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📌上下班通勤途中食用早餐是否為日常生活所必需／徐婉寧（臺灣大學法律學院教授）#裁判時報第110期
　　
高雄高等行政法院106年度簡上字第50號判決認為，上下班途中食用早餐鹹粥係臺南地區部分人日常生活所必需之私人行為，故期間仍屬於通勤過程中，理由引發網路及媒體關注。徐婉寧教授以本件判決為例，討論通勤災害認定之爭議，分析法條中的「適當時間」、「應經途中」，以及「日常生活所必需之私人行為」等要件歷來實務見解，並援引日本法例比較，指出現行職災保險制度認定欠缺標準，值得參考。
　
✏關鍵詞：通勤災害、應經途中、適當時間、日常生活所必需之私人行為
　
✏摘要：
原告X為職業災害保險之被保險人，其於2014年1月23日早上7時許夜班結束下班途中，於中山東路吃鹹粥當早餐後，返家途中發生車禍，致受有「頭部外傷左側併蜘蛛網膜下腔出血及硬腦膜下出血、左側顱骨骨折」等傷害，故於民國（下同）103年11月19日檢據申請職業傷害傷病給付及職業傷害醫療給付。嗣經被告Y（勞動部勞工保險局）審查，認為X下班後前往中山東路吃早餐之行為，已脫離自就業場所返回日常居住處所之應經途徑，非屬勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第4條第1項所定得視為職業傷害之情形，核定職業災害保險不予給付。X不服，申請爭議審議，訴願皆被駁回，遂提起行政訴訟。
　　
✏試讀
　
勞工上下班途中於適當時間在往返就業場所之應經途中遭遇通勤災害，依勞保條例授權訂定之勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則（下稱「傷病審查準則」）之規定，視為職業傷害。惟同準則第18條規定，若係非日常生活所必需之私人行為或有違反交通規則等同條各款時，則不得視為職業傷害。然而，何謂「適當時間」、「應經途中」，以及「日常生活所必需之私人行為」則有所疑義。事實上，如果勞工有傷病審查準則第18條第1款「非日常生活所必需之私人行為」，則不得視為職業傷害，此時，根本無需審酌勞工所遭遇者，是否為上、下班，於適當時間往返於就業場所之應經途中所發生之事故。
　
而關於「日常生活所必需之私人行為」，中央行政主管機關認為「順道接送小孩上下幼稚園」、「順道接送配偶上下班」皆屬之。而實務見解則認為勞工搭載其妻及岳母返家、「陪同其公公赴醫就診，為處理私人事務，而與執行職務無關」，而與同公司之員工7至8人一同至餐廳用餐飲酒，或勞工因下班途中飲酒之私人行為11，為非日常生活所必需之私人行為，法院皆認為依勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第18條第1款規定，不得視為職業傷害。此外，關於勞工於事故發生前之返途中，曾先後至圖書館如廁、查閱上課資料及於迴龍寺禮拜等事實，法院則認為，勞工「如廁行為係基於生理所需，自屬日常生活所必須之私人行為，並不中斷其執行職務後之返途」，然勞工續滯於圖書館查閱上課資料，乃其為求職務之遂行，於非執行職務期間所為之個人行為，已逾越「日常生活所必需之私人行為」之範疇，其執行職務之返途歷程自此中斷，其後所生事故即非得視為職業災害。
　
然而，雖然如前所述，勞工若從事非日常生活所必需之私人行為，則不得視為職業傷害，而無須審酌事故發生之時間、地點，是否為適當時間、應經途中，但事實上，許多法院見解仍於勞工從事私人行為時，未論述該私人行為是否為「日常生活所必需」，而逕自判斷是否為「適當時間」於「應經途中」發生事故。
　
例如勞工於中午時完成洽公任務後，騎乘機車沿途欣賞風景及不定時休息時發生事故的事件中，法院認為「發生事故距完成洽公已相隔5小時之久……而發生事故地點（臺東縣知本）亦非原告當日在臺東市洽公完畢後返回公司所經之必要路線內，可見原告於『完成工作後至發生車禍』之前揭5小時內，並未執行職務，而係因私人行為延遲返回，並脫離其當日執行職務及返回公司應行經路線之範圍，原告當時係從事與執行職務無關之私人行為甚明，其於此時發生車禍，與審查準則第3條規定不符，難認係因執行職務所致」。
　
而於勞工返家途中至他處用餐後發生事故的事件中，法院亦認為，「本件原告發生事故之時間縱如其所稱為89年4月13日凌晨零時40分左右，然距其所稱下班時間亦達1小時30分，扣除行車時間約10分鐘至20分鐘後，實難認係符合首揭審查準則第4條第1項規定之『適當時間』，且其下班後並未直接返家之原因，據其陳稱係因於返家途中前往他處用餐，以致延誤返家時間，而核其前往他處用餐喝酒之行為係屬因處理私事而脫離應經途徑之私人行為」。
　
此外，法院認為「縱原告曾載原告之女上學，並未脫離上班應經途徑，自不影響其係在日常居、住處所往返就業場所之應經途中發生事故而致之傷害之事實，被告徒以原告送女兒上學及發生事故地點已脫離上班應經途徑，顯係因私人行為云云，應不可採」。而在另一件也是載小孩上學後去上班途中發生車禍的事件中，法院則認為，「所謂『應經途中』，即指從日常居、住所往返就業場所客觀上應經之途徑而言，若已脫離該應經途徑而非屬上、下班所需，自當不符合此一規定。依本件而言，從原告之住處前往工作地點即祥○公司之方向，應往西行駛，而依原告自陳原告係先載送小孩往反方向至月○國小，嗣於折返途中在臺中市外埔區六分路五崁板46電桿前發生車禍，該相反方向部分之路線客觀上已非行駛從原告住家至祥○公司之應經途徑，原告於此路線發生車禍事故而受傷，應非屬職業傷害」。
　
　
🗒全文請見：臺南長者通勤途中吃鹹粥當早餐是日常生活所必需？，徐婉寧（臺灣大學法律學院教授），裁判時報第110期
　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=3816
　
　
　
　
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常聽到有人向不懂我的人打聽我的消息，打聽到亂七八糟根本不是我的消息...其實只有我老婆、紀錄片工作團隊以及幾個原住民朋友比較知道我的詳細狀況...建議倒不如直接問我：）整理資料看到2013年部分行程...創業第12年每年大概都這樣...繼續努力中：）
20130101 台北101煙火
20130102 台北寫日記
20130104 台北騎車開會
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20130108 雲林甘蔗田
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20130215 新北清水祖師廟賽豬公
