其實滿早就結束我的總質詢，只是因為疫情關係，拖著一直沒有好好產出文字和影片跟大家交代。

最令我傻眼的，是關於竹北納骨塔的案子，在質詢前不久，剛好台北高等行政法院傳來好消息，認定新竹縣環評委員會的結果過於粗糙，應該撤銷。

這個從我上任就吵到現在的案子，總算有個公正第三方，給地方的居民一個公道。

然而，訴訟可以因為上訴而拖很久。為了不想再讓居民奔波，於是我在這次的總質詢，要求縣長楊文科承諾不再上訴。

有趣又悲哀的是，楊文科竟然可以說出：因為其實納骨塔這個案子不應該在縣府環評會通過，所以根本就不該有這個案子。

意思是楊文科否決了堂堂新竹縣環評委員會通過的效力。

而他卻也眼睜睜的看著這效力，在行政法院爭訟將近兩年，無動於衷，直到敗訴才脫口而出這個奇怪且驚人的結論。

然而殊途同歸，既然楊縣長這麼認為，想必沒有上訴的必要，而他也當下承諾。

不過我恨我質詢不夠的地方是，既然楊文科縣長都承認這個環評結論是個疏失了。那要不要幫這些居民付一下律師費？你以為平民老百姓閒閒沒事做，也不用出錢出力，就可以讓你這個縣府的疏失被撤銷嗎？

沒有。他們很辛苦的才爭取到這個結果。楊縣長，請你出一下他們的律師費可以嗎？

其他的質詢，就不再一一贅述了，列舉質詢影片給大家。在家閒得慌的話，可以看一下。記得端午節也要忍耐一下，減少非必要的出門喔！

質詢影片傳送門：
https://reurl.cc/0jj8jA

其他質詢影片看這裡：

新生兒補助計畫：
https://reurl.cc/5rrylV

交通罰單收入用在哪裡：
https://reurl.cc/lRRj0A

違建拆除費用收取自治條例：
https://reurl.cc/2rrkbn

「新竹縣噪音管制法第八條公告」修法時程：
https://reurl.cc/XWWYWe
就在5/27日修改過的條文正式上線了，詳情請看：
https://reurl.cc/nooqL2

