日前在中興文化創意園區 舉辦「地方產業創新研發推動計畫（地方型SBIR）」成果展。
本次成果展以「觀光休閒」、「農業科技」、「文化創意」、「智慧通訊」及「機械電子」之重點產業為主，共13家結案廠商參與。專案主軸遵循環保、觀光、文化及科技立縣願景，納入宜蘭地區觀光旅遊休憩養生產業，使其為載具；並搭載文化創意、多元教育及有機農業等地方特色產業，提升產業創新研發能量。

教育及文化委員會於今天進行國科會及所屬單位預算詢答，由主委朱敬一率所屬列席備詢，林佳龍委員在質詢時強調，為因應國際經濟發展等大環境的改變，科學園區的角色和功能，亦應將國內環保和地方民意納入考量，予以通盤檢討。科學園區約4495公頃，大概佔國土面積0.12％，不論創造的產值與提供的就業機會均非常多，足見科學園區的貢獻之大。
中科自籌備、整地及建廠，至友達開出第一張發票，整個從無到有的過程，林佳龍委員均曾親身參與及見證。中科一期至四期，及高等教育園區，在中部將近有五個園區單位，反令園區的特色過於發散。政府能取得大筆土地進行發展固然很好，但部分園區的閒置率卻偏高，開發遇到困難，事實上，過去經濟部也有許多工業區的土地遭到閒置或荒廢，直到十二年前透過「006688方案」等各種租稅鼓勵，才讓工業用地重新活化，但目前彰濱工業區仍有將近一半以上的土地仍處於閒置狀態，中科四期二林園區尚未使用的土地也遠超過彰濱。科學園區理應進行科技創新與附加價值高的高知識產業，讓年輕的科技人才進駐就業，領取高薪，然現在園區卻充斥以勞務派遣的方式進用員工，與過往我們對於園區的想像，存在著不小落差。林佳龍委員呼籲政府必須正視此一問題。
以高等教育園區為例，涉及的業管單位包括南投縣政府、文化部及中科園區，從霧峰省議會、光復新村，到南投的中興新村、是台灣戰後在特殊環境下致力興建及保存的文化遺址，更是台灣少見的國家級文化資產裙帶，亦是複合型的文化遺產，目前園區定位不明，亦面臨招商不足的窘境，林佳龍委員要求朱主委盡速處理園區定位不明的問題。朱主委回應由於南投縣政府將中興新村90％土地劃為文化景觀區，將在對現有地形、地貌、地物的保存基礎上去構思未來發展。國科會日前邀集嚴長壽和施振榮赴現場勘查，他們建議讓園區變成未來生活與ICT有關的實驗場域，可相當程度地保留當地特色，對相關的產業也有育成效果。
林佳龍委員提醒朱主委需多加留意科學園區周圍土地炒作的問題，另有關日前台北高等行政法院撤銷二林園區的開發許可，是否會對招商產生影響，林佳龍委員也表達了憂慮。朱主委則表示內政部將會持續上訴，國科會對此相當有信心，目前包括鴻海、台灣精銳和上銀科技等廠商均表達進駐園區的意願，林委員笑稱廠商極可能是配合演出，未必真有投資建廠的意願，可能另有內情，朱主委則稱他並未拜託廠商配合。
另有關后里營區廢棄的國軍乙型聯保廠，台中市政府已發函國防部要求提供作為2018國際花卉博覽會的場地，這塊土地連結中科，位置極為重要，而花博根本是一場騙局，作為土地炒作之用，周邊開始大興土木，該筆土地對於產業聚落的發展有很大的影響，林佳龍委員要求國科會進行了解，對此朱主委表示有一家精密機械廠商希望進駐后里設廠，國科會業已向國防部表達立場，但最後的裁定權，仍落於行政院之手。
林佳龍委員表示國家實驗研究院每年均編列大筆預算，原是欲藉由整合各研究中心之核心技術與設施，提供國內產、官、學、研界進行太空科技、奈米電子與系統、環境災防、科技資訊服務及生物實驗資源等五大領域所需之研發平台與技術服務，但預算仍為11個中心各自編列，未依院本部設立之目標，整合各中心之技術與設施，降低重複投資與浪費，致院本部的功能不彰。林佳龍委員要求朱主委能夠督促，包括行政作業與人才，都能進行整合，否則便喪失當初成立該研究院的意義了。

