【美國高官到訪韓國 韓國會否加入「抗中聯盟」？】

▫️報導全文：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-03172021110913.html

在結束日本的訪問後，美國國務卿及國防部長的印太之行來到第二站韓國。國務卿布林肯把中國及朝鮮都歸類為在區域破壞人權、壓迫民主的極權政府，號召韓國加入抗中隊伍。中國外交部反應激烈。

與此同時，美國政府正在降低外界對將在週四舉行的美中高層會晤的期待，強調不會有共同聲明、也不會有具體成果。

▪️組建印太「抗中聯盟」

當地時間3月17日下午，美國國務卿布林肯及國防部長奧斯汀陸續離開東京，抵達了印太之旅的第二站:韓國首爾。

在與韓國外長鄭義溶會面時，布林肯先點出了此行的重點議題:中國、朝鮮、印太同盟。

「中國正用脅迫和侵略手法，系統性地削弱香港的自治、削弱台灣民主，踐踏新疆及西藏人權，並在南海提出違反國際法的主張。而朝鮮的極權政權持續有系統性且廣泛地侵害其人民，我們必須與追求基本自由的人民站在一起，反對壓迫人民的人。」布林肯說。

鄭義溶肯定美韓同盟的發展，並表示期望此次會談能在推動朝鮮半島和平進程方面取得實質進展。

3月18日，美國與韓國兩國將舉行外長、防長2+2會談，會後發佈共同聲明並舉行記者會。這是時隔近五年後，美韓2+2會談再次召開。布林肯及奧斯汀將在會後赴青瓦台拜會韓國總統文在寅。隨後，布林肯將前往阿拉斯加進行美中高層會晤，奧斯汀則將出訪印度。

▪️聚焦朝鮮問題

「對於華盛頓來說，‘中國’是最重要的議程；但是，對於首爾來說，最重要的則是‘朝鮮’議題。 」位於首爾的智庫韓國世宗研究所中國研究中心主任李成賢（Lee Seong-hyon）告訴自由亞洲電台，兩國要在此次會談中，各自要（軟化）自己對議程順序的堅持，滿足彼此的需求。

「文在寅政府當下最想做的事，是希望華盛頓對自2019年河內峰會崩潰以來，一直處於僵局的朝鮮和平進程給予更多政策關注。首爾尤其希望華盛頓重新與朝鮮進行核談判，首爾希望華盛頓同時使用胡蘿蔔和棍棒，而華盛頓似乎認為只有棍棒才有用。」李成賢分析。

曾在小布什總統任內擔任國安會亞洲事務主任的車維德(Victor Cha)則認為，文在寅希望透過美國，消弱中國對於朝鮮的控制力。

拜登政府的朝鮮政策尚不明朗。在美國高層展開訪韓行程的前一天，朝鮮領導人金正恩的胞妹、勞動黨中央委員會副部長金與正警告美國新政府以及首爾當局，不要對平壤採取任何「敵對行動」，否則未來的日子不好過。金與正還譴責美韓國正在進行的年度春季聯合軍事演習。

布林肯在美日記者會上僅回應，美國的朝鮮政策仍在審查中，並正在與盟友進行密切溝通。「為了減少(半島危機)升級的風險，我們從2月中旬開始，就透過包括紐約在內的多種渠道聯繫朝鮮政府。但 迄今為止，我們還沒有收到平壤的答復。」

白宮發言人莎琪則強調，「美國的目標一直都是透過外交手段，促成朝鮮的無核化。」

▪️修補日韓關係

美日三天兩夜的會談，達成口徑一致的強硬聲明譴責中國。但觀察家們對於韓國是否會加入美國的抗中聯盟隊伍，仍語帶保留。

韓國政府正在積極安排今年的習近平訪韓行程，文在寅在今年初更表態稱中韓關係與美韓關係「同等重要」。

「對韓國而言，中國是鄰近的地緣政治現實。你不可能只因為不喜歡你的鄰居，就收拾行李離開。 首爾面臨著一個艱難的問題，即尋找與北京共處的方式，同時與華盛頓保持強大的聯盟關係。」 李成賢說。

對美國來說，韓國則是印太戰略不可缺少的一塊重要拼圖。車維德(Victor Cha)分析，美國希望把韓國納入四方會談(Quad)中，但不僅要先修補兩國關係，還要處理日韓間的嫌隙。

「日韓關係正處於有史以來最糟糕的時期。而(美國)要實現該地區的聯盟外交，需要與日本和韓國之間保持良好的關係，推動三邊協商。我認為這肯定不是公開討論的部分，但美國一定會私下協調。」車維德說。

在美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）亞洲事務高級副所長葛林 (Michael Green）看來，要讓兩個因歷史仇恨而產生對立的國家重新團結在一起，有一個關鍵解方:對民主體制的捍衛。

「當我們對亞洲的思想領袖進行民意調查，問民主及開放的區域秩序有多重要?與美國的同盟有多重要?對中國有多擔憂?結果聯繫最緊密的兩個國家不是澳大利亞與日本，而是韓國與日本。」葛林說。

▪️美高官：美中會晤不會有共同聲明、不期待有成果

美中高層會晤在即，美國官方再次試圖降低外界對此次會談的期待。

一名不具名的美國資深官員16日晚間在背景說明電話記者會上強調，這是「一次性的會談」，並非恢復對話機制，只是雙方首次「坐下來、相互瞭解、再把信息帶回去仔細考慮做出判斷。」他說，並不期望此次會談能具體達成任何成果，也不會發表聯合聲明。

當天，美國宣佈再制裁24名削弱香港自治權的中港官員。

中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上譴責美國干涉內政，還批評美日2+2會談是「搞小圈子、狼狽為奸。」談到美中高層會晤，趙立堅則繼續強調要「聚焦合作，管控分歧，推動中美關係重回正軌。」

上述電話記者會中的另一名不具名美國資深官員表示，北京一直在放話期待美中關係改變基調，「但我們將著眼於實際作為，不是空話。」

▫️美高官對美中會晤的電話簡報:
https://www.state.gov/senior-administration-officials-preview-of-national-security-advisor-jake-sullivan-and-secretary-of-state-antony-j-blinkens-trip-to-anchorage-alaska/

▫️美韓外長會面新聞稿:
https://www.state.gov/secretary-blinkens-meeting-with-republic-of-korea-foreign-minister-chung/