湖口傾倒廢棄物案件：
https://reurl.cc/833Z37

家豐國小工程問題：
https://reurl.cc/vqqjgy

免費青年志工：
https://reurl.cc/1YYa2m

違反《兩岸條例》到中國任職卻不必受罰，這樣像話嗎？
　
兩年前，有數位臺灣人到中國擔任「社區主任助理」，經媒體披露後引起爭議。內政部去年認定曾雅琦等27人社區主任助理，屬於陸委會公告禁止擔任的職務，違反《兩岸人民關係條例》規定，對其各處罰鍰新台幣10萬元。曾雅琦等人不服，提起訴願及行政訴訟。
　
曾做出多次爭議判決，被譏諷為「北高行，黨國一定行」的臺北高等行政法院日前做出判決。
　
北高行同意內政部的見解，認定社區居民委員會為中國各級人民政府所屬基層組織，屬於陸委會公告禁止台灣人民擔任職務的黨政軍機關（構），也認為曾雅琦等人確實在禁止擔任職務的機關中任職。
　
但，北高行認為工作權屬憲法保障之權益，必須從嚴審查。而法官蕭忠仁、林秀圓、李明益認定曾雅琦等人所擔任的職務，不屬於「經陸委會公告禁止」的職務。
　
這種判決引起許多法界人士與臺派團體不滿。臺灣教授協會今日便召開記者會，邀集立委林昶佐、議員苗博雅、律師黃帝穎及時代力量智庫執行長李兆立出席。
　
出席記者會的律師黃帝穎質疑，對於行政機關已明確公告的違法行為，行政法院竟護航。難道共諜也有工作權？做組織犯罪也有工作權嗎？
　
議員苗博雅表示，《兩岸條例》的性質是行政法，在法律上的性質跟交通違規開罰單一樣。如果交通違規開罰單不需要等到已嚴重影響交通安全，只要違規就可以罰的話，那為何北高行可以不罰已經違反了《兩岸條例》的人？
　
時代力量智庫執行長李兆立表示，有關於黨產案、婦聯會廢止案，類似案子一再看到高等行政法院和現實的脫節，創設各式各樣奇怪的法律見解，架空民主深化以及國安防衛。他質疑，司法院對於高等行政法院常常成為改革阻礙，甚至國安漏洞，是否應加速它的轉型跟改革？
　
#延伸閱讀
　
國際法學者宋承恩：美國、歐盟都修法防止中國滲透，台灣為了國安怎能不修法？ https://waa.tw/aH4O5b
中國惠台政策統戰台灣青年　要享優惠就得支持統一、九二共識、一國兩制 https://waa.tw/YQCSsX
　
⚖️ 北高行為什麼認定曾雅琦等人所擔任的職務，不屬於「經陸委會公告禁止」的職務？
　
前面提到，北高行同意內政部的見解，認定社區居民委員會為大陸地區各級人民政府所屬基層組織，屬於陸委會公告禁止台灣地區人民擔任職務的黨政軍機關（構），也認為曾雅琦等人確實在禁止擔任職務的機關中任職。但他為什麼認為曾雅琦等人所擔任的職務，不屬於「經陸委會公告禁止」的職務呢？
　
這是因為北高行認為工作權屬憲法保障之權益，必須從嚴審查是否合乎比例原則。他們不認為《兩岸人民關係條例》及陸委會公告的禁止列舉都是以「機構團體」為對象（凡是禁止的機關團體，其職務都不得任職），而是以「職務」為認定對象（就算是被禁止的機關團體，它的職務能不能擔任也要視情況而定）。
　
北高行提到陸委會的公告（陸法字第0930003531-1號）有列出禁止三原則：「涉及國家認同或基本忠誠度、對台統戰工作、有妨害國家安全或利益之虞」，而北高行認為：
　
1. 擔任社區主任助理不妨害國家安全或利益。
2. 要求認同九二共識僅是宣示意義而非契約義務，且認同九二共識與否僅為思想自由或政治信仰問題。
3. 統戰可能有正面影響，不應一昧抵制、內政部並未說明何以該統戰手法對臺造成不利影響。
　
此外，北高行也認為裁罰的認定，也不合乎該公告的授權母法《兩岸人民關係條例》條文立法理由：「基於臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，如擔任大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關（構）、團體之職務或為其成員，影響臺灣地區之安全及安定甚鉅，爰明定禁止，以杜其弊……」
　
北高行認為，不過就是擔任社區主任助理，實在未達立法理由所指的「影響臺灣地區之安全及安定甚鉅」。
　
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【吸迷因不吸毒】
有吸食毒品惡習的駕駛人，奉勸你別騎機車或開車，如駕車被警方攔檢並檢出毒品反應時，將依法開單並一律處以罰鍰新臺幣9萬元罰鍰並吊扣(銷)駕照及施以道安講習。

高雄市政府交通局舉例說明：日前即曾有一位駕駛人，駕車行經高雄市橋頭區成功北路時，被警方攔檢盤查，因於車上搜到愷他命毒品，因此採集駕駛人尿液送檢，經檢驗，結果呈現第三級毒品愷他命陽性反應，遂依法舉發其吸食毒品駕車交通違規罰單。

駕駛人持有毒品部分經依「毒品危害防制條例」第11條之1第2項規定，裁處罰鍰2萬元、毒品危害講習6小時、吸毒器具沒入後。因為仍遲未到案辦理交通違規裁處事宜。處罰機關於是依法逕行製開裁決書裁決之，當駕駛人收到裁決書後不服，轉而具狀向地方法院行政訴訟庭提起訴訟表示，雖然警察有在他車上搜到愷他命毒品，但是他是前晚在家中吸毒的，並沒有駕車時吸食毒品，所以並無毒駕情形，因此請求法官撤銷罰單。

地方法院受理後法官審理時認為，按照道路交通管理處罰條例第35條相關規定，係規範駕駛人駕車時如經檢測有酒精濃度超過標準或有吸食毒品者，即須處罰。而非駕駛人於駕車時飲酒或吸食毒品始須處罰。

本件駕駛人自承前晚有吸食毒品，且經尿液檢測確有第三級毒品愷他命陽性反應，而仍然為駕駛行為。這樣確實已違反了處罰條例的規定。

另外，該駕駛人持有、施用毒品雖已經依「毒品危害防制條例」規定裁處，惟「道路交通管理處罰條例」係規範駕駛人不得吸食毒品駕車，而毒品危害防制條例係規範一般人於無正當理由之情況下，不得持有、施用毒品，該兩項規定就其法律上所規範之義務、行為等迥然不同，本質上係屬數行為，故並無一事二罰之情形，處罰機關依法裁罰並無違誤。因此，判決原告敗訴。

交通局提醒，依照規定只要駕車時被驗出毒品反應，依法即會開罰，如有吸食毒品或毒癮者，為了自身健康，請戒除惡習，以免害人害己。

#珍惜生命遠離毒品
#老大這迷因真有效阿
圖片提供：純左字幕組
圖片來源：pop team epic 餵雞