#照顧長輩平均10年 #每天13小時
#台灣長照可以更符合人的需求
#英國芬蘭澳洲的做法

每個家庭都有自己的長照議題，無論是家人照顧、聘用外籍看護，或使用政府的照顧資源，應該都希望能得到更多支持。

在台灣， #家庭照顧者 更是面臨極大的壓力，根據民間團體統計，他們平均照顧年限是9.9年，每天平均照顧時數更是高達13.6小時！

我們的長照雖然已經有「喘息服務」，然而卻有九成有資格申請者，都沒使用。原因是不知道或不好用。

上週，我參加 #長照權益監督聯盟 舉辦的「長期照顧服務法」修法線上座談會，跟中華民國家庭照顧者關懷總會、中華民國老人福利推動聯盟、台灣失智症協會Taiwan Alzheimer's Disease Association以及瘋靡popularcrazy（伊甸基金會活泉之家）一起討論，如何讓讓家庭照顧者們也可以得到支持。

#健全長照體系需正視照顧者需求

長照體系要健全，被照顧者、家庭照顧者、長照服務人員，三方權益都應兼顧。

#將家庭照顧者視為主體是國際趨勢

從國際經驗出發，將家庭照顧者視為長照服務的 #新主體 ，早已成為趨勢。

英國在25年前就制定了 #照顧者認可及服務法 （Carers Act 1995），認可家庭照顧功能，將 #評估照顧者能量，納入家庭支持的一環。

芬蘭、澳洲也已 #獨立立法 ，認可家庭照顧者獨特的經驗，以其為主體設計喘息與支援服務。

🇬🇧 英國：
特別 #評估照顧者 的工作量、身心健康、社交需求，提供多元支持服務，包括：情緒支持、諮商服務、照顧課程、家務協助、職場平衡措施等。

🇫🇮 芬蘭：
照顧者享有 #每月至少2天 的法定假期，政府與非正式照顧者 #簽訂合約 ，明定照顧津貼、照顧假、支持服務等權利；政府必須安排臨時性照顧，以利照顧者平日外出或培訓。

🇦🇺 澳洲：
立法認可家庭照顧者 #獨特的知識與經驗 ，明定將其需求 #納入規劃 ，考量文化、宗教信仰、性別認同等因素，提供支持服務。

這些法律和政策，保障了家庭照顧者的權益，他們不光只是「非正式的照顧資源」，而是值得被政府支持、擁有自己生活的個體。

#法源要有紮實基礎

提升家庭照顧者的保障，要有完整的政策設計，包含服務內涵、預算配置，到服務量能、人力安排，都需整體規劃與法源。

對此，我已提出長照法的修法草案，在上會期通過一讀，包括 #明文納入 家庭照顧者作為保障對象 、建置 #家庭照顧者支持服務據點、提供 #週休一日喘息服務 等。

我會持續在立法院努力推動，讓 #喘息服務升級 #長照服務實用 ，真正成為家庭照顧者、被照顧者堅強的後盾！

#實質監督
#提出解方

青商總會第69屆總會長暨理監事就職，鄭市長祝福新的一年展現活力、投資未來



桃園市長鄭文燦載2021年一月三日下午前往台北市圓山大飯店，出席國際青年商會中華民國總會「第69屆總會長暨理監事就職典禮」。鄭市長表示，他自1997年起加入桃園青商會，目前也是青商總會的參議員。青商會有151個分會，不僅是人才的搖籃，也連結文化慶典、社區公益、永續發展及地方創生等活動。鄭市長也說，未來他將與中央攜手持續協助青商會推動會務，也祝福青商總會在新的一年展現活力、投資未來。



鄭市長表示，近年來台灣面對諸多挑戰，其中年輕人扮演著關鍵角色，而如何給年輕人發展的舞台或資源，是中央與地方政府很大的責任。為此，中央提出了青年創業貸款，貸款100萬元以下由政府補貼利息，總預算達600億元，減少年輕人創業風險；桃園升格後也成立青年事務局，並推動4處青創基地，提供年輕人更多的資源與平台。



