黃捷來了！黃捷真的要來了！
　
上週到高捷參訪控制中心之後，我這周出席了鳳山場的黃線都市計畫說明會，也約捷運局討論說明相關的地下連通規劃，並參與高捷工會，關心高捷員工。#黃捷挺黃捷 #推動不間斷！
　
#捷運黃線鳳山都市計畫區
目前需要變更相關用地的有Y17與Y18兩站。Y17位於鳳中與鳳山行政中心之間，大多為機關用地變更成交通用地，對民眾影響不大。
Y18則位於澄清路與自由路口，原為住宅區用地，市府需與土地所有權人簽訂協議書，並於現在福斯汽車、建軍站的位置有聯開計畫，也在這兩處與對面慈濟用地設有地面出入口。
　
#地下連通道
Y17站預計連通到台鐵正義站做轉乘，我也一再要求捷運局 #務必走地下連通道，目前研擬走正義路308巷或是正義路311巷地下兩個方案，通道約350m左右，在鳳山行政中心、鳳山高中、正義車站都設有地面出入口，正在做管線調查中。
　
Y18站則使用原本O10站（衛武營站）預留的連通道，經由建軍站底下做連通，連通道約210m，並有聯開規劃，我很期待商家的進駐，也提醒捷運局注意汽機車轉乘、停車空間及聯開後預留給居民的社福、運動等公共空間需求。
　
捷運黃線是鳳山未來百年的重要交通建設，黃捷一定會嚴格把關所有規劃細節！

【輕軌開進大樓裡：文小26聯合開發】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin 、施工圖片Huang TC
輕軌大多是簡易平面車站，因此較少見捷運出口與大樓結合的聯合開發案，不過在環狀輕軌中，卻有一站例外。


#C23龍華國小站 位在由文小26切割變更而來的交通用地上，基地面積約 0.72 公頃（2178坪），建蔽率40%，容積率400%。故最大可建總樓地板面積約為 8172坪，扣掉輕軌相關設施與TSS9（輕軌9號供電站），可以興建8485坪的聯開大樓，作為商業、辦公、旅宿等用途。聯開建物與 C23 車站保留共構機制，並設置之至少280席汽車停車位，另設電動車站點、自行車停車場與公共腳踏車租賃系統，以作為凹仔底的輕軌轉運節點。依據行政院「跨域加值公共建設財務規劃方案」核定本計畫未來應提供 9.05億元之開發效益，作為輕軌建設的自償性經費。


即使在世界上，輕軌穿入大樓的場景也是少見。離台灣最近的例子，可以在長崎發現。


長崎路電軌道穿越建築的位置有兩處：市營櫻町駐車場，以及 #長崎西洋館。前者單純是利用地勢錯層重疊的建築，後者比較有趣，是因為軌道改線工程，讓路電穿越長崎電鐵一塊自用土地，因此長崎電鐵公司就直接興建了西洋風格的複合商場，稱為「西洋館」。


建築有地上3層、地下2層，是日本第一座有路面電車穿越的商業建築，除了多家餐廳、商店、健身房外，3樓還設置有免費參觀的長崎路面電車資料館，文化教室、Hello Work（公共職業安定所，就是日本政府的就業媒合中心）等設施，提供市民便利服務。唯一的小遺憾，是車站並未與建物共構，而是設置在門口不遠處，只有軌道穿過大樓。


未來，文小26聯合開發的招商模式還沒確定，但可比照O4聯開案（麗寶集團名軒開發得標），由市府分配權益價值，獲得的樓地板面積除了處分收益外，也可考慮公費設置微型市民運動中心、圖書分館等服務設施，提供輕軌沿線居民使用。讓商業機能、公共機能、交通轉運機能合為一體，成為TOD的良好範例！

【高市都委會第94次會議 啟動高雄TOD模式 加速推動公辦都更】

今日適逢中秋假期前夕召開市都委會。先祝大家中秋佳節愉快、月圓人團圓。本次市都委會審議通過鳳山捷運O13(大東)站聯合開發、凹子底機20用地變更、台鐵站東宿舍區都更計畫、雄中東側道路寬度調整等6案，加速高雄再發展新契機。

