才擺脫歐盟黃牌，台灣再被列入美方IUU名單🙅‍

美國國家海洋暨大氣總署（NOAA），12日發布兩年一度的「國際漁業管理改善報告」，將台灣首度列入漁船涉非法、未報告、不受規範（IUU）漁業行為，以及未對海龜混獲採取與美國等效措施的國家。

根據了解，未來兩年若不提出具體改善措施，美方將進一步限縮漁港停靠及貿易制裁。

農委會漁業署副署長林國平表示，打擊IUU是我國一貫的政策，漁業署將儘速與美國諮商，了解違規具體事蹟。 👉️ https://e-info.org.tw/node/231990

#遠洋漁業 #鯊魚 #海龜
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6/19週六15:05由蘇哥哥主持的公民法治教育節目「超級公民go！」線上聽：
https://www.ner.gov.tw/program/5a83f4eac5fd8a01e2df01d9/6086820eb8567c0007552279
本週主題：境外漁工權益保障及人口販運
本週來賓：宜蘭縣漁工職業工會秘書長 李麗華
內容簡介：根據美國在2020年9月30日發表《童工及強迫勞動製品清單》，台灣遠洋漁業的漁獲赫然在列。
而” 強迫勞動製品”背後所代表意義是：台灣漁業人口早已由一群境外漁工所支撐起來。所以，我們今天想探討的不是(漁工)強迫勞動條件問題，而是這些境外漁工來源的合理性，又牽扯到人口販運議題。
台灣好不容易擺脫歐盟IUU黃牌註，卻又被美國列入《童工及強迫勞動製品清單》。追根究柢，「強迫勞動指標」已經踩到人口販運紅線。原本引入境外漁工是為補足漁業人力缺口，但是經仲介層層剝削後，每位漁工都是背債上船，讓人權團體所詬病。為何引入境外漁工又與人口販運有關？前幾年的”巨洋案”讓大家霧裡看花外，到底引入境外漁工在哪一個環節出了問題？
我們邀請到“宜蘭縣漁工職業工會”李麗華秘書長來跟我探討這個嚴肅的議題，我們歡迎李秘書長。
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超級公民go！

前幾天監察院通過對外交部、勞動部及漁業署的糾正案，原因是針對美國勞工部在2020年將台灣遠洋漁業列為「強迫勞動」（forced labor）生產清單，但我國相關部會卻僅消極公文往返，無積極作為。

強迫勞動這問題有許多面向，待會再談。但針對 #洗魚，我這邊先提一個相關議題：#遠洋漁業觀察員。

根據財團法人中華民國對外漁業發展合作協會公告，目前正在招募遠洋漁業觀察員，最高待遇為海上時每月新台幣99000元。

這樣的待遇，不能說差，但這份工作實際上的辛苦是外人難以想像。

每次出海工作一趟，常常就是數個月或半年。船艙生活條件不好就算了，重點是：你能依照良心做好這份工作嗎？

根據上述召募公告，觀察員的工作之一是「協助安裝漁獲回報軟體及訓練船長利用VMS回報漁獲」。

但根據報導者 The Reporter 訪問已經離職的觀察員，在海上時，他們常常被暗示不能如實紀錄任何非法的 #洗魚 作為，有些船長還會刻意暫時關掉VMS系統。

我之前在外交部工作時，因緣際會認識一些遠洋漁業的朋友。

有次問一個遠洋漁業觀察員，他說：「大家有沒有想過，在汪洋大海上，觀察員的角色非常尷尬？整艘船上，大家都覺得你是抓耙子，外籍漁工不會信任你，船長也不會信任你。重點是，如果他們不爽，把你丟進海裡呢？」

我當時很震驚，問：「怎麼可能？這是殺人滅口ㄟ。應該不會這麼離譜吧？」

對方回答：「想想看，一次出海半年，在海上各種意外都可能發生。如果有天我們被丟進海裡，船長回報說是因為例如勾到纜繩之類的意外呢？」

我一直對這個對話印象深刻，當然也覺得不可思議。

當然，不是每一艘遠洋漁船都那麼黑心，也不可能每個船長都會做這種事。但遠洋漁業觀察員的制度，的確得去思考許多實務上的困難。

台灣遠洋漁業在2019年被歐盟解除黃牌，當時是因為針對IUU(illegal, unreported, unregulated，非法，未報告及未受規範漁業行為)。

解除黃牌及IUU，針對的是台灣遠洋漁業過去 #非法捕魚 的行為。

但強迫勞動針對的是 #人權 ，跟 #新疆棉 一樣。

但奇怪的是，上述遠洋漁業觀察員的公開工作內容，似乎沒有包括「監督漁工勞動條件」。

所以儘管目前觀察員人數遠遠不足，政府機關也希望增加招募，但問題是，他們似乎也未能針對強迫勞動的問題進行稽查。

監委說應該針對強迫勞動問題建立跨部會聯繫平台，但如果這個平台屆時又徒具形式，半年開一次會，那可以預期並不會有具體功能。

強迫勞動當然會影響未來台灣的漁貨能不能進入美國市場，但市場進入是一回事，光就人權來說，就已經需要我們去嚴肅省思。

畢竟，台灣號稱是人權立國，不是嗎？

也歡迎對這議題有研究的朋友們留言寫下你們的想法。