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在 unanimous字根產品中有2篇Facebook貼文,粉絲數超過14萬的網紅US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站,也在其Facebook貼文中提到, 【參院通過《香港自治法案》:授權制裁中共官員及銀行】 在港版國安法可能將在下週通過之際,美國當地時間6月25日,聯邦參議院無異議通過《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act)。此法案是由兩黨議員共同推出,領銜的是共和黨參議員圖米(Patrick Toomey)以及民主黨參...
unanimous字根 在 The English Laboratory | 英文實驗室 Instagram 的精選貼文
2021-07-11 10:24:33
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【參院通過《香港自治法案》:授權制裁中共官員及銀行】
在港版國安法可能將在下週通過之際,美國當地時間6月25日,聯邦參議院無異議通過《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act)。此法案是由兩黨議員共同推出,領銜的是共和黨參議員圖米(Patrick Toomey)以及民主黨參議員范赫倫(Chris Van Hollen),此法案被視為美國國會對中共強推港版國安法之回應。目前法案的下一步是交至眾議院審議。
➤ 國會官網法案連結:https://pse.is/QS2M7
➤ 圖米官網聲明:https://pse.is/TA7ZE
⚠️ 見文末關於此法案的更新
有別於之前《香港人權與民主法案》,鎖定對象除了損害香港自治地位的個人、中共官員之外,法案進一步授權行政部門去制裁與上述人士相關的金融機構。有鑒於中國許多國企都在香港籌募外資,外界認為這個法案若能通過且被執行,將會給中共造成更大的傷害打擊(畢竟是從金流下手)。
而另一點和之前提出的香港法案不一樣的地方,是這個法案的「強制性」。在第六節「對違反中國在中英聯合聲明以及基本法下之義務的外國人士的制裁」,說明將如何實施制裁之處:第一點、原則上,只要該外國人士被列入國務院的年度調查報告中,總統「可」(may)對該人士實施制裁;第二點、若該外國人士已第二年被列入國務院的年度調查報告,總統「須」(shall)對該人士實施制裁。
而除了前面提到的制裁外,法案中也提到美國應該採取措施,在這個危急時刻協助那些被中國迫害的香港人,取得合法進入美國的途徑,做為中國違反《中英聯合聲明》和《基本法》的應對。
這個法案從5月21日提出到6月25日通過參院,只花了不到一個月的時間,可以說是神速,也反應出美國國會對香港局勢的殷切憂慮。
但其實,根據媒體Politico的報導(https://pse.is/SPUVJ)指出,原本法案應可更快通過,但是在本月初要對這個兩黨都支持的法案進行無異議通過表決前,卻被同是該法案連署人的共和黨議員克芮麥(Kevin Cramer)阻擋。根據參議院規定,用「無異議」(unanimous consent)來通過法案時,只要有一個議員反對,程序就會被中止。而後來,克芮麥議員才表示,他其實是在表決前的一個半小時,收到來自白宮和國務院以「提出一些技術性修正」為由做為請求,才會幫忙阻擋表決通關。克芮麥說他到現在都還沒看過最新修改的內容,而截至我們寫完這篇文,觀測站也沒有在國會官網上看到更新的法案內容(此處有更新,見文末)。
兩黨議員對此都感到很沮喪。克芮麥表示:「就算是我們,都覺得這是失能的」(even for us, this is dysfunctional);而另一方面,做為此法案共同提案人的民主黨參議員范霍倫則是不諱言地說,這些新提出的修改「很重大」(significant),但他們應該還是有辦法運作其中的一些內容。
