【專訪 #盧思騁：當今中國的溫室氣體總排量 #全球第一，得付出努力減少碳排】全文：https://bit.ly/3cWW8e8

「酒會上我跟中國的官員開玩笑說，如果中國能像生產DVD播放機一樣生產太陽能光伏電板和風力發電裝置，幫助世界降低可再生能源成本，那就能啟動全球的能源革命。」

盧思騁指出，《#京都議定書》是1998年簽訂的，中國當時還不是世界工廠，人均排放量也相對比較低；二十年以後的當今，中國已經很明顯地認識到，要做出自身努力減少二氧化碳排放。

原中國氣候變化事務特別代表 #解振華 在《#巴黎協定》簽訂後非常清楚地說過，中國的減排行動不是因為外國的壓力，而是民眾有這樣的呼聲，這體現在渴望擁有清新的空氣這一條上面。

但盧思騁認為，中國需要在 #氣侯危機 議題上關注更多，且中國目前的一次性能源消費還是有約六成依賴煤炭發電。未來若要按照《巴黎協定》要求，在本世紀中期前達到 #淨零排放，中國還需要加倍努力，儘快減少對煤炭的依賴：https://bit.ly/3cWW8e8

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綠色和平爭議之後：三種地圖、兩岸紅線與我們的一個地球
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#端傳媒 #環境保護 #空氣污染 #氣候變遷 #中國NGO

談氣候，不僅要從環境出發！更要扣著經濟與人權！（04/06/2020 聯合報倡議家）

編按：非得等到狂風暴雨、極寒酷暑、才對氣候議題有感嗎？但事實上，氣候議題早已直接、間接影響我們生活。就連全球關注的新冠肺炎疫情，背後也有著氣候變遷的影響。

行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫關注氣候議題多年，從2005年開始與會全球關鍵氣候會議「聯合國氣候變遷綱要公約締約大會（Conference of the Parties）」，更成立臉書粉絲團「帥帥倫」與外界溝通氣候議題。從倡議建言到親身實踐，從大學時就關注環境議題的他，成了氣候行動家。他直言，「氣候，不再只是環境的議題，也是經濟的議題、發展的議題。」

在世界地球日50週年之際，林子倫接受《倡議＋》專訪，暢談國內外氣候議題趨勢與轉型行動。以下是他以第一人稱的分享。

（劉嫈楓 報導）過去大家對氣候變遷議題，都非得要有直接感受，像是變冷變熱，才會有感。近年來間接導致的氣候風險也在生成。例如，這幾個月由於新冠肺炎大家較為關注的公衛議題，也有來自氣候變遷的影響。但一般大眾鮮少知道氣候和健康其實是相互扣連，只是過往並未受到太多重視。

在台灣和氣候較為相關的傳染疾病是登革熱。過往，登革熱疫情好發於高雄、台南等溫度較熱的南部區域，但近期相關研究指出，受到全球暖化、平均溫度提升影響，登革熱線正在北移，變得溫暖的北部也有了登革熱疫情。

除了導致公衛醫療與傳染疾病，目前面對大水洪災、熱浪野火等極端氣候的發生，也僅能採取避險作為，而無法真正消除。因此，另一個和健康相關議題，就在於災害前、後的健康風險。

例如，多年前法國曾經出現高達40多度的熱浪侵襲，境內有兩千多人因而熱死。因此，看似氣候造成外在環境變化，卻對年長者、貧困者等脆弱族群造成重創。這也就是為何說，近年來氣候的討論，某種程度也跳脫只從環境出發的觀點。

關心氣候，不再是無感的國際討論

氣候議題距離多數人較為遙遠，其實並不意外。早年二、三十年時，氣候議題的討論的確是一個偏向科學的議題。直到90年代後，科學家的呼籲才得到政治人物或政策關注。在許多議題上也有著同樣類似的發展，比如臭氧層破洞、海洋生物，也都是多數人對該領域都是無感，先是科學研究開始，進入到政策討論，而後到政治議題。但這幾年來，隨著越來越多事件發生，大家開始漸漸有感。

全球氣候會議雖然都是以「國家」為談判主角，但我認為氣候討論不再只是這樣，而是多層次、多主題的議題，很複雜的。除了國家，現在也要朝向「非國家」或「次國家體系」的參與。英文說：「non-state actor」。城市就是一個逐漸被看重的參與者。

