「青年挺動保、寵物登記要落實！虐待動物要嚴罰！」

針對日前農委會宣布將成立寵物管理科，並提出「寵物戶口制」概念，今天與本黨青年一起召開記者會，在會中我重申挺動物保護是全民參與不分你我他，並提出兩大重點：

第一，從「茶茶貓虐待事件」來看，刑度的加強是必要的，目前我已提出動保法的修法草案並獲得連署，只要等正式院會開始就來提案。當中，也重視在虐待動物上的罰則，還需有對動物「群體」的條件，把該條件拿掉後，加強杜絕單一動物遭遇不人道對待的防治。

第二，農委會宣布提出寵物戶口制，概念雖好、立意良善，但依現在行政部門的法規運作，距離戶口制有很長一段路要走，一步一步落實才能達到戶口制，所以；呼籲農委會應先落實晶片登記有效落實，才能有效施行寵物戶口制；尤其，相關添購如寵物晶片掃描機等經費，目前農委會是用專門的跨年度業務計劃辦理，而相關的業務計畫不可有年度之間的「頭重腳輕」不平均情況！

未來，農委會計畫將成立寵物管理科，我也期許，既然要有單位與業務的整併，那麼務必以毛小孩和飼主的福利與行政支持為依歸！暨是中央專責單位，也要是民間的有力靠山！

#今日疫情重點【彰化衛生局自行採檢無症狀居家檢疫者，指揮中心：違法但尚無罰則；陸籍配偶明日起可申請入境】

中央流行疫情指揮中心今（23）日召開COVID-19（又稱武漢肺炎、新冠肺炎）記者會，說明日前彰化縣衛生局自行針對「無症狀篩檢」一案，是否違反《傳染病防治法》的調查結果，認為「有違法」但因無罰則、無法開罰。此外，明（24）日也有多項新政策實行，包括菲律賓入境有症狀者才採檢、陸籍配偶可申請入境，以及雙鋼印口罩上路。
　
■彰化對無症狀篩檢，違反地方防疫策需報核或聽由中央指揮規範
　
彰縣衛生局日前針對居家檢疫者主動進行核酸PCR篩檢，檢出一名8月17日自美返台少年居家檢疫期間無症狀但被驗出陽性（案485），才意外爆出彰化縣採檢對象擴大，與中央流行疫情指揮中心「無症狀者不需採檢」的政策不同調，指揮中心因而將此案送政風調查。

指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中在8月28日拿到政風調查結果後表示，調查結果有「便宜行事」的味道，再將此案轉送指揮中心的法制組調查。經近1個月的調查，陳時中今天在記者會上表示，彰化縣衛生局有兩項作為違反指揮中心政策：
　　
1.針對無症狀的居家檢疫者自行採檢。
2.主動要求居家檢疫者於檢疫期間外出到醫院，恐造成傳染風險。
　
陳時中解釋，彰化縣衛生局違法的是《傳染病防治法》第5條第1項第2款第1、2目，及第17條第1項規定：「地方主管機關須依據中央主管機關訂定的傳染病防治政策擬定，並報中央主管機關備查」，以及「中央主管機關成立指揮中心後，統一指揮、督導、協調各級政府執行防疫工作」。
　
■有法規、無罰則，罰不到彰化縣，未來擬修法增對應罰則
　
但陳時中也表示，此案彰化縣雖然違法，但現階段的《傳染病防治法》並沒有設立相對應罰則，因此現在處於「有違法事實，但不罰」的狀況，未來會在修法時一併提出罰則評估；其他如涉有公務員違法、怠忽職責的失職行為，將由彰化縣政府調查辦理。

對此結果，彰化縣衛生局長葉彥伯接獲《報導者》記者詢問電話時，僅低調表示，「不表達任何回應與意見。」

至於，彰化縣衛生局與台大公衛學院合作的另一項萬人血清抗體調查研究，也因計畫是否通過研究倫理審查（IRB）引起質疑，而台大公衛學院公布的資料上顯示，計畫是送交台大校總區的台大行為與社會科學倫理委員會的研究倫委會，8月11日才通過，但計畫6月即已啟動，有事後補件的瑕疪。陳時中表示，「此案衛福部仍在調查中。」
　
■陸配可以來台！明（24日）起陸籍配偶可申請入境
　
2月6日，台灣在疫情延燒之際即全面對中港澳封關，陸配部分僅開放已取得「依親居留」者入境。陳時中今天也宣布，考量國內疫情穩定，並兼顧人道需求，國人的陸籍配偶可以自明天（9月24日）起，向內政部移民署申請入境。外國人隨行團聚的陸籍配偶、未成年子女也可以入境，但都需要完成14天居家檢疫。