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20130224 台南鹽水蜂炮
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20130422 台北至高點 台北五常國小 台北keep walking訪問
20130423 台北懷生國中
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20130612 宜蘭二龍村龍舟競渡,立蛋
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20130615-30DFC 英國
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20130707 台北節慶調查記錄
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20130720 雪霸國家公園管理處泰雅族
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20130723 台北 keep walking 頒獎典禮
20130725 台南花園夜市
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20130727 蘭嶼大船祭數位行銷演講
20130731 台北桃園關老爺祭夜市
20130802 花蓮葛瑪蘭祭廟
20130803 台東熱氣球 台北抗議遊行
20130804 台北歡呼兒
20130807 台北和碩演講
20130808 花旗銀行領袖營
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20130811 生活隨照
20130814 高雄大樓勘景
20130815 屏東禮那里魯凱族小米豐收廟
20130816 嘉義酪梨
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20130817 台北夢想館
20130819 台北生活隨拍
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20130826 DFC 英國 Richard 校長到宜蘭
20130827 臺北兄弟象隊
20130830 台北 J新書
20130831 屏東家扶萬年溪保護協會
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20130903 屏東武潭國小宜蘭水燈
20130904 高雄中鋼瑪家國中邵族杵音
20130905 屏東青山賽嘉國小
20130906 屏東霧台國小泰武國中
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20130909 屏東高雄華文朗讀節
20130910 台北全佳麗
20130911 台北塔圖科技
20130912 高雄中剛
20130913 宜蘭廟
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20130916 生活吃牛排
20130917 新北市丹鳳高中
20130918 桃園至善高中、中壢高商夜校
20130919 道卡斯族牽田祭
20130921 台北怪獸電力展覽
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20131017 台北松山奉天宮松山慈惠堂 基隆代天府慈航普渡-基隆中正公園 蘆竹鄉五福宮
20131018 桃園攝影 壽山巖觀音寺 蓮座山觀音寺 大溪齋明寺 仁海宮媽祖廟
20131019 花蓮太魯閣族感恩祭
20131021 台北看見台灣電影票
20131022-24日本
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20131025-26 金門汶源宮,太武山高梁田廟燈塔
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20131029-31台東蘭嶼椰油教會
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20131103 澎湖-馬祖廟跟拍
20131104-05 馬祖南竿 牛峰境 白馬尊王廟 西莒趙大王 周大王廟
20131105 馬祖西莒南竿跟拍
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20131107-08 馬祖 中山國中北竿橋仔北極玄天上帝廟
20131108 今有緣跟拍東引鎮海天王
20131109 馬祖東引到南竿跟拍
2013111 新竹凌通科技新竹縣尖石國中
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2013118 台北路邊整理裝備
20131119-23 登山玉山
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20131125 花蓮高工廟
20131126 花蓮慈濟大學豐濱國小
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20131128 花蓮慈濟靜思堂
20131129-1201 廣州
20131129 DFC 廣州頒獎典禮演講
20131201 廣州機場
20131203 宜蘭廟竹林國小
20131204 國立竹東高級中學
20131205 雲林文正國小 雲林置高點
20131205 雲林縣政府
20131206 嘉義梅北國小 嘉義興安國小
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20131211 登山能高安東軍天氣因素撤退下山
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20131214 南投 台中雲林廟教堂普渡
20131215 屏東高雄廟教堂
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20131217 嘉義協志工商 高雄醫大 台南安國小
20131223 東引獨輪車教學
20131224 東引獨輪車教學
20131225 東引獨輪車教學
20131226 東引獨輪車教學
20131228 南投賽德克族
20131229 台北劉德華演唱會
20131230 東引獨輪車教學