現在有不少國際談判聯盟，城市都作為其中一個重要的角色。例如2015年的《巴黎氣候協定》不僅全球有四百多個城市首長到場與會，《協定》也是首度將「城市」的角色寫入其中。

2001年，美國總統小布希宣布退出《京都議定書》，卻有很多城市領導人想要參與，因此出現了以城市為主體的聯盟，相互串連。例如紐約、加州都願意加入，美國因而出現一波以城市響應氣候行動的趨勢。

城市本來就很重要，包括交通運輸、都市計畫等等都可以回應氣候議題。在台灣，六都也很早就參與氣候議題。從城市角度切入，對台灣來說也具有策略意義。尤其台灣所面臨特殊的國際局勢，以地方政府名義參與，受到的影響較低，也拓展出許多交流舞台，進行城市間相互的網絡學習。所以我們才說，城市對於台灣回應氣候是很重要議題。

過去，我也曾協助高雄、台北、新北加入ICLEI（International Council for Local Environmental Initiatives，國際地方政府環境行動理事會），這是全球以城市為運作核心最大的氣候聯盟，台灣最高有14個城市加入，在城市層級的氣候行動，台灣並不差。

關注氣候議題的成員正出現轉變。除了向來走得比較前面的NPO，這幾年明顯看到更多的是，私部門在氣候議題的回應變得更明顯，這樣的轉變是很重要的契機。如果只是透過公部門推動，還是有限制，進展也不快。唯有私部門願意埋單才能滾動起來。

以往，相關議題都是外界推著企業來做，企業參與的方式也多半是從公益、企業社會責任，行有餘力才會關注。現在企業端對於氣候議題的關注，認知到不只是對社會好、也是對自身好，現在會將環境議題的關懷和企業內部管理治理扣連。這和以往兩者脫離非常不同。

每年聚集全球數百位企業家、極具指標的達沃斯論壇就看到了轉變。論壇在2016年開始發布全球風險報告，至今連續3年排名首位的風險類型都是極端氣候。這群頂尖企業家認知到氣候風險的嚴峻後，開始降低風險，也採取方式進行調適，甚至透過轉型並獲益。以全球來看，汽車產業、運輸業的轉變是很明顯的。

尤其2015年聯合國永續發展目標（SDGs）公布後，企業從企業社會責任（CSR）走向SDGs，慢慢理解到解決社會問題，也是同步解決企業營運的問題、解決經濟轉型的問題。例如瑞典IKEA由於大量產品採用木材，因此開始關注森林永續議題；而可口可樂因為製程需要大量用水，也關注水資源的回收和再生利用。考慮到企業形象加上能源和氣候議題的督促，企業回應的力道也變得明顯，也是商機所在。

台灣自2000年前後開始參與氣候倡議，算是國際間走得較為前進的。1998年全國第一次召開全國能源會議，討論排碳議題討論，當時承諾2020年要回到2005年標準。當初覺得很難。現在，事後回顧結果是有達標，排碳量是下來的。現在，大家要訂定目標，展望2050年，大家總以為目標遙遠辦不到，不敢畫下大餅，我保持審慎樂觀。許多事情的改變速度，遠比我們想像中的還要快。

此次疫情爆發，促使不同層面的轉型。災難事件常常是很多事情轉型的契機，世界也都遭遇過許多災難，因而走向轉型，像是2012年美國東岸遭受颶風Sandy襲擊，就改變了美國對氣候議題的看法，不再指稱只是科學數據爭論的偽命題。一旦世界各國都體會到並參與，轉型的速度就會快很多。

當氣候談的不只是氣候

近年來，我歸納出氣候政治和能源轉型的7大趨勢，包括氣候變遷從科學領域轉換至政治議題、去碳化改變國際地緣政治版圖、碳定價議題、企業和城市角色的提升，以及氣候政治等。

除了幾項已討論的主題，我想特別談談氣候政治的觀點。在2015年，有幾項關鍵指標的事件，包括聯合國在成立70週年時，通過聯合國永續發展目標（SDGs），同年也通過和氣候調適議題有關的《仙台減災綱領》、以及在該年年底通過了《巴黎氣候協定》，這三者都和我們現在正在關注的氣候、地球日議題相關。