指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，這些外籍配偶必須已經在中國完成結婚登記，並且取得有效依親團聚的證件，目前估計人數有666人；至於外國人隨行的陸籍配偶則有74人，總計740人。

移民署進一步說明，已持有有效團聚證者（人在境外）明日零時起可入境。至於還未取得團聚簽證者，明天起可開放申請。

陸配申請來台，有「團聚」、「依親居留」、「長期居留」、「定居」4個階段。依台灣規定，若夫妻雙方要在台灣登記結婚，首先得在中國完成結婚登記，將結婚公證書正本送往海基會驗證，通過後向移民署申請大陸配偶來台團聚，經移民署訪查台灣的家庭、經濟等狀況，始核發通稱「團聚簽證」的「入台證」給陸配，夫妻雙方在機場通過國境面談後，才能入境台灣登記結婚，並進一步申請依親居留。這樣的「團聚階段」，一般需時數個月到半年不等。

不過，無論是已取得團聚簽證、卻還來不及完成國境面談；或是已在中國完婚、卻未及向移民署申請團聚，就此與另一半分隔兩地的個案，《報導者》從海基會婚姻公證書驗證的份數估算，申請團聚流程因封關停擺的兩岸新婚夫妻，約有2,000對。

由於目前往返台灣、中國需各隔離14天，能放下工作到中國和另一半團聚的台灣民眾有限，多數「團聚陸配」已相隔7個月沒有見面，手上許多公證文書已過期，得重新申請。但得知開放團聚消息，都相當振奮。
　
■18名菲籍、1名日籍民眾返國檢驗陽性，防疫醫師：疫調結果台灣無擴散
　
至於疫情部分，陳時中表示，指揮中心分別接獲菲律賓、日本透過國際衛生條例國家對口（IHR）以及民眾通報，一共有18名菲律賓籍民眾、1名日本民眾，自台灣返回母國時，於機場採檢出COVID-19陽性。

負責菲律賓個案疫調的防疫醫師蘇家彬表示，疫調的重點是將這些個案都當成本土個案來調查，希望了解個案確診前14天在台灣的接觸狀況。蘇家彬說，個案可分成3大類，第一是船員，這類型最單純，船員從國外坐船工作到台灣，在台灣僅進行居家檢疫，檢疫完成就坐飛機回菲律賓，在台灣的相關接觸者很少。

第二是家庭看護工，目前疫調會針對看護的照顧對象、雇主家裡，假日會接觸到的人等進行追蹤；最後較多的則是工廠作業員，指揮中心會針對個案接觸過的工廠員工、同宿舍的室友、一起聚餐的朋友等進行匡列，特別將個案出境前兩天的接觸者列為居家隔離者。

目前匡列一共372人，採檢202人，核酸PCR、血清抗體檢驗結果都是陰性，「這些個案調查後，目前都沒有證據在台灣有感染源，或已經感染給別人，」蘇家彬說。

陳時中表示，該名日本旅客，8月29日入境台灣，9月12日檢疫期滿、14日返日，入境日本時抗原檢驗結果陽性；但日前民眾主動通報，9月20、21日日本政府再對此案進行核酸PCR檢驗，結果為陰性。此案在台灣接觸者匡列1人，核酸PCR與血清抗體皆陰性，因此判定對台灣沒有影響。

對於菲律賓突然有大量通報數，陳時中說，這些確診個案幾乎都集中在2個班機裡，其中一個班機有13名確診，陽性率16.7%，十分異常且偏高，目前也積極向菲律賓搜集情報。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳也說，「菲律賓突然傳出這麼多個案，在專家眼中都抱持著懷疑的態度，我們會繼續追蹤最後的結果。」
　
上週三（9月16日）例行記者會時，指揮中心發言人莊人祥曾表示，菲律賓的機場檢驗機器是外包，可能造成檢驗品質疑慮。莊人祥今表示，指揮中心已詢問菲律賓官方，但對方回答都很模糊，僅說明菲律賓的檢驗機器外包給紅十字會，實驗室都有認證；再詢問如何判定確診，就沒有再回覆。莊人祥說，菲律賓官方與台灣聯繫的對口，與當地檢驗的部門不同，因此不容易取得明確資訊。
　
■明（24）日起，取消菲律賓無症狀入境者全面篩檢政策
　
陳時中表示，台灣自7月26日起，對自菲律賓入境來台者全面篩檢，截至9月20日採檢了1,238位民眾，其中有症狀者採檢陽性率為17.6%、無症狀者採檢陽性率0.7%，經過專家小組諮詢會議討論之後，決定於24日起，調整菲律賓入境檢疫政策：
　
1.將全面篩檢，改成「有症狀」民眾採檢。但所有入境民眾都須在集中檢疫所完成14天居家檢疫，並於檢疫期滿前進行採檢。
2.未持有我國居留證、居留簽證的外籍人物，須提供登機前3天的核酸PCR檢驗報告，才能轉機或入境。
3.外籍人士需自費每日1,500元的集中檢疫費用。