影像時光機之【阿平瀋陽遊記第二集】2018年9月的那次朝鮮之旅是要從瀋陽桃仙國際機場搭高麗航空去平壤，所以就順便在瀋陽待了幾天到處走走逛逛，9月7日這天逛了以下這些景點。

00:00 開場, 一早從全季酒店26樓房間遠望窗外瀋陽高樓景觀
00:44 南京北街, 中國醫科大學附屬第一醫院
01:32 中山廣場, 毛主席雕像
04:46 科幻造型的盛京大劇院
08:37 渾河濱水慢道
10:36 超大建築體量的瀋陽新世界博覽館和瀋陽K11購物藝術中心
12:39 漫步青年大街
14:41 瀋陽科學宮, 瀋陽市圖書館, 兒童足球公園
16:37 青年大街的摩天大樓街景
19:12 萬象城
22:07 太原街地鐵站外夜景, 回假日酒店休息, 準備一早出發前往朝鮮

系列影片:
台灣大叔遊瀋陽 EP.1｜比百貨公司還大的書店 玖伍文化城｜太原街步行街【阿平遊記】 https://youtu.be/neW8WsjUfkQ

台灣大叔遊瀋陽 EP.3｜參觀瀋陽九一八歷史博物館｜銘記歷史勿忘國恥【阿平遊記】https://youtu.be/HZ_X4n3Nwsk

台灣大叔遊北韓 EP.1｜傳說中的北韓少女時代?｜朝鮮可樂好喝嗎?【阿平遊記】https://youtu.be/zjBD2WxQRuU

台灣大叔遊北韓 EP.2｜北韓女神級空姐｜體驗高麗航空商務艙+平壤機場貴賓室【阿平遊記】
https://youtu.be/TkzkUVY0VXQ

台灣大叔遊北韓 EP.3｜飯店體驗平壤科學家外賓住所｜朝鮮導遊唱中文歌好聽嗎?｜街道不可思議的乾淨【阿平遊記】https://youtu.be/3MLCXmNnq8I

台灣大叔遊北韓 EP.4｜我見到金正恩!｜空前震撼阿里郎晚會 輝煌的祖國十萬人大匯演｜體驗平壤光復百貨公司消費【阿平遊記】https://youtu.be/ii054KnpuHI

PS: 因為疫情原因一年多來都無法過去大陸，也就無法拍攝新的影片。
所以之後很長一段時間會慢慢把過去拍的很多遊記影片素材整理剪輯上傳，算是回顧在新冠疫情發生前的這幾年時間，一種懷念的時光記憶吧。

