#夜點費是買點心的錢還是薪水？
#夜點費應該要納入退休金計算基礎
　
今天要來跟大家談一談一個古老但常見的薪水問題，那就是夜點費。
　
在桃園有許多工廠是24小時輪班制，由於大夜班晨昏顛倒，為了吸引員工，在制度上會設計 #夜點費、#輪班津貼、#夜班金餮、#交通津貼 等等不同的名目，讓大夜班的員工，可以有更多的報酬。
　
你也許會問，薪水就是薪水，為什麼還要管他是買點心的錢，還是存起來?
　
這其中學問可大了。
　
工廠會說，夜點費，是給員工「買點心的錢」，不是勞務的對價，因此不納入退休金，或是勞退新制6%的計算基礎。
　
勞工則表示，這筆錢不但是「經常性給與」，更是「勞務的對價」，當然要納入。
　
有些勞工會用更直覺的方法：「一天給我400塊，買點心根本花不到這麼多！當然是薪水啊」
　
當這筆夜點費，占了你的薪水1/4甚至1/3的比例，你會不會覺得，「給員工買點心」的這個說法，好像有點怪怪的？
　
台灣勞工的薪資，經常被拆成許多名目，例如底薪、夜班津貼、輪班津貼、全勤獎金、交通津貼、伙食津貼、職位薪、職等薪... ....讓人眼花撩亂。
　
為什麼會有這麼複雜的設計呢?
　
當然就是為了要降低人事費用。
　
有些項目不納入退休金的計算基礎、有些項目不納入加班費的計算基礎、有些項目不納入年終獎金的計算基礎。勞工被東折西扣之後，保障全失。
　
而夜點費就是其中最古老、又最常見的爭議。
不管是民間企業、或是國營企業，都有類似的問題。
而在司法訴訟上，總是勞工勝訴的多，敗訴的少。
　
台塑集團因此在2012年與工會達成協議，將夜點費的89%納入退休金的計算基礎，算是終結了這個問題。
　
但中油跟台電，至今仍然沒有修改相關規定。
　
我們對此提出了預算提案，中油總經理跟會計處長來訪時，也是大吐苦水：
　
「立法院有決議，一審敗訴就不上訴，但我們還是要請律師啊」
　
「公司敗訴了，還要付５％的利息，比定存還好賺，員工也很聰明，等到快到五年的時效，就來提起訴訟。」
　
既然盡速解決夜點費的爭議，可以降低公司的支出，也避免勞工花費司法資源訴訟，為什麼還不解決呢？
　
「因為行政院有其他考量。」
　
其實，如果連台塑集團都解決了長年已久的夜點費問題，行政院的態度真的可以鬆解一點。
　
備註：
附圖是台灣石油工會第六分會募集員工，進行夜點費申訴的文宣，他們每五年就會協助勞工爭取應有的權益，已經歷時了好幾年。
這個問題不光是快退休的員工會遇到，新制提撥勞退金（６％）的員工，更是每個月都在損失。　
　
【延伸閱讀】
　
✅台塑集團夜點費89%納入薪資
https://tw.appledaily.com/finance/20120629/J7TYA2JAJO6SRPIYK7WZBUHE5Y/
　
＃夜點費
＃中油夜點費

#部長 #我們地方警察好累阿

今天我也趁內政部長徐國勇部長備詢時，向他反映我們地方員警待遇的城鄉差距問題，以及警察勤務繁雜過多的現象。

1⃣中央補助每位員警超勤津貼一萬二，以嘉義縣警佐三階的警員為例，只能夠領到18.75天的超勤津貼。也就是在正常排休的狀況下，警佐三階的員警會有 #三天做白工領不到超勤津貼。面對這樣的問題，我提議希望中央能夠提高補助至一萬五，其餘再由地方政府來負擔，真正解決做白工的問題。

2⃣警察勤務條例列舉警察勤務有勤區查勤、巡邏、臨檢、守望、值班、備勤等六項警察的工作。但現行警察勤務卻包羅萬象，從 #一般廢棄物的取締、#查緝禁菸場所抽菸、以及 #協助台電公司取締違規用電等勤務，警察工作包山包海，讓每位警員幾乎每天都要超勤工作。對此，我建議部長能夠讓這些國營事業在執行自己的業務檢查的時候，能 #自己請保全，不但能夠增加就業機會，又可以減少警察的勞務工作。

