【兒時的颱風天 就是要穿雨衣】

颱風天提早放學時
被老師再三叮囑結伴回家 不要在街上逗留
調皮的孩子總是趁著涼爽 在街上拖拖拉拉
就是想多玩一會再解散 不像現在多由家長接送
而颱風假是好久以前就有爭議了
到現在仍是夏季熱門話題
關於颱風假你有什麼故事可以分享?

#穿著雨衣一起抵擋風雨的小伙伴
#雨衣其實好悶穿著走回家然後裡外全溼
#颱風天最多的記憶是停電只能聽廣播
#報時光UDNtime

圖片來源：聯合報
圖片日期：1978/10/12
圖片說明：受「婀拉」颱風影響，各地天氣情況相當不穩，學生放學後全穿上雨衣快速返家

歷史新聞

【1978-10-15/聯合報/02版/第二版】

臨時停課‧緩不濟急 國小可考慮放颱風假

(記者陳揚琳)為了維護國小學生的安全，教育學者們建議教育行政當局應考慮放「颱風假」的可行性，解決目前臨時宣布停課，緩不濟急的缺點。

不願透露姓名的學者們指出，近兩年來，台灣全省各地每遇颱風侵襲或大雨滂沱時，許多地方都會有很深的積水，如單靠教育當局臨時性的宣布停課，或作「模稜兩可」的決定，使學生們在不置可否的情況下，仍冒雨涉水到校後，才知道可以不必上課，再冒險折回。這種不顧及學生安全的作法，應考慮改進。

尤其是，這幾年來，教育部授權省、市、縣政府，在有天然災害可自行決定學校是否停課後，每遇這種情況，此項「授權」往往成為官場「推」卸職責的機會，使得學生及家長無所適從。

當然，教育部當初授權地方政府決定，是彈性的作法，主要由於颱風等天然災害的發生，不一定是全面性，沒有必要讓一些沒有災害地區的學校也停課。但這項授權也有缺點，地方首長常受氣象單位無法預測到準確的颱風動向，而舉棋不定。

學生及家長們也多在無法獲得教育當局的決定前，只好冒著風雨到學校去「看一看」是否上課。這是當初「授權」時所始料不及的「副作用」，而國小學生也要冒風雨到學校去實地瞭解情況，是很危險的作法。

教育專家們認為，與其讓小學生拿生命安全去冒險，倒不如讓他們少上一天課，每逢颱風、大雨等天然災害時，各國民小學即自動停課一天；同時，家長們也可自行視實際情況來決定子弟應否上學。

【阿公騎腳踏車違規逆向撞我，我還被判刑？】
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💥什麼是肇事逃逸罪

刑法第 185 條之 4 規定：「駕駛動力交通工具肇事，致人死傷而逃逸者，處 1 年以上 7 年以下有期徒刑。」意思就是你開車騎車出車禍，有人死了或受傷，你還逃跑，就要判 1 年到 7 年的有期徒刑。

問題是，如果車禍不是我的錯呢？我不能走嗎？

最高法院 2013 年曾經針對這個問題作出決議，不管車禍能不能算在你頭上，有人死傷你還跑，你就是肇事逃逸。（不過，最高法院排除了「故意」發生事故的情形——像是故意開車撞人。）

但這個決議作成以後似乎沒有解決問題，而隨著肇事逃逸發生後，在媒體的渲染下，也引發人民的不滿。立法院為了回應民意，也在 2013 年將刑度往上調（這個劇本好像在哪裡看過）。

許多地方法院法官對肇事逃逸罪很有意見，紛紛聲請釋憲。另外，有 3 個肇事逃逸罪的被告有罪定讞後不服氣，也聲請釋憲。
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💥發生什麼事

這號解釋總共有 19 份聲請書，包含 3 份人民聲請、16 份法官聲請（總共 17 個案件），我們挑其中最倒霉的倒霉鬼出來講。

主角 H 君，2014 年某日在嘉義縣太保市，當他開車準備右轉的時候，一個 70 歲阿公騎腳踏車違規逆向撞到他。H 君當然沒事，但阿公有多處擦傷，雖然 H 君當場下車幫他把腳踏車扶正、收拾散落一地的農作物，不過，H 君並沒有等待警方到場就離開。後來，被檢察官以涉犯「肇事逃逸罪」為由起訴，最後被法院判決有期徒刑六個月定讞。