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本集主題：「新港文教基金會」介紹
　　　　　　　
訪問：徐家瑋 執行長
　　
　　1987年，歷史給了台灣，人神共同瘋狂的大家樂。以雲門舞集揚名世界的新港人林懷民，率團返鄉公演，激發在地的陳錦煌醫生，結合眾多的鄉人，創辦了新港文教基金會。新港人發揮「公爾忘私」的傳統精神，踴躍參與公共事務，眾人的智慧，眾人的血汗，營造新港微笑的故鄉──一個和諧、健康、美好的公民社會。
　　　
五大核心工作：
◆圖書推廣－
往下紮根是基金會創會的宗旨，閱讀是最佳的途徑，民國78年租用中山路會館，青少年兒童圖書館也隨之成立，開啟圖書推廣之路。
　　　
◆藝文展演－
從不間斷的藝文展覽演出活動，成為新港文教基金會成立後，一路堅持的理想。
　　　
◆國際交流活動－
藉由舉辦國際藝術節，國際青少年文化交流，國際社區參觀訪問等活動，並利用接待家庭的方式與異國朋友直接溝通，互相了解，建立起深厚的友誼，新港雖是台灣典型的農村社會，但在國際交流方面卻已累積豐富的經驗，培養「立足新港，胸懷台灣，放眼天下」的未來菁英，將是繼續努力的目標。
　　　
◆環保綠美化－
基金會創會至今，對環保工作一向不遺餘力，包括初期的田園拾荒─撿拾農藥瓶、垃圾分類資源回收的教育與推廣、成立有機農園將廚餘回收再利用，還有新港自然生態教室……等。
　　　
◆社區關懷－
透過文化與教育方式，對社會及土地做全面的關懷，但是對弱勢族群，限於本身的屬性，專業能力及財力的考量，僅僅藉著活動與家訪對弱勢族群盡量的關心與協助。
　　　
　　　
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白天鵝賓館座落在廣州鬧市中的沙面白鵝潭，由霍英東先生與廣東省政府投資合作興建而成，酒店於1983年開業，是中國第一家中外合作的五星級賓館，被譽為印證改革開放成功典範。正因白天鵝賓館建築於江面上，根基年年歲歲受江水衝擊侵蝕，2012年施工隊掏開賓館的地下才發現，舊樁都不能再用，補了2000多根樁才把白天鵝重新撐起來。2015年7月15日已完成維修再正式開門營業。
　　粵海關於1685年成立，官署設在省城（廣州）天字碼頭，在黃埔村（黃埔洲）設黃埔掛號口和稅。關部行台則設在澳門關前街和關後街之間的地段。大同酒家這座樓宇，原屬聯華影業置業公司的物業。 據說原設計的樓層高度與愛羣大酒店相等，後因日軍侵佔廣州，建至第八層就停工，直到1958年才在頂層上加了九樓和十樓。大同酒家與鄰近的長堤大馬路大三元酒家、大公餐廳合稱廣州「三大」酒家。廣州少年兒童圖書館是副省級公共圖書館，館舍有沿江館和海珠分館，兩館之間實行通借通還，資源分享，為廣州地區3——18歲少年兒童、家長和少兒工作者提供服務。沿江館位於沿江西路149號（原永安堂），由華僑胡仙女士捐贈館舍。
中山大學附屬第二醫院(又名孫逸仙紀念醫院，簡稱中山二院)坐落在廣州市的珠江河畔，是一所具有悠久歷史的大型綜合性醫院。其建於1835年11月，由美國傳教士伯駕(dr.parker)先生創辦，是中國最早的西醫院。這裏曾留下孫中山先生學醫的足跡，也曾挽救了無數患者的性命，為祖國西醫學的發展培養了無數的醫學人才。
解放大橋簡稱解放橋，為連接珠江兩岸的橋樑，於1994年12月動工，1998年2月通車。建造解放大橋的原用處是用來緩解海珠橋的交通壓力，北起越秀區解放南路，南接海珠區同福路、同慶路。大橋全長923米，寬25米，雙向4車道，兩側各有3米寬的人行道。解放大橋原為收費橋，後在2001年劃歸市政府，停止收費。
海珠橋位於中國廣東省廣州市區，是跨越珠江的一座橋樑，連接越秀區及海珠區，北連廣州起義路，南接江南大道北。2013年12月6日上午，廣州市文物管理委員會和廣州市歷史文化名城保護委員會2013年第三次會議審議並通過《廣州市歷史建築（第一批）推薦名單》，海珠橋成為300餘處首批被認定的歷史建築之一。早在清光緒年間已有人提議在珠江上興建橋樑，當時的設想是在距離稍窄的海珠石上豎立橋躉，橫架橋樑以貫通南北，但因欠缺完整的計劃和資金，方案最終未能實現。1920年代末，廣州市政府決定興建跨江橋樑，經過廣州城市設計委員會公開徵集設計圖則及廣州市工務局的測量後決定在市區珠江河段的河面最窄處，即珠江北岸的維新路（今起義路）至珠江南岸的廠前街（今江南大道），建造第一座連接兩岸的鋼結構開合式跨江大橋。1938年6月日軍派遣飛機轟炸廣州，把橋體的開合器震壞。從此大橋已不可以開合。
天字碼頭俗稱「廣州第一碼頭」，位於廣州市越秀區沿江中路及北京路交界，有渡輪渡過珠江來往對岸海珠區的紡織碼頭及提供水上巴士服務，現除了用於渡江外，最大的用途是用於旅遊觀光，珠江夜遊的船隻多在這裡啟航。於清雍正年間（1723年－1735年）形成，天字碼頭在清代時是專為迎送官員而設，是目前廣州使用歷史最久的碼頭。附近的接官亭（現在是北京南路的一條巷）正是當時迎接官員的地點。1839年林則徐到廣東禁煙在此上岸，孫中山也曾在此坐船逃往香港。
廣州塔碼頭是廣州的一個客運碼頭，在海珠區廣州塔附近的藝苑路西北處，往東旁邊不遠處就是廣州塔站。這裏有過江渡輪可以去到北京路、芳村、黃沙、海心沙和南方大廈那邊。另外，每晚的珠江夜遊最遠去到這裏，然後就會返程。