#大東O13站TOD開發，活絡鳳山舊城區
高雄捷運除了有紅、橘線、輕軌外，後續尚有岡山路竹延伸線、黃線及小港林園線，市府將今年定位為捷運聯開元年，積極盤點捷運沿線18處具潛力開發基地，希望透過公私部門攜手建設，翻轉高雄城市發展。
捷運橘線O13大東站，位於鳳山早期開發地區，周邊生活機能完整，緊鄰大東公園、鳳山轉運站、大東文化藝術中心等設施。為活化公有土地，透過大眾運輸導向發展，與鳳山轉運站整體規劃利用，因此將1.19公頃商業區及交通用地整合變更為捷運開發區，以強化土地最適開發規模，提高土地使用效率。考量本基地應作為鏈接鳳山區公所、大東文化中心，以及地區轉運之樞紐，都委會大會決議未來開發須透過立體連通設施予以串聯周邊重要設施，包含鳳山區公所丶大東文化中心等，並提供地區所需的長照、日照設施、青創空間等設施空間，促進鳳山城區再現活力；另基地西側臨經武路退縮留設8M空間，以服務周邊住宅區。

針對招商開發方式，大會決議除捷運聯合開發外；建議本案後續得提案市府促進民間參與公共建設推動委員會，評估討論最適之開發方式。

#機20用地公辦都更，帶動左營地區再發展
機20用地(1.81公頃)位於大中二路及民族路口，原供作水肥處理廠、瀝青廠等嫌惡設施使用，當地民意期望能遷移再利用，市府於今年初拆除前述設施後簡易綠美化，先行提供居民作為休憩開放空間。

本次審議通過變更為住宅區、公園、廣場等使用，並劃定都市更新地區，後續將以公辦都更方式招商開發，提供日照中心、100餘戶社會住宅等公益設施及機關設施使用，落實宜居城市的政策目標。

#高雄車站發展新契機，加速推動台鐵站東宿舍區都市更新
配合鐵路地下化綠園道完工及高雄驛返回原址之重大城市轉型契機，市府針對台鐵站東宿舍區都市更新計畫，參酌地方社區民意並審視區域發展現況，提出TOD大眾運輸導向青年通勤宅、打造站前長明街表參道、滿足更新範圍停車需求，以及引導建築空間格局設計展現後疫情新生活空間典範等指導原則，促進鐵路地下化綠園道與周邊地區縫合與再發展，並作為陳其邁市長表參道計畫第一階段更新計畫的體現。

另外本案東側長明街38巷和民族路間街廓，未來將朝和台鐵共同合作，以與捷運黃線Y10聯合開發模式，作為後續綠園道及表參道計畫的第二階段更新計畫。

#巷道寬度調整，兼顧雄中校園完整性及維護居民進出安全
三民區建國三路46巷現況約6公尺，位於高雄市歷史最悠久的高雄中學校區東側，99年配合高雄車站站區發展及整體交通路網調整，規劃作為中博高架橋拆除後西側之輔助性聯外道路，同時亦作為市區公車及機車停車場進場路線，因此將46巷變更為12公尺。惟110年3月站西路通車後，站東路亦將陸續完成開闢，經交通局重新檢視評估46巷已無作為公車行駛路線之規劃必要；並經委員討論在兼顧雄中校園既有設施、空間使用完整性及周邊居民進出安全，同意道路寬度調整為8.5公尺。另有關地方民眾反應道路斷面設計、規劃單行道等事項，工務局新工處及交通局也會納入後續規劃參考，以人本交通為優先，並加強與地方民眾溝通協調。

#TOD導向開發
#公辦都更、低度使用公有地再生
#回應地方民意、落實表參道計畫
#人本交通

《禁伐補償，要做好要做滿！》
～高金素梅總質詢(ㄧ) 2019.09.27

「禁伐補償」通過後至今已進入第四年執行，四年下來，補償金額達到47億3千3百47萬元。
補償最多的是屏東縣，四年共20億4千340萬元，屏東有10個原住民鄉，是排灣族與魯凱族的居住地。

千萬别小看受益人數3萬人，這其中，很多的一個人背後代表的是一個原住民家庭。過去，他們賴以生存的土地被法律限制使用卻沒有補償，只好揹起行李到都會去打工養家，現在，有了禁伐補償，部落的家庭經濟終於可以喘口氣。正義雖然遲到數十年，但終究來了。