H 君覺得沒道理，開車被逆向腳踏車撞還被判刑，於是，在三審定讞後，他聲請釋憲，主張「肇事逃逸罪」違憲。
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💥肇事「部分」違憲

針對肇事逃逸罪，大法官拆成兩部分來看。

首先，什麼是「肇事」？大法官說，就字面上來看，可以分成「故意發生的交通事故（像是故意開車撞人）」、「過失發生的交通事故（像是不小心開車撞到人）」——也就是駕駛人對事故原因有責；還有「非因駕駛人的故意或過失（意思就是駕駛人對事故原因沒有責任，像上面 H 君乖乖開車還被違規的腳踏車撞）」。

因此，在駕駛人有責的情形，說他「肇事」當然沒有任何問題；但在「駕駛人無責」的情形，一般人來說，恐怕很難理解為「肇事」，就這個部分的意思，大法官認為違反「明確性原則」而違憲，自解釋公布日期以後，失去效力。

所謂「法律明確性原則」，就是當法律要來限制人民權利的時候，必須把法條訂清楚，讓人民能看得懂法律、能預期法律會怎麼運作。

許多大法官都在意見書中幫大家查字典，根據教育部國語辭典對「肇事」的定義，是「闖禍，引起事故。」從一般人的理解上，很難想像「不是我闖的禍」還會是「肇事」。
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💥大法官覺得刑度訂太重

刑法第 41 條第 1 項規定：「犯最重本刑為 5 年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受 6 月以下有期徒刑或拘役之宣告者，得以新臺幣 1000 元、2000 元或 3000 元折算 1 日，易科罰金。」依照 1999 年肇事逃逸罪制定時的刑度「6 月以上 5 年以下有期徒刑」，比較輕微的犯行，法官還可以判 6 個月再易科罰金，錢可以解決的事情就不要把人抓去關，免得關出一堆社會問題。（有一句話是這樣消遣短期自由刑的：「短到無法使人變好，卻長到足以使人變壞。」）

所以，1999 年的刑度，大法官認為沒有違憲。

但是，2013 年修法後，把刑度提高到「1 年以上 7 年以下有期徒刑」，意思是無論案情輕重，都會被關，只是關多久的問題而已，不能再罰錢了事。大法官認為，「肇事逃逸罪」的情節可大可小（從有人死掉到只是擦傷），如果情節輕微還要抓去關，不符合「罪刑相當原則」，違反憲法第 23 條的比例原則，最晚在解釋公布日兩年後失去效力。
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💥最後，大法官列了三點希望有關單位回去能好好檢討，也算是指出修法的方向

1⃣️
針對「肇事」的定義，大法官要求，包含哪些情形，要好好說清楚，有關單位也應該要加強宣傳。

2⃣️
肇事者留在現場要做什麼，法律也應該要說清楚，像是要不要留在現場？要不要把報警、叫救護車等等，要把範圍劃出來讓大家知道。

3⃣️
最後，是刑度的部分，應該針對行為人犯罪行為的輕重程度，訂定不同刑度的處罰，才能符合憲法「罪刑相當原則」的要求。
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💥有沒有不同意見

陳碧玉、黃璽君、林俊益、吳陳鐶四位大法官分別在意見書裡表示，多數意見對「肇事」的定義，他們感到不置可否。他們認為，「肇事」不能只看國語辭典，從各方面來看，當然包括駕駛人對事故原因有責和無責的情形。

湯德宗大法官在意見書裡質疑多數意見對「肇事」的解釋方法，難道「斯斯有兩種」，「肇事」也要跟著分很多種嗎？

羅昌發大法官認為，多數意見沒有順便把「逃逸」限縮在「為了逃避責任而逃跑，而不包括有正當理由離開事故現場」，有點可惜。刑度的部分，羅大法官認為不只 2013 年，1999 年的刑度其實也「太嚴重了」，也應該宣告違憲。

對於立法檢討的部分，好幾位大法官提到，從這號解釋有 16 件法官聲請，可以知道現行法的混亂，因此要求修法時一定要「認真檢討」。
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#法律白話文運動
#大法官 #釋憲週記 #法律 #台灣 #肇事逃逸