為什麼有這樣最後一刻的修改呢?白宮方面主要關注的焦點是,能否順利讓更多美國大豆出口到中國。事實上,自從對中國發起貿易戰以來,美國農民的損失的確是非常大的,行政部門為此也祭出了非常多的補貼措施。這也是為什麼在貿易談判當中,美國會不斷要求中國購買農產品。
最後,就像台灣議題一樣,香港議題在美國也是跨黨派議題。現在反中是美國主流民意,而做為民意代表機關的國會,更是不分黨派地展現對中強硬的態度,從武漢肺炎到香港情勢,都可以看到國會推著行政單位採取動作的跡象。
📌 更新一
本日(25)稍晚,參議員圖米在官網發了聲明,並附上了「修正」後的法案原文(https://pse.is/RLJ5A),目前國會官網上的仍是提案之初的版本。新版和原版有以下差異:
1️⃣ 在第7節規定對於外國金融機構的制裁認定上,原本是只要和那些危害香港自治的人「做生意」(do business)就可以被制裁;但後來改成「進行可觀交易」(conduct significant transactions)才算。
2️⃣ 在對於「知情地」(knowingly)一詞的定義上,原本是:該人對某行為有實際的了解,或是「應該有」實際的了解。後來新版中把「應該有」這部分的定義拿掉。
3️⃣ 新版要求在判定受制裁外國人士時須諮詢財政部長,且把指認外國金融機構的權責從國務院改成財政部。
行政單位進行這樣的修改其實是可以理解的,不然按照原本的認定,真的可以開地圖砲了。這也再一次說明,國會的態度真的要比行政單位強硬許多,不過,按照慣例,像這類牽涉外交行為的法案(而且是拿來通過的法案,bill for passage),通常國會都會很尊重行政單位的意見。
國會當中另有一些法案是拿來表達意見的bill for message,這類法案就會用很強烈的字眼,但並不是真的要拿來通過並要求行政部門做的。
📌 更新二
本日(25 )下午,參議員圖米在推特(https://pse.is/SGR4C)上表示,雖然此案已通過參議院,但仍須通過眾議院以及交由總統簽署生效,法案還有一段仗要打。所以他打算把法案的內容,想辦法用修正案的方式,放到下週就要在參議院全院表決的《2021年國防授權法》(National Defense Authorization Act, NDAA)。
由於NDAA是每年都要通過的國防預算法案,所以許多議員都會把一些難以單獨通過的立法,想辦法塞到NDAA中(一個福袋的概念)。像前陣子參議員霍利(Josh Hawley)提出的《台灣防衛法》(Taiwan Defense Act)的內容,其實就有被放進這次參議院的NDAA草案中。這部份我們會再專文介紹。
▍複習一下參院的「無異議通過」機制:以台北法為例
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unanimous字根 在 每日一冷 Facebook 的最讚貼文
#微冷 #不太微卻很冷【大頭小頭,誰好用?】
大家週四好!+UR,再撐一下下周末就到啦。
說到周末,在台灣我們表達日期的方法是「今天是 2017 年 11 月 30 日星期四」。把大單位放前面,之後再一層一層標記越來越小的單位:年、月、日、時、分、秒。
就像我們把地址寫成[縣市]、[鄉鎮市區]、[村里]、路、段、巷、弄、號、樓、室、人名,邏輯是一樣的。
但在東亞以外的世界,日期與地址的寫法都得顛倒。慣例是從小單位寫起,例如今天的日期寫成: 30/11/2017,就是日、月、年 的格式。地址也一樣從收件人、室、樓、號、巷、段、路、區、市、州、國,這樣逐漸從小單位寫到大單位。
「可是我都念 IKEA。」「是是是,行了,謎之音你下去吧。」
我們東亞習慣的由大單位開始寫,叫做「大端式順序」(Big endian);相反的順序稱為「小端式順序」(Little endian)。
因為中文字「端」有頭的意思,例如「開端」就是開頭。所以其實叫「大頭優先」和「小頭優先」也無妨XDD