但是，我們還有6526公頃「非林業用地」的原住民保留地被其他法律限制使用，如「都市計畫水源特定區保護區、國家公園、國土保安用地、遊憩用地、交通用地、水利用地⋯等」，這些都無法領取「禁伐補償」。

今天第ㄧ段的總質詢，行政院長蘇貞昌承諾這會期送立法院修法，讓「禁伐補償做好做滿」。

高金素梅youtube頻道：https://www.youtube.com/user/abohome
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舒翠玲議會質詢-107.07.16-市長施政報告及說明質詢[台66橋下規劃平鎮清潔隊辦公室及垃圾車停車場案](第一屆第八次定期會單位質詢)

台66橋下規劃平鎮清潔隊辦公室及垃圾車停車場案

背景說明：
1.此案在105年10/17招標完成，10/27上午開工、下午停工，原因：無法請領建築執照。
2.土地分區為都市計劃外交通用地。
3.招標案中建築物結構為鋼骨+RC。
4.招標案中規劃94個自小客車及37輛垃圾車停車位。

🛎適法性問題：
1️⃣「非都市土地使用管制規則」中明訂交通用地不能興建建物，所以無法請領建築執照。
👿都發局建議以臨時建築興建。
⁉️政府的交通用地可以興建建築物，那老百姓的交通用地也可以嗎？
⁉️「臨時」建築究竟要使用幾年可以視為「臨時」？

2️⃣以臨時建築名義興建，建築物結構是鋼骨+RC。
👿行政院主計處財物標準分類～鋼骨+RC結構之公有建築物使用報廢年限為60年。
⁉️要60年才能報廢的建築物可以視為「臨時」建築嗎？

3️⃣「建築物交通影響評估準則」中規定在交通密集區、供公眾使用的建築物，停車位超過150個即必須做交通影響評估。
👿交通局回覆只有145個停車位，所以不用做評估。
⁉️但招標案中設計圖中明確畫出94個自小客車及37輛垃圾車停車位，準則中明訂1輛垃圾車計算=2輛自小客車，所以、應為168個車位，為何規避交通影響評估？

🛎實際現況：
📌附近居民自105年3月22日就曾拉白布條抗議、四處陳情，希望桃園市政府停止此案。
📌105年招開規劃說明會時，平鎮里長退席無言抗議、宋屋里長反對設置。
📌106年10月25日居民陳情會勘。
📌107年4月16日居民陳情。

桃園市政府針對平鎮台66橋下東勢里段空間活化編列3-4百萬做參與式預算，讓民眾決定如何使用，然而宋屋段完全不需要經費就有民眾參與，桃園市政府卻避之惟恐不及？

#平鎮台66橋下空間活化
#清潔隊辦公室及停車場
#公路總局
#臨時建築

106.06.06-市政總質詢
玩法亂政之～台66橋下的未來

多年前就開始爭取
作為休憩運動場所、停車空間…
因橋下土地屬於都市計畫外
「特定農業區交通用地」
按照非都市土地使用管制規則
是不得做為停車場使用
更不能興建建物

但是鄭市長上任後
即規劃為清潔隊辦公區、停車區。
原本就已經堵車嚴重
希望做為附近住戶的停車場
改善現有的交通困境
現在卻規劃垃圾車、資源車停車場

而按照「建築物交通影響評估準則」
150個小型停車位即必須做交通影響評估
清潔隊辦公區及垃圾車停車位換算近300個
竟然可以不用做交通影響評估!
公共設施的規劃
沒有興利卻帶來更多弊端

按照「非都市土地管制規則」
特定農業區既不能申請建照也無法指示建築線
ㄧ個規劃要用10年的建築
市府以其為「臨時性建築」為理由
不必申請建照、不做交通影響評估
2787萬的建築預算
爾後每月再以1.5倍的水電費來支應
納稅人的錢可以如此被違法使用嗎？

桃園市政府
沒有能力為平鎮清潔隊找個新家
但也不該視法令如無物
在台66橋下興建清潔隊辦公室及垃圾車停車場

上行下效、風行草偃
如此的桃園市政府
有何立場和顏面要求人民守法！！！