路」土徵程序第一次公聽會
https://fb.com/2116405791813153

🔍「新竹市水環境改善計畫」工作說明會
　
🔍「六燃觸媒工廠」文資審議會議
https://fb.com/2098114163642316
　
🔍「大新竹暨桃園地區國土計畫」工作坊
https://fb.com/2113487478771651
　
🔍「變更新竹漁港特定區細部計畫案」公開展覽說明會
　　
#精選為民服務案件
協助市民大小事，改善生活品質

📂 立人幼兒園不當管教事件

處理：召開記者會要求市府依《兒權法》開罰，並督促新竹市府建立幼兒園教師不當管教處理流程，以縮短未來類似案件的處理時間。
結果：市府依法裁處該名老師罰鍰6萬元，並制定「新竹市教保服務人員及其他人員違法處罰（含不當管教及體罰）幼生事件作業流程」。
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📂 境福街 219 巷「既成道路」認定案

處理：拜訪陳情人、參與協調會，提出法院判例為居民爭取權益。
結果：委員認定該巷弄為「既成巷道」，還給居民一條回家的路。
　
📂 空軍基地沒有公車，27 路直行沒經過

處理：要求交通處針對新竹市公車路網做通盤檢討。
結果：局處表示會列入未來規劃參考。
　
📂 客雅天橋（延平路經國路）、民富天橋（西大路經國路）拆除案

處理：致電工務處、里長了解狀況，並參與會議，要求市府應以孩童安全、交通影響及養護現況提出配套。
結果：「客雅天橋」同意拆除；「民富天橋」暫時予以保留，但附帶決議學校應配合針對相關問題進行改善。
https://fb.com/2185459788241086
　
📂 西大地下道往林森路方向，汽車要右轉林森路、機車要直行的交通問題。

處理：致電交通工程與管理科反應，
結果：交通號誌改為機車早10秒亮綠燈通過路口。
　
📂 延平路天府路口，晚上十點以後，紅綠燈秒數過少的交通問題
處理：致電交通工程與管理科反應
結果：紅綠燈秒數更改為30秒，未來也會利用槽化島與標線讓路口盡可能縮小。