（文／陳潔、曹馥年 ；攝影／楊子磊；照片提供／中央流行疫情指揮中心）

#延伸閱讀
【真的假的？COVID-19陽性與否，PCR的篩檢其實存在「灰色地帶」？】https://bit.ly/30ugPtx
【真的假的？血清抗體檢測，是解讀流行疾病的「關鍵密碼」？】https://bit.ly/2S42KOx

#報導者 #COVID19 #陸配 #菲律賓 #疫情

我對農藥的看法是這樣：
　
長年以來，第一線的從業人員一直沒有被好好的教育要怎麼處理農藥施用的問題，例如藥劑怎麼調配、如何防止拮抗或結晶、配備要怎麼選購…，這些看似雞毛卻息息相關的實務問題。
　
資訊的傳遞跟產品製造很像，都是一整條鏈的事，中間斷了，就掛了。細節的問題日後有機會再討論。
　
現場施藥時，為了隔絕操作員的高濃度農藥接觸，我會選用全罩式防毒面具和特殊的濾毒罐，然後是全組的雨衣和雨鞋。
　
這樣穿當然很熱，幹拎娘爆幹熱，夏天噴完裡面就跟跳海一樣濕，冬季噴完脫下雨衣你會看到整個人在冒煙（熱水氣遇冷）。後來與幾個專家討論過後，我把噴藥時間改在天亮前或日落時分，一方面是藥效最大化，一方面是避開白天的高溫。
　
當然，這是在設施內，露天的就改用無人機來取代人工作業。我們在2016年5月便引入了噴藥型的無人機，但農試所的某位組長一直擔心我們用這台無人機掛載汽油去撞政府官員，拖到今年才宣布要上路管理。
　
垃圾話就嘴到這邊，拎北還要準備明天食品展的東西。

剛剛高雄市議員黃捷說「同為公衛背景的陳宜民立委忽略了一項現實，那就是絕大多數農民在噴灑農藥時根本就沒有穿戴防護裝備，如果他能到鄉村走一走，或許就不會說出這種超現實評論。」

雖然我是國民黨不分區立委，但我上任以來就是「高雄不分區」立法委員，與22個議員成立聯合服務處，專注在高雄深耕已久，過去在鳳山、那瑪夏、阿蓮、湖內、旗山、美濃、岡山、林園大寮、彌陀也幾乎走遍了，而我的祖父也正是務農出身，請「鳳山市」的黃議員，有空的時候也可以四處走走看看，農民很辛苦，但他們也會想要知道如何保護自己。

宜民相當遺憾同為民意代表、公衛出生的黃捷議員居然為了護航，不惜貶低農民到這種程度，也將農民「標籤化」，相當的糟糕。

事實上在鄉村的農藥行都有賣許多的防護用具，例如眼罩、耳塞護目鏡都是基本的，也都有相當多的款式可以選擇，也正是因為許多農民重視安全，加上農委會持續的宣導，設備也賣得相當不錯，況且黃議員所談的，正是農委會沒有做好的「管理」問題，今天不只是巴拉刈，有許多農藥對農民的傷害都相當大，會致死的也不只是巴拉刈。可是身為農委會主委的陳吉仲卻不關心自己父親的安全，對國民帶頭做了最壞的示範，這我不太理解。

另外，農委會在105年的時候推動跟美國一樣的代噴制度，在美國，巴拉刈是管制藥劑，須有用藥證照者才能購買，且用藥證照每3年還要重新考照一次，農民須有證照才能使用，但我們農委會對農藥的管理到底有沒有問題?還是以為全面禁止就可以看不見了?

也確實有部分的農友噴灑農藥時不會帶防護用具，也因此，對於農藥的管理以及防護用具的推廣，正是農委會更應該關心的一環，如果黃議員認識的農友一直到現在還沒有穿上防護裝備，如果黃議員真的關心農民，拜託跟我一起來監督農委會，要求農委會落實防護裝備的推廣，甚至制定罰則，同時，巴拉刈現階段的使用參考美國的作法，以2015年代噴制度為底，由中央補助，由專業業者處理，這才是真正保障農民健康的方法。

而且，保護農民健康的補助，不管怎樣都比農委會把錢花在「政策行銷」對農民更健康、更需要。

宜民辦公室曾經走過台灣許多農戶，也派出同仁赴美考察過許多農村，我希望黃議員擺脫農民就必須「老、苦、窮、慘」的刻板觀念，我們農村也與時俱進的不停進步中，而且農民也是國民。都享有一樣的權利，今天執政黨的不作為並非農民之福。

圖片來源: 一級嘴砲技術士
農傳媒