國科會主委朱敬一今天於教育及文化委員會接受林佳龍委員質詢時，對於自己的頭銜即將由「主委」改為「部長」，表達「兩者並無差別」的看法。林佳龍委員直言，這種態度十足反映於國科會的業務報告，由國科會過渡到科技部，不論是施政目標及預算，卻未因組織調整而有任何改變，實有違當初欲透過機構整併，讓組織功能更為確認和集中，效率更加提升之目的。

林佳龍委員於上會期建議應重新調整行政院科技會報和科技部的權責劃分，並提出重大科技的政策、計畫及預算應交由科技部負責研擬編列，而非由行政院科技會報統籌辦理之建議，正式獲得行政院的具體回應，朱主委證實，因林佳龍委員的發聲，行政院長於第一次科技會報裁定未來科技預算將由科技部進行初審，再提科技會報確認。

林佳龍委員對於教研預算每年投入十億以上補助博士後研究，藉以緩解流浪博士過多的現象表達憂心，朱主委回應因博士失業的情況減少，已逐年調整補助人數。林佳龍委員表示，許多公、教人員退休後轉赴私校任職，某種程度也阻礙了人才的流動。而理工學科佔研究所極大的比例，在高學歷等於高失業率的時代，理工科系畢業生失業率也攀升，前端的人才投資失敗，致後端的就業銜接也失序，林佳龍呼籲國科會必須有更完整的政策作為，讓高科技人才能轉赴民間就業，或自行創業。

林佳龍委員表達對於透過科技基本法等相關法令的鬆綁，讓技術轉移得以轉移民間的支持，並建議國家科學技術發展計畫，未來應加入各區域大學與地方產業界之意見，明白規畫出各區域產學合作的科學技術與人文領域主軸，作為中央補助公民營研發機構的依據；修訂大學法，允許大學與企業共同成立研究中心；修改科技基本法第十八條與第十九條對於民間企業科技研發之租稅優惠與補助，以及產創條例第十條對於公司研發支出抵減之相關規範內容，以獎勵產學合作投入研發。

林佳龍委員特別舉出上會期推動所得稅法第十七條的修法，將成人教育費用納入教育學費特別扣除額之範圍，藉以擴大大學財務收入多元化，創造的效益將遠大於稅收的損失。朱主委表示會於年底舉行的科技會報，將上述委員提及的修法和產創建議放入綜合討論的議題。

林佳龍委員呼籲應以更積極的作為來銜接產學合作。不論是國科會將與經濟部分別推動的大聯盟與小聯盟產學計畫，或教育部積極媒合頂尖大學及典範科技大學一起認養各項技術，在中部形成的產學鏈結並不緊密，建議工研院機械所應進駐中部。朱主委強調除了針對機密機械業建立在地小聯盟外，未來國科會也將組成團赴美、日進行精密機械的招商。

林佳龍委員點出中興新村高等教育園區發展目前定位仍不明確，招商情況亦不理想，建議國科會應一併考量中部地區產業的特色，並加強產學合作，才能創造出更大的群聚效應。國科會應審慎研議，重新檢討該園區定位，優先輔導中小企業進駐，協助產業升級與擴展，避免開發後淪為蚊子園區。朱主委對於委員的憂心表示認同，並坦言該園區的開發事宜茲事體大，愈晚愈難處理，兩周前他已邀請施振榮和嚴長壽赴中興新村，共同商討園區的定位與開發方向。