而且,考慮到這一對詞的由來,叫大頭和小頭其實更貼切。
你知道嗎?Endian 這個字的典故,來自十八世紀英國人強納生.綏夫特的諷刺名著《格列佛遊記》。描寫格列佛發現太平洋上某處的小島 Lilliput 住著一群有著先進社會的迷你小人。但是小人國的政治卻不太平靜,社會分成針鋒相對的兩派:
一方主張吃水煮蛋必須遵照先知的教誨,從小(尖)頭的一端敲開。另一方則堅持當初先知明明說水煮蛋必須從大(鈍)頭的一端敲開呀,先照顧小頭的明明都是異端!於是衍生出無盡的政爭、叛變、迫害、動亂......與勢如水火,彼此都認為自己絕對正確而對方絕對錯誤的兩派。
有那麼嚴重!不過是吃個蛋耶? #冷編吃茶葉蛋都亂敲。
綏夫特的小人國當然完全是在諷刺英國,而大頭與小頭派,自然是在暗指當時英國國內無止境相爭的新教和天主教。那時新教(英國國教)和天主教(法國、西班牙、愛爾蘭的主要信仰)之間的分歧,已經從單純的崇拜方式不同,升溫到彼此視對方為邪惡蠻橫、絕不能信任、簡直是吃人禽獸......總之是不共戴天的兩派。
而雙方實際上也一直透過政治和國際情勢彼此欉康。例如一方搞陰謀要用火藥炸毀國會以刺殺國王(就是V面具哥),另一方就以充公土地和剝奪參政權回敬。
先後讓十七世紀的英國政治體制翻天覆地的兩場革命:「英國內戰」(國王被斬首處決)和「光榮革命」(國王被放逐),根柢都是新教與天主教的衝突。
結論是當國王顏色正確很重要,搞錯了就會倒大楣。各位讀者若是當上國王,一定要特別留意,萬分小心呀!
在今日,堂堂的資訊時代,區分大頭派和小頭派這件事又變得很重要。不過這次不是吃蛋,或者信教的分別,而是和電腦的二進位信號有關。
話說二進位的每一個位元(關或開,0或1)代表某個2的N次方,在機器內與機器之間的傳輸,就必須先約定好每次傳送的一連串 00110111......究竟先傳的第一個位元代表最大的位元,或者是最小的。不然就會溝通失敗,全部都算錯啦。除非是遇到迴文數(palindrome),例如101,就沒有影響。
所以說......究竟是大頭還是小頭寫法比較好?
以現代電腦來說,只要架構與協定統一,兩者造成性能的差異據說極小。(不專業,歡迎指正!)
至於日期,我們就要來考慮資訊的重要程度順序了。是年份重要呢還是月日重要呢?
拿報紙為例,我們根據「它看起來新新的」不用想也知道年份不可能是咸豐二年,最可能是今年,頂多去年。因此年份前置,每次都得先讀它就顯得有點多餘。更何況讀者拿起一份報紙,通常最想知道的是「是禮拜幾的,有沒有週末娛樂版可以看」吧。
但,如果是老東西,尤其是記載著年限的各種契約,或是櫃子裡拿出的陳年餅乾,通常我們會想知道「過期沒?」,應該會先找年份,其次才是月份,最後才是日期,單位由大到小就很有邏輯。所以還是視情況而定,優先呈現讀者最需要的資訊囉。
說到日期的格式,讀者可能聽過這世界上有某個特立獨行的國家,他們覺得小頭和大頭都不好,應該要肚子(中...頭?)優先。因此他們的日期順序是月、日、年,寫作 Dec 30, 2017。這種寫法的傳統十分古老,在他們國家最重要的一份古老文件上就出現了
"In Congress, July 4, 1776.
The unanimous Declaration of the thirteen united States of America..."
對啦,這個奇葩國家剛好是在今日世界很有影響力的美國。所以日期才會出現又一種不太講理的「中端式順序」(Middle endian) #人家是霸權才不講道理 #AmericaFirst
話說回來,《獨立宣言》的日期七月四日卻是一個歷久的巨大謊言。實際上大部分代表是在八月份才簽署文件的喔。
今天雜七雜八冷知識就到這,波掰 by 科宅
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「小雞表示:我也是從中間出來滴。我中ㄔ... (消音)」
圖片來源: EyeCandy (eyecandy.nanakaze.net/?p=459#)(CC-BY-NC-SA 2.5)