「涓滴不倦，終成巨流」

今天參加我的好朋友邱萬興（小邱）的新書《台灣關鍵年代：民進黨的誕生1986-1987》發表會，蔡英文 Tsai Ing-wen總統、游錫堃院長及許多民主前輩齊聚一堂，一起紀念35年前，在戒嚴時期，民進黨人突破重重難關，冒著「此去無回」的風險，成功組黨的歷史。

小邱用影像與文字，詳細記錄民進黨人的膽識、熱情、智慧與包容。民進黨的創黨有來自四面八方的力量，有醫師、律師、老師、學者，也有平凡的政治工作者、家庭主婦，大家一起面對種種挫折與挑戰，一起把力量集中，衝破黨禁，迎來民主政治的曙光。

我們與國民黨不同，今天的國民黨仍在懷念過往「一中」的美好年代，民進黨則是在開創台灣未來希望的新時代。我們不只承擔歷史給我們的責任，我們還承擔台灣人民的國家未來的期盼。

我想透過這本書，可以讓我們這一代及下一代的民進黨人理解到，我們有更多的任務要完成，我們要記取這個政黨一路以來所累積的智慧，努力往前走。

照片來源：民主進步黨
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《台灣關鍵年代：民進黨的誕生1986-1987》
〈推薦序〉桃園市長鄭文燦

1986年9月28日，歷史上的一天，台灣本土的反對黨-「民主進步黨」於台北圓山飯店成立，台灣民主化的腳步，從這一刻開始，展開與執政當局的拔河競賽。

民主進步黨組黨消息傳來，我當時仍是台灣大學電機系二年級的學生，我第一個反應是：. 「台灣是不是真的要改變了？」、「執政當局是不是會不承認，甚至直接解散這個新生的政黨？」、「台灣民主化是否已經露出曙光？」興奮、期盼、不安、恐懼，各種思緒心情，非常亂雜，交織在一起。不過，還來不及整理好心情的時候，歷史的巨浪，已經迎頭而來。

原本，在台北圓山飯店召開的是「一九八六黨外選舉後援會」會員大會，在臨時動議中突然提案組黨，並連署通過。看似臨時起意的組黨行動，其實不是。從1980年代，美麗島事件之後，「黨外公政會」、「黨外編輯作家聯誼會」就把組黨當作最重要的目標，從組黨十人秘密小組到建黨十八人工作小組，創黨的民進黨人做好的準備，有準備入黑牢，也有準備前仆後繼完成任務，總之，在悲壯與使命的心情下，又要保密周全，防止消息走漏，而且必須與情治單位捉迷藏，最終才能踏出石破天驚的這一步。

當然，1986年民主進步黨的成立，短期是追溯到黨外民主運動，從自由中國、大學雜誌、中壢事件到美麗島事件，中期可以繼承白色恐佈時代反抗份子反對獨裁、地方反國民黨的黨外力量。遠期，可以反思日本統治時期，台灣人的政治社會運動，包括台灣文化協會、台灣民報、台灣民眾黨、台灣農民組合、台灣議會設置請願運動等，這是歷史的資產。

當時，參與創黨的民進黨人，對於1979年美麗島事件大逮捕仍記憶猶新，許多人抱著此去無回的決心參與組黨。所幸，台灣人民已經累積了巨大的支持能量，國民黨政府被迫於隔年宣布解嚴，開放黨禁、報禁，終結長達38年的戒嚴令。涓滴不倦，終成巨流，獨裁統治終究抵不住眾聲喧嘩，台灣人百年來追求的出頭天的悲願，在此刻，迎來民主的曙光。

黨外民主前輩經歷過獨裁者殘酷的追捕、打壓、監控，以及黑牢酷刑的折磨，但他們如同壓不扁的玫瑰，在越是貧瘠的土地上，越能開出越燦爛鮮紅的玫瑰。

小邱，正是這片玫瑰花海的紀錄者。我與小邱的緣分，始於學生時代。在那個社會力迸發的時代中，我與校園的夥伴一起，爭取「大學自主」，發起「大學改革請願團」，赴立法院請願修正《大學法》。從這時開始，我就成為小邱鏡頭中的常客。那時小邱給我的印象，是個才華洋溢，活力充沛的大哥。白天在街頭衝撞，捕捉街頭運動的光影瞬間，晚上則挑燈夜戰，幫黨外雜誌美工設計、做傳單、布條。當時的街頭運動，充滿肅殺的氛圍，隨時都有被鎮壓的危險；而黨外雜誌則是時常被政府查緝，編輯人員屢屢被情治單位跟監、恐嚇。然而，小邱爽朗的笑聲卻不存在恐懼、擔憂，彷彿一切充滿希望。