這一年是很重要的一年，我們看到了氣候和永續發展的結合，而不只是自然環境的觀點，跟性別婦女、原住民、人權、世代公平、世代正義，不只是發展的議題，過去只認為說是發展的議題，其實牽扯得很廣。

完整內容：
https://ubrand.udn.com/ubrand/story/12116/4471642

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【台中火力發電廠，到底要聽誰的燃燒?】

▌故事是這樣的

台中的朋朋！讓我看到你的手！
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很久沒有什麼曝光度的台中市長 #盧秀燕 發話了！這次他跟中央槓上了！讓我們簡單說一下這個故事。
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環保署不久前跟盧市長說:「欸！我覺得你們那邊的火力發電廠好像可以再多燃燒一點煤欸！再給你10趴扣打！」
「唉呦，你當台中市長是塑膠嗎？只要我還是市長的一天，我就會誓死捍衛台中人呼吸谷關空氣的權利！」沒錯，盧秀燕硬起來了！
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他的理由是，我們台中市有一個 #台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例，這個條例已經說上限是1104萬公噸，這個是我們的議會規定的東西，我們市政府會遵從議會的決定！
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就讓小編想到讓中央跟地方釘孤支的話，會有什麼結果！

▌中央跟地方釘孤支，誰贏誰輸><

從最近的大法官解釋來看，目前是一勝一敗。之前是發生什麼事，一休泥看看。
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先來看看這個 #釋字第738號解釋 ，這個解釋是一個關於 #電子遊樂場 到底應該距離學校多遠的故事。那個時候中央的法規 #電子遊戲場業管理條例 規定是方圓50公尺以內不可以設立 ，但是台北市、新北市、桃園縣卻分別規定了1000公尺、990公尺、800公尺。哇X，差這麼多可以嗎？

憲法其實是有規定中央地方的權限的，在第108~110條，但如果一個事項中央地方 的權限無法明確劃分的時候，事務有全國統一一致性的時候歸中央，有一縣性質就歸縣管。大 法官說這樣可以達到 #住民自治、#因地制宜，真的好棒棒！因此，這種電子遊戲場，地方規定的比較嚴格完全可以啊！
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好，看完地方的一勝後，我們接著來看 #釋字第769號解釋，這個故事是關於一個 #議員亮票 的故事。簡單說，地方制度法規定說我們的選舉要記名，但是雲林縣議會卻是規定我們要無記名，有一個議員在議長選舉的時候就亮票！這次在 #憲法增修條文第9條中，已經明訂將「縣設縣議會，縣議會議員由縣民選舉之。 」交由中央立法規範，因此要尊重立法院的決定。ok ！這次中央贏了。
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欸啊火力發電廠咧！到底應該被劃分成是地方事項還是中央事項，小編覺得這很困難，也就是這跟地方住民的健康權有一定的相關程度，但是關於電力又跟整個國家有關係，其實它本質上就 是兩者都是，但是我們目前的法規卻幾乎沒有見到 #競合模式 的立法，也就是中央跟地方都 有權限的時候應該怎麼合作，或許是我們地方自治法制之後發展的方向！
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最後當然燃煤也還跟全球氣候變遷有關，這件事的重要性不只跟中央政府有關，減少碳排放已經是世界各國的共識（當然那個剛退出巴黎協定的國家不好說？），希望大家一起為永續環境盡一份心力！

▌挖哦，石油挖到了沒不知道，但挖到豪~多文章R

📍釋字週記|釋字769號解釋:議長選舉，能亮票嗎?
https://buff.ly/35Ashn1 9%87%8b/

📍劉立耕|議長選舉中，為什麼議員投票時可以亮票?
https://buff.ly/34qnR1I% 93%a1%e5%8f%af%e4%bb%a5%e4%ba%ae%e7%a5%a8/

加一點跟環境有關的，做個合格的永續小尖兵！

📍李濬勳|二氧化碳排入大海的「減碳」迷思:海洋酸化有法可管嗎?
https://buff.ly/33mAlYk

📍越來越熱、想減卻減不了-談UNFCCC、京都議定書到巴黎協議的進展
https://buff.ly/33oIgTu

📍廖偉翔|從巴黎公約看國際法如何對抗氣候變遷
https://buff.ly/33ouEbd

最後附上新聞連結給大家看看
https://udn.com/news/story/7238/4188120