【第三屆第五次定期大會 市政總質詢】

#疫情重創觀光餐飲
#台灣燈會成振興之箭
有鑑於疫情的影響，今年高雄五、六月跟去年同期相比，銷售額較衰退之行業，藝術、娛樂及休閒服務業減少38%，住宿及餐飲業減少16%，除了影響相關產業別的營運，更讓賴以維生的許多就業人口哀號遍野。

隨著疫情逐漸穩定，加上中央五倍券的發行，餐飲、旅遊業者都十分期待城市大型活動的舉辦可以成為振興復甦的契機。我也向市長要求，高雄市不能輕言自行放棄，應在有效的管控可以展開防疫新生活，持續觀察國際及國內疫情，同步進行相關籌辦，隨疫情狀況調整活動內容。

#極端氣候的挑戰
#防汛滯洪的因應
#寶業里滯洪池公園
日前高雄大雨不斷，三民區五座滯洪池，總共滯洪超過62萬公噸的雨量，以及我們寶珠溝排水工程的建置，為市區以往淹水問題帶來了相當大程度的改善，我也要求市府持續來盤點閒置用地，研擬治水相關對策，以避免民眾受到水患的影響。

此外，我建議未來在規畫滯洪池公園時，應結合遊戲體驗場域，活化整體空間使用，讓老少均能享受與使用，以發展周邊區域，促進城市產業多樣性。

#城市最大綠廊完工
#運動休憩新空間
在陳菊市長執政時期，鐵路地下化工程進行中，即提出建置鐵路地下化綠園道的構想，但當時中央馬政府執政，中央卻表示綠園道的土地必須有償使用，如果要有償使用，光土地經費就要60幾億，並非高雄市府所能負荷。直至2016年總統蔡英文上任後，陳菊市長成功向中央爭取土地無償使用，也把綠園道建設經費40幾億一併爭取到位。綠園道的工程要感謝陳菊市長的爭取，也要感謝陳其邁市長上任後的努力推動，才能有今天的成果。

在市長與市府團隊的努力下，加速綠園道的完成，市民朋友都非常有感，目前整體工程只剩下1%，我要求市府要如期如質完工的同時，也要盤點綠園道周邊停車空間，妥善規劃與溝通，解決停車問題，讓道路更平順，市民通行更加便利。

#加速推動環狀輕軌與捷運黃線
鐵路軌道下地後正是城市紋理縫合的大好機會，南北向交通要道的打通，便利的交通規劃，都攸關著高雄未來的整體發展，而環狀輕軌的建置，更是建構整個大高雄路網的關鍵。近來受疫情影響，大順路六月的車流量資料遠低於過去數月，市府團隊應該將危機化為轉機，盡快進行相關工程的施作，以完成環狀輕軌2023年能夠全線通車的目標。

此外，捷運黃線也於今年6月順利完成基本設計評選作業、並於7月通過綜合規劃與環境評估，但我也提醒市府除了加緊整體工程進度外，更應注意相關轉乘規劃與落實TOD目標，融入社宅、公益場所，寬廣的行人空間等等，打造更便民的生活空間。

#拚經濟拚促參加強招商績效
今年在市府團隊的努力下，目前已完成簽約與評選中的促參案金額已達78.71億元，整體促參成績相較於前兩年雖有明顯的進步，但仍需繼續努力，市府應讓招標條件更接地氣、更符合市場需求，吸引民間廠商踴躍投資高雄，早日來完成目前公告中的特貿三等相關促參案。

#推動高雄北城計畫#加速土地活化整治
#緊盯橋頭科學園區與仁武產業園區開發進度
市長過去曾提出效仿德國魯爾工業區開發的「北城計畫」，但2016年中油著手整治汙染區域計畫後的五年間，僅完成1.32%的進度，且當時預計耗時17年才能完成整體整治計畫。

在中央的支持下，整體整治計畫應由高雄市政府主導，加速整治速度，才能吸科技產業前進投資的效應，翻轉高雄。同時，我也要求市府團隊，務必加快橋頭科學園區環評補件作業及仁武產業園區二階審查，讓廠商能夠順利進駐，為高雄產業發展及繁榮注入活水。

#積極爭取三民運動中心建置
此次奧運我國表現亮眼，運動員在多項賽事之中奪得獎牌、打出名堂，除了以高額獎金贊助奪牌選手的方式來振興體育，更應該在基礎訓練員培育、防護上予以協助，並且將運動帶入市民的生活之中，才能有效提振整體運動風氣。

然而，高雄現僅有一座國民運動中心，等同每10萬人僅分配0.04座運動中心，比率是六都中最低。在市長與市府團隊的努力，以及李昆澤委員向中央爭取下，教育部日前正式核定三民區全民運動中心興建計畫，總經費4億100萬元，中央補助2億元，盼全民運動中心持續促進高雄體育發展。我也要求運發局加速整體設計規劃，早日來完成市民引頸期盼的三民運動中心。