鄭市長也認為，未來政府應多著墨兩大發展方向，其一是地方創生，台灣城鄉發展不均衡，應在偏鄉或台北以外的地方投入更多的動力；第二個方向是商圈振興，青商會的會員約3分之1是商圈的中小企業，而服務業中涵蓋商圈的人口約3分之1、將近百萬就業人口，因此政府應擴充商圈振興相關預算，帶動經濟的發展。



總統蔡英文表示，回顧她當總統4年多來，青商會是經常互動的團體，青商會的夥伴來自各行各業，不僅是政府跟業界最重要的溝通橋梁，更是台灣跟世界的重要連結，青商會舉辦的十大傑出青年選拔，迄今已舉辦了58屆，拔擢不少優秀人才，當選人也都成為社會中重要的力量。蔡總統也表示，今日是新年之初，期待新的一年青商會持續反映業界的心聲、提供好的點子給政府，讓政府施政更周全，與民間一起克服更多的挑戰，也祝福青商會在郭文彥總會長及各位先進的帶領下，會務蒸蒸日上。



今日包括總統蔡英文、立法委員羅致政、蘇治芬、內政部長徐國勇、國發會主委龔明鑫、新北市長侯友宜、雲林縣長張麗善、桃園市工策會總幹事暨國際青商會前總會長陳家濬、桃園航空城公司總經理暨國際青商會前總會長許又銘、國際青商會中華民國總會第69屆總會長郭文彥、第68屆總會長王國贊、歷屆總會長、理監事等均一同出席活動。

近日政府標案「御用評委事件」引發爭議，其中不乏特定評委審查案量大，而其身分不是民進黨中央黨部的黨工出身，就是綠營資深幕僚等情況，大筆經費預算提供政府標案給特定媒體等狀況，審核機制形同虛設，相關作為也未符合利益迴避原則的觀感，而接連爆發的事件如台鐵美學小組球員兼裁判，國防部採購抗彈纖維布，遭爆最後得標的3家廠商，其中一家的產品供應商本身並無工廠，且老闆涉嫌吸金違反《銀行法》遭到起訴，桃捷公司在採購案圖利特定廠商音檔等問題，再再顯現弊案叢生，故政府採購法有其修正的必要性。

日前中華文化總會副秘書長李厚慶常態性獲選公標案評委，累積次數超過200次，而由李厚慶擔任評委的「故宮南院塑造整合行銷勞務採購案」，遭爆未依法利益迴避，後續結論為評選結果無效，並終止與得標廠商間的契約。後續工程會雖將其從採購專家學資料庫除名，然而擔任評委都要簽切結書，同意評選過程如涉不法，適用刑法及貪汙治罪條例規定，然本案後續司法調查並無下文，這件事顯示簽切結書此行為並無實質效益，而評委是否需利益迴避為自由心證並無受到嚴格審查，應修法改進。

再者，評審委員的選舉方式是由電腦系統隨機撈出評委推薦名單，由採購機關從中選擇評委。然而還是產生不少疑慮，包括專長自己勾選、缺乏審核機制，而電腦抽選也會因為過去配合的出席率高低受到影響。過往更發生高雄市環保局前局長李穆生任內辦理3件勞務採購案，假借權力，任由廠商參與勾選評選委員名單事務，又洩漏尚未公開的政府採購招標文件內容，讓特定廠商預先得知招標文件等狀況，都與主管機關勾選評委有關，故評委選擇機制應重新檢討，或考量由第三方公正機構做圈選，避免類似狀況一再發生。