隨後，我參與野百合學運，深刻投入民主改革。學運之後，懷抱著改革社會的熱情，我加入民主進步黨，希望延續民主運動的能量，改變台灣。在民進黨擔任幕僚期間，我有更多機會與小邱共事。小邱與我曾一同在1994年省長選舉中替陳定南先生製作文宣，他的設計及排版充滿力道，民進黨的選舉文宣主要是訴求改革、進步，並開創新的政治文化。小邱的妙手把這股新生的力量具體轉化為圖像設計，再加上他平時勤奮地為各個街頭運動、選舉活動留下的照片，結合生動的照片與力量充沛的設計，文宣總是第一眼就能吸引選民的目光，讓人忍不住繼續看下去。

2009年，我臨危受命，參選桃園縣長，從投入選舉到投票日只剩58天，我必須用最快的速度製作出文宣，加深選民對我的印象。還好小邱很快幫我整理出我過去的照片，我這才驚覺，原來我從學生運動、當兵、擔任幕僚、參選議員到擔任新聞局長，青春年華的樣貌竟都收錄在小邱的相機裡，從我大學時青澀、瘦弱的窮學生模樣，到以小搏大、力戰強敵的「胖周瑜」，讓人不得不佩服他影像紀錄的功力。當然，我只是他鏡頭中的一個小人物，小邱記錄了整個民主世代，整個街頭運動的迸發，為台灣民主的關鍵年代留下珍貴又精確的紀錄。

還好有小邱，讓我們今天能得以窺見民進黨組黨的秘辛，以及黨外運動的關鍵過程。這些年，小邱致力於傳承歷史，努力出版、策展，讓更多歷史事件及人物，能被年輕一代認識、追憶，讓我們的下一代理解到，台灣當前的民主與自由，其實得來並不容易。我相信，小邱會記錄民主、記錄台灣，小邱手中的快門，已經按出了台灣的歷史光影，可以載入史冊，成為這塊土地珍貴的記憶。

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桃園市議會第二屆第5次定期會【水務局工作報告】

美英接獲中壢後站住戶反映，住家大樓附近水溝發出惡臭，難以忍受。經詢問相關單位後，得到的答案都是 “要等污水下水道建置完成才能解決”。

依水務局目前期程，中壢污水處理廠建置需要二年，完成後才會開始接管。難道市民們還要忍受這樣的居住環境持續數年?
美英請局處研議是否能有短期方案，替民眾解決眼前遇到的問題。

疫情嚴峻，目前政府構思可能要啟動15座抗旱水井，美英請水務局務必就用水品質及衛生安全，嚴格替民眾把關，確實執行檢驗。

【謝美英質詢】家戶污水惡臭 極度破壞生活品質
https://youtu.be/YEYTyhYGSgo

#桃園市議員謝美英
#市民麥克風替您發聲

青年事務局對青年職涯發展，以創業資金的金額和案量來看，貸款利息補貼的金額其實並不高。市議員謝美英建議，針對申請補助或輔導的個案，追蹤其創業存活率，並且針對個案不足的部分，挹注平台或公部門的資源，主動提供專業的協助。

20200414 桃園市議會第2屆第3次定期會
中壢區市議員 謝美英 質詢【青年事務局】

今天青年事務局工作報告，美英質詢提出：
一、青年事務局對青年職涯發展有申請創業資金和創業貸款利息補貼二大區塊。以創業資金的金額和案量來看，以補助小型企業為主，貸款利息補貼的金額其實也不是很高。
美英建議青年事務局應該要針對申請補助或輔導的個案，追蹤其創業存活率，並且針對個案不足的部分，挹注平台或公部門的資源。疫情當前，政府要主動提供青年朋友更多的溫暖跟專業的協助。
二、今年7月份失業率恐怕會飆破14%，要如何讓政府的僱用獎金1萬2千元發揮實質效用。
美英建議第一，青年事務局與勞動局就服處建立交流平台，協調企業在給薪時，能夠優於勞基法最低勞工薪資。第二，避免短期晉用，在簽定僱用合約的時候保障青年朋友，使其在補助專案期滿後仍有機會延續職涯。

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