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蔡易餘委員：部長我想跟你聊一下，警察待遇也是有城鄉差距這件事。我想這件事部長應該非常清楚，就不用再講太多前提。
徐國勇部長：差距最主要是在地方
蔡易餘委員：對，在地方尤其是在我們窮縣的地方。
徐國勇部長：中央是一視同仁。
蔡易餘委員：中央是一視同仁阿，但在窮縣的話，還是要回到超勤津貼這件事。我還是列舉一個表讓部長加強一下。以嘉義縣為例，我們的超勤津貼一萬二，今年我們會擠到一萬三。以超勤津貼來說，警佐三階超勤一個小時會以159塊作為薪資。一萬二大概他只能做75個小時，也就是說他的超勤天數就是18.75天。警政四階的話就是204元一個小時，一萬二的話大概就是58小時，他可以申報的超勤天數就是14.5天。我想跟部長提供的概念就是，越低階的人有可能越被凹，因為他的超勤天數越多。
徐國勇部長：因為他的加班費比較低。
蔡易餘委員：對，他的加班費比較低。所以通常我看到的地方實務，警佐三階他一個月差不多每天都超勤，可是事實上他可以領的只有18.75天。也就是說他至少有三天做白工的狀況。但他還是得忙那些業務，因為地方的派出所人員都是非常吃緊的。所以部長，我們能不能去思考這件事，我們以警佐三階來做一個列舉，以他做為一個符合超勤最低階的標準，將他超勤津貼我們中央能不能提高到一萬五，其他的我們地方再來負擔。
徐國勇部長：委員，這不是我們內政部能夠決定的。
蔡易餘委員：我知道。
徐國勇部長：如果是要提高警員的薪水，我部長一定會同意。但問題是這不是我能決定的。
蔡易餘委員：所以部長我現在列舉給你看，我是覺得我們以警佐三階作為標準去檢視，如果是一萬兩千元的話就，會有三天做白工，我們就不要讓他有三天做白工。
徐國勇部長：所以我們要減少兩個小時的警察勤務，十二小時變十小時，回復八個小時讓他最多加班兩個小時。這樣子一樣可以領到一萬二，他時數就可以減少了。我用這樣的方式，也是減少他們的勤務。但是，說真的這也牽涉到地方政府財政的問題。我們都是一萬二、一視同仁。

蔡易餘委員：部長，我要進入第二個問題，這也是很重要。地方的警察好忙阿！我現在列舉出來的，都是基於可能法規命令，他並不是真正警察勤務條例裏面的，警察勤務條例基本上只有列舉六項：勤區查勤、巡邏、臨檢、守望、值班、備勤，只有這六項是警察的工作嘛。但是我們看，從其他的法規命令，協助一般廢棄物的取締，這是第八個。協助查緝禁菸場所，不能抽菸的地方偷抽菸，有人抽菸也要警察過去。協助違法化妝品的稽查取締，還有協助台電公司違規用電的取締，這都要警察去。部長這不合理吧?每項都要警察過去?
徐國勇部長：我們分兩個部份來講，因為委員是律師，也是法律專家。指涉及會有刑事違法，這當然警察一定要做啊。
蔡易餘委員：那是前提阿，但違規用電現在也未必屬於刑事。我們現在電業法也規定，我們把竊電改成違規用電，所以出去的時候不能假設人家就是竊電。部長我現在提一個觀念，我們能不能這樣，國營事業在做他自己業務檢查的時候，請他們自己請保全，不要再動用警察了。這樣可以嗎?
徐國勇部長：我會跟他們討論看看。
蔡易餘委員：我是覺得說，你看台電、台糖、中油，他們要出去找有沒有違規的油管...
徐國勇部長：像這個他們基本他們都是自己在處理。
蔡易餘委員：就我知道台電全部都找警察。
徐國勇部長：為什麼台電要直接找警察，因為這涉及竊電。
蔡易餘委員：但現在沒有竊電的觀念，現在叫做違規用電。違規用電的話就是罰錢。為什麼還要找警察?讓警察疲於奔命。而且台電我看今天經濟部長有出來講，台電在蔡英文執政的這幾年沒有虧損，每一年都有賺錢。如果他聘請保全的話，又增加就業率，又可以減少警察的勞務。
徐國勇部長：委員，我來跟沈部長商量。委員如果有機會拜託到經濟委員會講一下。
蔡易餘委員：我一定會跟他說，我早上還跟他說台電這幾年的財務狀況基本上都沒有虧損，我們台電做的很棒。我是覺得這部份又提高了就業人口，警察也不會那麼累，下降他們的工作量，好不好，部長?
徐國勇部長：好。