上述事件遭媒體爆料後，工程會於8/27日發函各政府單位，重申五大準則：一、專家學者人數不得少於三分之一；二、政府電子採購網除公開評委學經歷，也要顯示過去半年內的評選次數；三、評選委員會一旦成立，委員名單應即公開在政府電子採購網；四、會議前應再確認評委是否涉及須迴避事項；五、機關評定最有利標後，應公開標價、總評分、評委、會議紀錄等資訊。目前上政府電子採購網閱覽，針對準則第二項之規範目前僅提供內部參閱，基於政府資訊公開原則，應一併公告方可受公評。

另工程會在8月中邀集相關單位做跨部會討論，研擬修改《政府採購法第70條》，增列機關辦理工程採購、得標廠商對機關之契約價金債權，禁止扣押等措施。然發生財務危機的廠商、履約能力早已大幅貶落，反有可能拿錢跑路、或是挪做他用，慶富案就是最好的例子。禁止假押扣，既無法確保可順利完工、甚至連施工品質可能都有問題。銀行對融資有一定的審查機制，若債權遭限制，發包更難，未來銀行反會挑廠商、才會去融資，這對整體發展也非正向發展。目前該法案修法尚在討論階段，有關單位應審慎考量該法案修正後造成之後續效應，避免廠商不當挪用資金，造成國家重大損失。

20120521台南市議會第一屆第三次定期大會市政總質詢(6/6)
洪玉鳳質詢--「砲轟文化局長不用心施政卻搞鬥爭」

對市府文化局在官方網站推介台南市古蹟，圖片皆以局部的石碑或鐵架為主，市議員洪玉鳳在市政總質詢，公開詢問的列席官員，若看到此圖片會想來此觀光嗎？她並以地政局推出720度圖文並茂的立體古蹟介紹為例，指責文化局長葉澤山施政不用心，僅會搞鬥爭，剷除前朝餘孽。由於文化局預算僅佔總預算的1.2％，不足市長政見的5％，洪玉鳳議員也毫不客氣的要求市長賴清德，即使文化局長水準不足，該局預算也不能縮水。

質詢時，洪玉鳳議員將文化局在該局官方網站上所介紹的台南市古蹟，每座古蹟僅以一張石柱照片及簡單文字介紹，全都列印下來，詢問市長這種行銷若你是觀光客，你會來台南市旅遊嗎？洪議員還以地政局推出的720度圖文並茂的立體古蹟介紹，當場播放給市長觀看，並比較二者差異，質疑在前朝許市長時代地政局所開發的該套系統，原本前文化局長要與地政局合作，但合併之後卻遭新局長剔除。

洪玉鳳議員無奈的表示，台南市古蹟有一半在中西區，尤其美食與古蹟是中西區的商機命脈，主掌文化行銷的文化局長不但不認識台南，團隊也不用心看台南，讓其對中西區的風華再現憂心忡忡。洪玉鳳議員還問文化局長葉澤山，該局藝術行政科一年的預算多少？何以課長從去年出缺迄今未補呢？是府內沒人才？或局長想要大權一把抓不願補人？葉答9千多萬元，課長已在徵選中。

洪玉鳳議員還說，台南藝術節經費高達2400萬元，節目表上有35團，實際卻僅有17團，經費如何報銷呢？有些本土社團莫名其妙被掛名，卻沒有領到半點補助，怪不得要離開台南北上求生存。洪玉鳳議員還提到鄭成功文化節花了500萬元，若不是中華文化總會捧場，來賓僅剩金門副縣長及10位日本平戶來賓，且既有活動的格局越辦越小。

洪玉鳳議員也質疑以基金聘請的文化局臨時人何以分四等？標準為何？誰來決定？葉則說是沿襲舊政府。此語遭洪議員譏諷好的不學光學不好的。洪玉鳳議員也問文化局有否特定廠商配合活動，否則承辦人員對其他廠商暗示局長有內定人選？局長是否要選市長？否則哪需要佈樁及清除前朝餘孽？洪議員還建議市長，對於人多錢多的單位主管，是否要有輪調機制？