繼中國正式提出申請加入 CPTPP 後，我國也在昨天正式宣布，將循 WTO 模式，以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入 CPTPP 。

相信大家也都非常好奇，「 CPTPP 」到底是什麼？對台灣來說，加入的優缺點為何呢？

實際上「 CPTPP 」是「跨太平洋夥伴全面進步協定」的簡稱，前身是「跨太平洋夥伴關係協定」（ TPP ），是一個綜合性的自由貿易協定。

隨著全球化的浪潮之後，促進貿易自由化和降低關稅壁壘，一直是世界各國致力的方向。而除了雙邊簽訂的 FTA ，區域性的多邊協定和經濟整合也陸續出現，歐盟更成為了其中的典範。透過這樣的協定，不僅能夠強化貿易連結，更可以提高本國產品競爭力及國際投資。

也因此，整個泛太平洋地區，早在 2002 年就從 APEC 會員發起，希望以泛太平洋的夥伴為主體，重組一個新的多邊貿易協定。並且在 2010 年後，由美、日主導下成立了 TPP ，並且展開逐步談判，當時更有專家認為，這會是對中國的一種經濟圍堵策略。

然而，到了 2017 年，川普為保護本國產業，正式宣佈退出 TPP 。隔年，完成改組的 CPTPP 正式簽署協定，成員包含日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利以及秘魯等 11 個國家。

這 11 個國家，多為我國重要貿易夥伴，更占我國國際貿易總額超過 24 %。加入 CPTPP 對我國來說，確實有高度的重要性。作為以國際貿易為基礎的台灣，尤其面對中國所參與的 RCEP （區域全面經濟夥伴協定）威脅，讓我們加入 CPTPP 的急迫性提高。

然而任何的貿易協定，一旦要推動市場開放，就勢必會對本國內產生衝擊，從目前的觀點來看，我認為大致會有以下三者：

🔎 名稱問題

台灣這次循 WTO 模式，以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入，行政院政委鄧振中也表示，台灣是一個主權獨立的國家，是有自己的名字，但是在參加經貿協定，我國長年使用「台澎金馬個別關稅領域」，也是爭議最小的，所以就選擇這名字，這是思考過的決定，也是大家最習慣的名稱。

然而過去也多有民進黨委員批評過馬政府，各國皆是以主權國家名義參與協定，我國這樣的做法是否有自我矮化之虞，確實需要討論。尤其在中國也爭取加入的現況下，如何顧及經濟發展及主權捍衛，勢必會成為一個討論焦點。

🔎 核食問題

早在 2018 年，台灣通過禁止進口日本核災區食品公投後，當時日本外務大臣河野太郎就曾表態，台灣若想加入 CPTPP ，將不太可能。目前兩年過去了，到底公投的效力如何？政府將如何因應？都會成為未來談判的焦點。執政黨目前僅表示，會在國民健康，科學根據、國際規範三個原則下進行討論。

我認為，食品健康始終是一個科學問題，延續先前美豬的討論，我仍然認為必須要在「加強邊境檢疫能量」、「明確科學檢測」、「完整標示」的前提下進行對話，才能夠讓民眾保證安心。

🔎 產業衝擊

事實上， CPTPP 有別於 WTO （世界貿易組織）， WTO 相關規範範圍是貨品、服務業、檢驗檢疫、智慧財產權、金融服務等傳統經貿項目，但 CPTPP 涵蓋事項包含電子商務、競爭政策、勞工、環境保護及中小企業等，規範算是相當廣泛。

也因此，台灣在談判過程中，也應持續檢視國內的相關法規是否已經修正到位。根據經濟部今年的 CPTPP 專案報告中也提到，包含專利法、商標法、著作權法、數位通訊傳播法都待修正。我也希望院版能儘速送至立院排審、討論，才能夠一併推動國內制度完善。

另外，倘若未來真的加入，包含農業部門，以及汽車、汽車零組件相關產業都可能會受到衝擊，農委會更盤點 20 項敏感農產品爭取關稅配額，以避免農民受損慘重。這些產業的後續配套也必須要優先考量。

今年初的時候，甫才脫歐的英國也正式宣布申請加入 CPTPP ，代表這個泛太平洋國家所組成的貿易協定，確實具有高度的區域經濟影響力。而今年 5 月也有加拿大朝野共計 102 位聯邦參眾議員，跨黨派連署支持台灣加入 CPTPP ，代表我國持續成長的經濟實力，也獲得一定肯定。

總歸而言，對於加入 CPTPP ，我們當然樂見其成，然而我也要呼籲，執政黨必須要正視「台灣正名」、「核食問題」、「產業衝擊」等等隨之而來的議題，積極推動國內理性的討論和對話，進而提出相關具體配套及規劃！

台灣正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）了。這次迅雷不及掩耳的速度，讓外界意外。
中國日前才申請加入，外界好奇這和台灣的行動有沒有關連？政府的正式說法：台灣是為自己行長遠的經濟利益而申請加入，與中國沒有直接關係。
CPTPP要求高標準的貿易自由，中國的國營事業等體制還有差距，但不能忽視其經濟體市場規模大，也具吸引力，有幾個會員國將持續為其發聲。日本輿論界分析其申請動機，一般認為是在牽制台灣。
因為中國加入成功，台灣就沒有機會。
然而，中國媒體卻指台灣的申請是「搗亂」，台灣求生存求發展的嚴肅問題，竟被當成只是搗亂。

今後的可能發展：
一、台灣堂堂和中國平等的接受會員國品頭論足式的自由貿易規範審查，讓彼此優缺點公開於世界，都會相對放大，缺點多的比較難堪。

二、中國會不會氣卜卜撤回申請，表示不玩了？正常是不會，因為這等於進退失據，騰笑國際。

三、結果會不會准一個參加，另一個不通過。CPTPP採共識決。雙方都有朋友，這種可能性不大。

四、二者都加入。如果妥協結果如此就跟WTO一樣，台灣多了一個生存發展的空間。

五、會不會二者都不加入？這也可能是會員國妥協的可能選項，但中國的面子可能丟不起。可能也不大。

六、雙方角力，勢力均衡的話，時間一直往後延，結論遙遙無期，大家都受傷害。

七、會不會引起美國重新考慮參加？目前看不出，如果如此，那變數更多了，值得觀察分析。

我們有告知今年主席國日本，在美國的茂木外相今天已經公開表達歡迎。基本上日本維持政府「歡迎」、議員「支持」的基調。

能源轉型攸關台灣未來，蘇煥智批評，蔡英文這些缺點，讓李遠哲空有理想和熱忱，只能跟她雞同鴨講...

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台灣加入WTO會員國已19年過去
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貨車公會不友善的阻擋台灣摩托車騎乘高速公路
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影片證明台灣的摩托車騎乘高雄的第10號高速公路非常安全
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希望世界貿易組織能看到台灣不遵守開放摩托車騎乘高速公路的承諾
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