完整質詢影片: https://reurl.cc/Q9KZOp

陳其邁 Chen Chi-Mai
高雄一百

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全心全力何權峰✊🏻

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加速橋科聯外道路工程 串連國家科技S廊帶產業戰略用地

受到美中貿易戰、科技戰持續影響，全球已將晶片視為戰略資源，由此，台灣的半導體產業如何保持競爭優勢，已經是國家安全層級的重要議題；著眼國家發展及國際戰略位置的確保，蔡英文總統已指示行政院科技會報辦公室，全力打造南部半導體S廊帶，高雄刻已啟動相關產業用地的都市計劃與非都市土地通盤檢討，結合捷運沿線，包含岡山延伸線、小港林園捷運線延伸範圍內的都市以及非都市土地再發展策略，甚或未來串連捷運黃線，相關的TOD規劃策略，均是配合國家產業政策所構築「大南方計畫」的重要基礎建設工作。

今天我在工務局蘇志勳局長及新工處楊素鳳處長的陪同下，前往岡山區友情路視察橋頭科學園區聯外道路工程進度，並關心工地防疫作為，交通建設必然是產業發展的基礎設施，同時也是橋頭科學園區往北連接南科、路科園區，並串接楠梓加工出口區，形塑為「國家科技S廊帶」的根本要件。惟因園區聯外道路路幅現況過於窄小，不利貨運，現已由內政部營建署全額籌措經費，並委託市府代辦先行拓寬友情路、大遼路及新闢1-2號道路，以配合科技部預定於111年辦理園區招商、113年1月廠商開始進駐營運的開發期程。除此外，我也要求現場所有公共工程防疫實名制以及施工者皆必須戴口罩；一律貫徹實施。

就本案工務局已經擬定相關工程規劃方案，(1)岡山友情路目前工程進度78.9%，預計110年8月底完工、(2)岡山區大遼路(2-3道路)已核定出流管制計畫、(3)新市鎮1-2道路開闢，橋涵由高公局代辦，市府工務局代辦平面道路段。大遼路及1-2道路後續將配合本府地政局區段徵收用地取得進度辦理工程發包，預計最快111年2月動工。工務局與地政局必將通力合作，如期如質完成橋頭科學園區聯外道路開闢，相信在交通建設及相關配套措施陸續到位的情況下，能增加廠商進駐意願，大幅推升園區發展進程，讓國家級的高科技S廊帶，能在大高雄落地生根，化為高雄下一波城市競爭力的強大動能，同時促進地方發展。

即便疫情嚴峻，市府推動重大建設的腳步也絲毫不容鬆懈，我囑咐工務局務必在8月底前完成友情路的開闢(目前工程進度78.9%)、交通局掌握110-114年中期的交通聯外道路政策，持續與高公局追蹤高速公路抬升涵洞進度、交通部公路總局協調高鐵橋下聯絡道路的開闢優先，緊盯地政局區段徵收進度務必按里程碑執行，同時注意加強職安及工地防疫政策，除要求作業人員不得飲用酒精性飲料，並落實上工前酒測，實名制、戴口罩、勤洗手、量額溫、保持距離不群聚、加強工地消毒等工地防疫措施，也絕對要從行政部門的公共工程開始帶頭做起，但願疫情能及早獲得控制，道路拓寬工程也能平安如期完工。

#鐵路地下化綠廊近8成年前開放

在過年前，左營到鳳山全長15.37公里的高雄鐵路地下化綠廊道，已有76.5％總面績完成，從幾個通勤車站出來都可以看見花團錦簇的新風貌。


我們實際走訪台鐵正義站到澄清路沿線，周邊工程陸續完成，往高速公路方向尚有部分在施工，除了園道外，尚規劃多處造景，如舊城意象廣場、舊城砲台意象廣場、漣漪廣場等，都已經換上繁花綠茵的新裝。不過已完成部分，仍有部分步道不齊平等收邊細節未盡理想。


鐵路地下化後新增綠地面積達71.3公頃，這是在蔡英文總統上任後，中央才同意無償撥用，但鐵路地下化通車兩年園道闢建速度偏慢，陳其邁市長上任後才加快完成。


未來的園道空間，除了綠意，更可提供市民休憩運動環境的營造，人行、自行車道路網串連，並讓周邊社區「背面變正面」，提升景觀和居住環境。


然而，綠園道的完成、穿越性道路串接，是不是就代表所謂的「#城市縫合」？ 我們認為，重點還是在於車站運量提升、轉運機能強化，和園道沿線多用途功能的打造。


在日本等地，鐵路公司將鐵路地下化後，由於仍持有地面土地，除了打造為綠廊外，更可能引進多用途、複合開發機能，甚至配合車站TOD營造，讓舊路廊成為商業、住宿、遊憩的複合空間。東急電鐵、小田急都有類似案例，我們之後也會介紹。


而在高雄，目前幾個通勤站因通勤列車班次少、公車、U-bike等轉乘介面未盡人性化，本身就難以吸引人潮。而地上土地也缺乏除了「道路、綠地」以外機能的複合使用規劃，作為一條潛力極大的重運量鐵路，仍是較為可惜的！

#高雄走春新地標
空拍部分圖片：高雄市政府

台北捷運士林站TOD案，12日上午舉行動土儀式，預計112年7月完工啟用。台北市長柯文哲表示，士林站TOD案是台北捷運第一個示範點，因為位處淡水信義線與環狀線交會點，未來TOD大樓啟用後，將旅館、餐廳、辦公大樓進駐，透過捷運路網，帶動士林區周邊商業發展，預估每年可創造產值1.8億、1000個就業機會。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/521277

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